同志们：
这次市委经济工作会议，主要任务是贯彻落实党的十八大和中央及省委经济
工作会议精神，围绕市委十一届二次全会的部署和要求，总结今年经济工作，安
排明年经济工作。下面，我讲三个问题。
一、准确估价今年经济形势
年初以来，全市上下围绕市十一次党代会确定的目标任务，抢前抓早，攻坚
克难，在国内外经济形势复杂多变，工业增长下行压力大的情况下，全市经济呈
现出增速加快、总量扩大、结构趋优、持续向好的发展态势，实现了党代会后的
良好开局。一是经济增长速度与质量好于预期。预计全市地区生产总值实现258
亿元，增长12.1% ；地方财政收入实现21.3亿元，增长25.9 %；全部工业增加值
实现77亿元，增长10.6% ，其中，规模以上工业实现增加值44亿元，增长13.6%；
固定资产投资完成221 亿元，增长37% ；城镇居民人均可支配收入预计实现14000
元，增长 20%左右；农村居民人均纯收入预计实现 10015元，增长16%.二是经济
转型的势头良好。“3+X ”产业体系构建促进了经济结构的进一步优化。森林食
品北药业通过实施“林农一体化”战略，呈现出规模化、合作化、产业化发展态
势；矿产开发和冶金建材业在困境中实现稳步发展，企业产能提高、实力增强；
生态旅游业正在向四季均衡、整体提升方向迈进，旅游经济、会展经济初显跨越
发展势头。产业项目建设呈现出数量、规模“双提升”的好势头。截止11月末，
全市开工建设投资500 万元以上的项目337 个，其中产业类项目91个。列入省重
点推进的19个产业项目全部开复工建设。液化空气、双蓝食品等一批重点产业项
目陆续建成投产；铁力琦峰管业、耐磨材料、光明创业园区、友好蓝莓深加工等
重点项目进展顺利。八大产业园区入驻企业95户，在建项目27个，承载力、聚集
力增强。全年预计引进招商引资项目208 个，引进国内到位资金210 亿元，汇源
集团等一批知名企业落户伊春。改革步伐加快，林业资本化运营研究启动，投融
资改革深入推进，市农商银行挂牌营业，小额贷款机构新增3 家。大小兴安岭生
态保护与经济转型规划和天保二期工程深入实施，生态建设成果持续扩大。三是
城市建设加速推进。今年全市保障房建设共开工8 万套438 万平方米，以棚改惠
民生、带城建、兴旅游、促产业、保生态的综合效应凸显。前嫩高速伊春段通车，
铁金、浩南公路开工建设，空中航线达到5 条，立体交通网更加顺畅。一批城市
供热、供水、垃圾处理、绿化美化亮化工程项目竣工，城市功能、品质、开放度、
宜居度进一步提升。四是民生事业持续改善。群众增收致富渠道进一步拓宽，以
创业带动就业再就业成效初显，社会保障水平进一步提高、普惠更加均衡。一批
民生项目得到实施，11所公办幼儿园建成投入使用，市林业中心医院成功晋升三
甲，省林业二院、市医院改造升级完成，7 家大型社区综合服务中心建成，医疗
卫生水平大幅提升，教育、文化、社区等公共服务设施日益完善，人民群众得到
了更多实惠。深入推进“平安伊春”建设，加强和创新社会管理，社会大局持续
稳定。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市仍处在新型工业化、二
度城市化、服务业现代化的初期，三大引擎产业的成长期，解困型、还账型民生
向发展型、建设型民生的转变期，园区经济刚刚破题，现代林区经济正在起步，
生态功能区的基础还很薄弱；投融资不足、内需动力不足仍然是我们亟待破解的
难题；对外开放层次不高，社会建设与管理创新任务繁重；就业门路窄，社会保
障压力大；经济发展环境还不够宽松，一些干部破解发展难题的能力不足。对这
些问题，都需要我们下大气力认真解决。
二、牢牢把握“快”和“好”的发展主基调
明年是全面贯彻落实十八大精神的开局年，是实施“十二五”规划承前启后
的关键年，是全面建成小康社会的提速年。做好明年的经济工作，影响深远，意
义重大。
不久前召开的中央经济工作会议，确定了“稳中求进”的工作总基调。省委
经济工作会议，强调了紧紧抓住“求进”这一主要矛盾。对伊春来说，在把握好
