中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(以下简称《意见》)指出:“党中央高度重视廉洁文化建设,强调反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。全面从严治党,既要靠猛药去疴、重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。”廉洁文化建设能够为反腐倡廉提供文化支持、思想保证和舆论氛围,是新时代深刻把握党风廉政建设规律、深入推进反腐败斗争的必然要求。
◆推进新时代廉洁文化建设是全面从严治党的题中应有之义
反腐败既是一场严肃的政治斗争,又是一场激烈的文化较量。培育廉洁文化,促使广大党员干部和人民群众保持对廉洁价值的坚定追求和信奉,是推进全面从严治党向纵深发展、实现“三不”一体推进的重要举措。
第一,建设廉洁文化是推进全面从严治党向纵深发展的客观要求。从根本上实现“三不”一体推进,就是不敢腐的震慑最终要落在党员干部保持对纪法、历史、文化的敬畏之心,形成知耻知止知畏的行动自觉;不能腐的笼子归根到底是要建立与本土文化相适应的制度体系,让制度和文化的监督约束功能相得益彰;不想腐的自觉根本在于发挥文化自律、教化、育人功能,筑牢拒腐防变的思想防线。新时代廉洁文化建设,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,让惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,最终实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
第二,建设廉洁文化是发展社会主义先进文化的重要举措。廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,在凝心聚力、生成教化、鼓舞激励和舆论监督等方面发挥着重要的基础性作用。新时代廉洁文化建设通过展现廉洁文化的思想内涵和时代价值,使之与党内政治生活、政治文化相融相通,成为党员干部的思想共识和价值追求;通过实践养成、示范引领,推动全社会形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。
第三,建设廉洁文化是新时代马克思主义执政党建设的迫切要求。马克思主义建党学说要求马克思主义执政党必须始终保持先进性、纯洁性和革命性,必须把反对腐败、建设廉洁政治作为自身目标。建党100年来,中国共产党始终把清正廉洁这一高尚品质作为党的建设重要内容长期保持下来。在新时代提出并不断提升廉洁文化建设科学化水平,努力营造风清气正的廉洁政治社会大生态,推动党始终成为走在时代前列、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
◆准确掌握传统文化资源是厚植廉洁奉公思想基础的必由之路
了解我省廉洁文化资源,有利于运用历史智慧推进廉洁文化建设。习近平同志在福建工作期间创造的宝贵廉洁理念和实践、福建百年党史凝练出的廉洁奉公精神谱系、以朱子文化为代表的优秀传统文化中蕴含的丰富廉洁因子等等,都是建设福建特色廉洁文化的重要资源。
第一,习近平同志在福建工作期间的廉洁理念和实践。习近平同志在福建工作期间十分重视廉洁文化在党风廉政建设领域的重大意义和基础作用,在廉洁奉公方面身体力行,起到带头表率作用。他认为清廉是“以人民为中心”的核心准则,提出“我们中国共产党人靠什么来得民心?靠的就是廉洁奉公”,他强调“廉政建设是共产党人的历史使命”、倡导“为官四要”、推崇“廉政四句话”等,并发表《以铁的纪律为九十年代发展保驾护航》等系列重要文章。他在宁德治理“摆在马路边的腐败”、建立“廉政责任制”,在福州要求身边工作人员要讲规矩、守纪律,在省里提出率先推进机关效能建设和反腐倡廉举措,等等,为福建新时代廉洁文化建设打下了坚实基础,提供了重要遵循。