中央和省委这个总基调的基础上，我们更要突出“稳中求快、快中求好”。这主
要基于以下几点考虑：一是外部大环境有利。虽然目前国际形势复杂多变，世界
经济低迷的走势还会延续，我国经济增长的下行压力也在加大，但是随着经济全
球化、一体化的深入，发达地区向欠发达地区投资转移流动正在加快，经济发展
长期趋好的基本面没有改变，我们仍处在大有作为的重要战略机遇期，必须紧紧
抓住。二是政策支持的效应在放大。我们有大小兴安岭生态功能区、天保二期和
林业资源型城市转型试点等政策的叠加支持，还有生态文明建设纳入“五位一体”
发展总布局后带来的重大利好。这次中央经济工作会议又提出继续实施积极的财
政政策和稳健的货币政策，并通过完善结构性减税政策、降低实体经济融资成本
等手段，加大对经济结构调整以及新型产业、小微企业的信贷支持，为我们加快
转型发展带来了新的机遇。中央提出要加大改革创新力度，为我们争取政策支持，
放开手脚破解林区的体制机制性障碍创造了条件。中央还把推进城镇化作为明年
扩大内需的重点，必将会形成对投资和消费的刚性拉动，这对我市明年钢材、水
泥、家具等产品价格的预期走高也是利好因素。如果明年融资的情况再能有所改
变，企业能够获得相应的贷款和投资，那么我市整个经济形势就会有更大的好转。
三是全面建成小康社会的要求更迫切。按照《伊春市全面建设小康社会纲要》和
《伊春市“十二五”规划纲要》，要如期实现全面建成小康社会目标，到2015年
全市GDP 要达到410 亿元，年均增长15% ，比2010年翻一番；人均GDP 达到32180
元，城乡居民人均收入年均增长达到15% 以上。到2020年，要实现全市GDP 和城
乡居民人均收入翻两番的目标，年均增速必须分别达到15.6% 以上。在这次省委
经济工作会议上，吉炳轩书记就提前建成小康社会做了深入分析。根据《2012年
黑龙江省全面建设小康社会统计监测报告》，2011年我省全面建设小康社会实现
程度达到80.8%.虽然我市还没有这方面统计监测报告，但对照省里经济发展、社
会和谐、生活质量、民主法制、文化教育和资源环境实现程度来看，我们可谓差
距不小。比如，从人均GDP 、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入这三个
核心指标看，我市2010年除了农民人均纯收入实现7280元，高出全省平均水平1069
元以外，人均GDP 为15924 元，与全省平均水平差10809 元；城镇居民人均可支
配收入为10317 元，与全省平均水平差3540元。其他一些指标，我们也有一定差
距。所以，市十一次党代会提出，到2020年全市GDP 要比2010年翻两番以上，人
均GDP 、人均财政收入和城镇居民人均可支配收入超过全省平均水平，农村居民
人均纯收入位居全省上游行列。可以说，要与全省同步建成一个不含水分的、群
众得实惠的、老百姓认可的全面小康社会，我们需要发展步伐更快。只有拿出只
争朝夕的精神，付出人一我十的努力，才能快步赶上，同步实现小康。在今后很
长一段时间内，提速度、扩总量、转方式、优结构依然是我们面临的主要任务。
不管外部环境是有利还是不利，我们加快发展的决心不能变，目标不能低，速度
不能慢。必须审时度势，趋利避害，抢抓发展机遇，加速赶超跨越。
明年全市经济工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和中央及省委经
济工作会议精神，以科学发展观为指导，牢牢把握“稳中求快、快中求好”的发
展主基调，把快增长、扩总量作为核心任务，把转方式、调结构作为工作主线，
把增收入、惠民生作为根本目的，瞄准“六个方向”，打好“五个硬仗”，不断
增强经济发展的内生活力，为建设美丽富庶、文明和谐、幸福健康新伊春，全面
建成林区小康社会奠定更厚实的基础。
主要预期目标是：地区生产总值增长12% ；固定资产投资增长30% ；规模以
上工业增加值增长12% ；公共财政收入增长13% ；城镇居民人均可支配收入增长
13% ；农民人均纯收入增长9.8%.
三、全力落实好明年经济工作任务
做好明年的经济工作，必须紧紧抓住事关全局的方向性问题，努力在关键环
节上求突破。重点要瞄准“六个方向”，打好“五个硬仗”。
“六个方向”主要是：
——抓投资，保增长。就是坚持把扩大投资作为拉动经济增长的主要手段，
继续实行外延型扩张和内涵型发展并重的经济增长模式，以投资拉动消费需求，
以投资带动结构调整，以增量激活优化存量。明年投资的重点，要放在产业项目
上、园区建设上、城市基础设施改善上、民生事业发展上。确保全年固定资产投
资规模增长30% 以上，GDP 增长12% 以上。
——抓产业，壮财源。就是要坚定不移地把产业发展作为转型之本、强市之
基、富民之源，加快打造“3+X ”产业框架。坚持用新型工业化的理念和手段，
优化产业布局，巩固产业基地，完善产业体系，延长产业链条，推进产业升级，
努力把一产做优、二产做强、三产做活，从而形成强有力的财源支撑和保障。
——抓招商，增后劲。就是坚持把招商引资作为加快转型发展的第一驱动力，
继续举全市之力招大商、上大项目、引大企业，推进林区资源与外部市场、资本、
人才的深度对接；继续紧逼加压，落实指标，按市级领导分管战线组团招商；进
一步优化发展环境，认真落实重大项目全程领办制度，努力营造尊商、安商、亲
商的浓厚氛围，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。确保全年
招商引资额实现200 亿元以上。
——抓争取，惠民生。就是紧紧抓住国家扩大内需、深化收入分配制度改革、
建立职工工资正常增长机制、健全覆盖城乡居民社会保障体系、保障房建设等各
项政策机遇，加大对上争取力度，提高居民收入，提高社保标准，汇聚更多的公
共资金投向就业、教育、卫生、养老、住房等重点民生领域，让发展成果更好地
惠及全市人民。
——抓改革，转机制。就是坚持用改革的思路统揽全局，用改革的办法解决
发展中的一切问题，坚定不移地走创新驱动之路，以更大的决心和勇气，创新思
维，转变机制，突破障碍，攻坚克难。对一些重点领域的改革，要积极谋划争取，
准备方案，抓住机遇实施。努力争取成为国家林业综合改革试验区，力争在深化
国有林权制度改革、推进林业资本化运营、建立碳汇交易平台等方面实现大的突
破。
——抓生态，树形象。就是要继续高举生态文明旗帜，把加强生态建设摆上
更加突出的战略基础地位。坚持严管资源不放松，坚持整治“三乱”和木材统一
经销原则不动摇；不断扩大珍贵树种、经济林和野生动植物保护范围；持续有效
地实施江河源头保护、天然湿地治理和造林绿化工程；卓有成效地抓好红松保护、
鸟类鱼类等野生动植物恢复的典型案例研究与普及，使其成为一种自觉的林区文
化现象；结合文明城市创建，积极倡导绿色生产生活方式和消费理念；加快建立
完善生态建设年度报告、生态恢复评价考核等制度体系。努力把伊春打造成中国
最好的生态功能区。
明年要重点打好“五个硬仗”。
第一，打好产业项目建设和园区建设硬仗。明年是全省产业项目建设三年攻
坚战的决战年，我市拟安排重点项目55个，总投资333.8亿元，年度计划投资130.6
亿元。其中，产业项目33个，总投资177.6亿元，占项目总投资的53.2% ，年度
计划投资75.1亿元，占项目年度总投资的57.5%.明年项目建设的核心任务，就是