第二,福建百年党史凝练出廉洁奉公的精神谱系。福建人民在党的领导下,践行伟大建党精神,在革命、建设和改革开放伟大实践中孕育形成了中国共产党廉洁奉公精神的福建谱系。新民主主义革命时期,《古田会议决议》确立的入党五个条件中明确要求入党要“忠实”“没有发洋财的观念”等展现中国共产党廉洁传统的古田会议精神。新中国成立后,以谷文昌等为代表的福建共产党人赓续中国共产党公而忘私、甘于奉献的廉洁精神。改革开放后,廖俊波、孙丽美、潘东升等一批“时代楷模”“道德模范”“八闽楷模”,用实际行动让中国共产党廉洁为民的精神在八闽大地上薪火相传、落地生根。
第三,福建优秀传统文化孕育出的廉洁因子。以朱子文化为代表的优秀传统文化,是八闽廉洁文化的源头活水。朱子文化主张正心、诚意、去欲等廉洁修身之道,强调“秉清者贵”“遵规守廉”“安贫乐道”等廉洁为官之道,秉承“见不义之财勿取,遇合理之事则从”等廉洁传家之道,是中华优秀传统文化中追求廉洁自守的典范。客家文化“勤劳节俭、尊教崇廉”、闽商文化“勤俭敬业、诚信仁义”等都蕴含着丰富廉洁因子。在浓郁的廉洁文化熏陶下,福建历史上涌现出薛令之、林则徐、江春霖等一大批廉洁修身、廉洁为官、廉洁传家的典型人物,留下大量勤廉典故和廉洁传家的家风家训。
◆努力推进新时代廉洁文化建设
福建廉洁文化建设应当在充分利用廉洁文化资源的基础上,努力贯彻《意见》要求,用廉洁文化引导各级党员干部培育廉洁价值观,引领全社会形成崇尚廉洁的良好风尚。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党的十八大以来,习近平总书记高度重视廉洁文化建设,发表了一系列重要论述和重要指示批示,对党员干部尤其是领导干部提出明确的廉洁要求。新修订的《党章》把“清正廉洁”明确为党的各级领导干部的基本素质,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》把“保持清正廉洁的政治本色”单列一款等,都体现了党中央对廉洁文化建设建章立制的决心。我们要全面贯彻习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述,认真落实党章党规和《意见》,推动廉洁文化建设实起来、强起来。
立足地方特色,积极拓展我省廉洁文化资源利用。充分发挥福建“习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地”“党史事件多、红色资源多、革命先辈多”等特色优势,传承好习近平同志在福建工作期间开创的廉洁理念和实践,发扬好革命文化和社会主义先进文化中的廉洁基因,提炼好福建优秀传统文化中的廉洁因子,加快形成本地特色廉洁文化体系。全面盘点各地廉洁文化资源,有效整合革命遗址、历史纪念馆等场馆的文化塑造力和影响力,深挖文物、史迹、景点背后的勤廉典故,推动廉洁文化与旅游宣传、民俗文化有机结合,着力打造更具影响力的文化名片。
加强研究与推广工作,不断夯实涵养根基。建立和完善以高校、党校、社科院等为依托的研究体系,推动廉洁文化建设融入经济发展规划、哲学社会科学研究普及、国民教育、精神文明创建和党的建设各个方面。鼓励多元化的市场经济主体参与廉洁文化建设项目开发,形成廉洁文化多点共创、多业融合良好态势。以廉洁家风促进形成清廉党风政风,使千家万户成为党员干部和社会公民廉洁意识的“育秧田”。
发挥技术和平台优势,加强传播体系建设。以“数字福建”优势带动全省各类媒体积极参与廉洁文化宣传,综合运用大数据、机器学习等技术,做好受众阅读习惯和偏好分析,用更加多元的廉洁文化内容和形式满足不同受众的多样化需求,提升廉洁文化传播精准度和覆盖面、美誉度和实效性。利用现有设施打造廉洁文化传播硬件平台,支持和鼓励各地依托现有各类文化设施,分层级、按类别建立廉洁文化示范点、联系点,实现廉洁文化传播平台全省覆盖。
强化政治担当,明确责任主体。各级党委(党组)要落实主体责任,发挥各自优势,形成廉洁文化建设的责任共同体。各级纪委监委要发挥组织协调作用,以“1+X”工作机制推动各单位发挥各自资源优势和能动作用,实现由“独角戏”向“大合唱”转变。为保障久久为功抓好落实,各方面都要细化目标管理,保证工作有序扎实推进。