要把这33个产业项目建设落到实处，如期完成投资。要重点抓好列入省重点的19
个产业项目。特别是鹿鸣钼矿采选工程项目，要紧紧盯住，保证明年3 月份复工，
下半年试车。对翠宏山铁矿、汇源绿色产业谷、回龙湾森林旅游度假区、越橘庄
园蓝莓饮品等重大项目，各包保领导、责任单位也都要切实负起责任，按照计划
进度，每一步都要落实落靠。要把今冬变成项目建设的“谋划之冬”、“准备之
冬”，抓紧做好项目的论证选址、手续报批、征地拆迁、资金落实等前期工作，
确保所有新建、在建项目明年5 月底前全部开复工。要加大对项目和企业的服务
力度。对今年已经建成投产和明年竣工投产的项目，要积极帮助解决资金、原料、
营销等方面遇到的问题，促其尽快达产达效。要继续实行市级领导包项目责任制，
强化各县（市）区局党政一把手抓项目的主体责任。要加快推进产业园区建设。
坚决打破行政区划壁垒，推行“异地共建”、“飞地托管”、“税收互分”的园
区发展模式，对招商引资来的新项目，能够摆放到园区的，都必须进园区。特别
是“七带一谷”的精深加工项目，都要尽可能进入省、市级园区。要加快完善八
个园区的载体功能，把生产区、生活区彻底分开，生活区服务于生产区，在实现
“七通一平”的基础上，生活配套设施建设和政务、教育、医疗、商贸等服务功
能也要有大的提升。明年，铁力园区的入园项目总量要超过今年，并争取晋升为
省级高新产业园区；翠峦园区至少要新落地5 个项目，西林园区要争取晋升为省
级园区。
第二，打好种植结构调整和林下经济产业化运作硬仗。林下资源、生态资源
是伊春发展的主要优势。把这种比较优势转化为现实生产力，关键是调结构、转
方式、加快产业化运作，最大限度地释放发展潜能。前不久，黑龙江绿色食品展
销周在北京举办，伊春的绿色生态产品可谓广受青睐、“身价”倍增，伊春展馆
成为整个农展馆中最火爆的展区之一。可见，最大限度地把土地、林地的增效潜
能挖出来，深度推进林下经济产业化发展，加快实现森林食品北药业的“第二步”
跨越跳，正当其时，大有可为。在省委经济工作会议上，王宪魁省长强调要围绕
绿色食品、高科技、稀有矿产和对俄经贸合作四个新经济增长点，抓好一批技术
创新、精深加工项目，其中三个和我们都关系密切，可以有大作为。特别是发展
绿色经济带和绿色园区，正是我们的主攻方向和重点。今后在重点产品上，要搞
好规划，分类指导。黑木耳要稳总量、升品质，重点抓好统一接菌和立体化摆放、
机械化烘干与分类；蓝莓要扩种植、促野生、精加工、园区化；林下经济转方式
的重点是引进战略投资者，推进合作化。这次我们沿哈伊、伊嘉公路规划布局了
绿色水稻、蓝莓种植、食用菌、北药、花卉、红松榛子坚果林、特种养殖七条产
业带，就是要解决好基地小而散，品种多而杂，难以为龙头企业提供稳定原料供
应的问题，使种植结构调整更具有指向性。这七条产业带涉及的区局，明年打基
础，两年要成型，三年必须见成效。林业局要着手组建林业经济实体公司。通过
大规模的改培、组培之后，拿林地入股，吸收职工群众、民营企业参与，也可跟
外边合作，统一打造品牌和市场，构建林业局产业支撑体系。同时，进一步完善
提升各种专业合作社组织化程度，特别是要抓紧发展市级各类行业协会，探索多
种社会化、市场化运营模式，真正实现由自营经济向合作经济转变，由多种经营
向一区一品转变，由“挖、采、摘”向“种、管、改”转变。要把龙头企业与基
地紧密对接起来，用资源换投资、用资源换园区、用资源换加工、用资源换税收。
从基地的采摘到落地的储存，从初加工再到深加工要全部放在伊春，有效实现从
田间地头到市场端头的全程对接。下一步，要加快推进汇源绿色产业谷、世界蓝
莓风情博览园、伊春中俄林业产业示范园、红星黑木耳工厂化集约栽培和生物质
能源示范园、上甘岭特色设施种植生态园、友好万亩蓝莓园、双丰蓝莓种植园、
红星园艺观光园“一谷七园”建设。通过点线面结合，建成一批有规模、有特色、
有影响的森林食品北药产业基地，形成林下经济完整的产业链条。此外，明年国
家和省将在特色农业产业方面有更大的政策资金支持，要抓紧对接、积极争取。
要进一步强化绿色食品品牌宣传推介、市场营销，不断放大品牌效应。要高度重
视森林食品市场管理问题，建立起一整套质量监管可追溯体系。使我市生产的每
件产品都可识别、能追踪，让消费者放心。
第三，打好旅游业发展升级硬仗。我市旅游业发展己经进入了提升跨越阶段，
实现提升跨越要着力抓好三个环节。首先，在空间布局上要完善。就是在全市旅
游总体规划的基础上，着力构建以五大连池—伊春—回龙湾—金山屯为第一横轴，
以黑河—逊克—嘉荫—萝北为第二横轴，以哈尔滨—铁力—伊春—汤旺河—嘉荫
为纵轴的“干”字形旅游框架。围绕这个总体布局，从“线”上来说，就是要建
设第一横轴养生、会议主体廊道，第二横轴航行、自驾主体廊道，以及纵轴的观
光、运动主体廊道，打造三大精品主体旅游线路。从“点”上来讲，对三大主体
线路的局部设计也要精心到位。围绕“干”字形的几个主要节点，都要突出特色，
强化功能。市中心区作为旅游主集散地摆什么，铁力搞什么，嘉荫搞什么，金山
屯作为煤城的后花园搞什么，酒店、度假村、滑雪场、狩猎场往哪里分布，都要
形成一个完整的规划，突出差异化，避免同质化。今后，中心城区要加快打造集
休闲旅游、商贸服务为一体的旅游综合体；嘉荫要按照建成全省沿江最美景区的
定位，着力打造以恐龙为主题的大型游乐园和中俄风情小镇；铁力透笼山、日月
峡要整合为夏季漂流、冬季滑雪为主的综合休闲运动区；同时加快推进汤旺河省
级旅游名镇建设，确保实现省里提出的明年基本建成的目标；精心打造五营、朗
乡、金山屯、新青等一批各具特色的风情小镇。要通过优化森林食品北药业的种
植布局提升旅游业、加工布局提升园区经济；通过旅游业态的合理布局提升二度
城市化，形成一、二、三产业的良性互动。其次，在“时间”上要延伸。要以娱
乐活动、购物活动、养生项目、特色餐饮为抓手，延长游客夜间旅游时间。要通
过招商引资、政策引导，吸引这类旅游项目投资。要以冬季旅游项目为抓手，延
长游客四季旅游时间。要抓紧形成冬季旅游业态，特别是集中抓好温泉项目。其
三，在旅游业态上要提升。要围绕“干”字形布局，形成以观光游为基础，以休
闲度假游、商务会展游、休闲体育游为主，以节庆游、自驾游、乡村游为辅的多
层次、多样化旅游产品体系。“干”字形沿线的星级宾馆、度假村、快捷旅店，
也要加快建设，提高接待不同层次游客的承载能力。明年，几个五星级酒店要全
部开复工，年底前要全部封顶，进入内装修。另外，像游客集散中心、景区停车
场、自驾游营地等也要加快建设，旅游信息、金融服务、旅游商品开发都要加快
跟进，配套完善。
第四，打好棚户区改造收官和二度城市化升级硬仗。以棚户区改造带动二度
城市化，是统筹我市城乡发展，提升城镇化水平的重要手段。这次中央和省委经
济工作会议，把推进城镇化作为扩大内需的最大潜力和结构调整的重要引擎，分
别做了安排部署。我们一定要抓住国家和省加快城镇化建设的机遇，以更大的决
心、更大的勇气，打好以棚户区改造为核心的关键战役，加快伊春二度城市化进
程。在棚户区改造上，就是要坚持市委、市政府确定的两年内消灭区局址棚户区
的目标不动摇，进一步开动脑筋，研究对策，自我加压，破解难题，抢抓今冬明
春的有利时机，切实拿出更多的招法，群策群力解决好征收、拆迁、融资等各类
难题，必保明年3.2 万户（套）180 万平方米保障性安居工程和各区局结转的棚
改任务全面完成，实现全市区局址棚改任务的圆满收官。在加快二度城市化建设
上，要以棚改为牵动，围绕建设国际生态旅游城市定位，遵循“生态为魂、欧典
为型、旅游为绳、宜居为本”的建设理念，走城乡统筹、产城互动、节约集约、
生态宜居的新型城镇化道路。要打造好中心城区。利用三年时间，启动实施保障
性住房、城市道路、城市绿化、公园广场、铁路改线、城市美化亮化、“三供两
治”、新区城市综合体、交通运输和旅游基础服务设施建设“十大工程”，通过
三年决战，实现一年打基础、两年见成效、三年大变样，大幅度提升中心城区的
辐射带动作用。要打造好特色城镇。着眼于林区城镇生态化、商业区精品化、工
矿区花园化、农业区整洁化、边贸区国际化的城镇建设目标，结合全市各类特色
城镇建设，高水平、高质量地推进“三供两治”基础设施和美化、绿化、亮化工
程，加快完善各地教育、卫生、文化、养老等公共服务设施，积极推进“五个一”
（规划馆、博物馆、烧柴改革生物质能源试点、标志性建筑、特色小镇）工程建
设，加快完善城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，大幅度提升
区局址城镇的承载承接作用。要打造好中心林场和村镇。结合林场所撤并和农村
并村，加快人口和产业向中心林场和中心村镇集中，逐步提高产业集中度和人口
的积聚度。要开展好整乡（镇）推进城镇化建设试点。按照省里要求，明年铁力
市、嘉荫县要各安排1-2 个乡（镇）进行城镇化建设试点，同时鼓励较大的区局
结合林场所撤并和中心林场建设，开展整场（所）建设试点，打造更多的“西岭
式”、“鹿鸣式”、“梅花河式”、“巴兰河式”的特色样板林场，加速提升林
区二度城市化建设的层次和水平。
第五，打好就业增收、改善民生的硬仗。要如期实现全面建成小康社会的目
标，最根本的体现是民生改善，最重要的标志是群众生活水平得到极大提高。围
绕这个核心目标，明年要突出抓好三个关键问题，力争实现较大突破。一要抓好
就业增收。继续坚持以创业带动就业，鼓励支持全民创业，大力发展林下经济、
旅游经济、居室经济、劳务经济，让更多的人有业就、有活干、有钱赚，扩大经
营性收入。在林下经济发展上，要通过抓好产业链接、合作化组织对接，让处在
产业链初端的种养户获得充分的利润，增加一块收入；通过转变生产方式，提高
产品品质和价格、降低生产成本，增加一块收入；通过支持规模化经营、扩张式
发展，增加一块收入。要为棚改进城职工在城镇周边提供种养殖场地，扶持发展
以家庭客房、居室种养殖、旅游工艺品加工等为主的“居室经济”，确保他们进
城上楼后的收入高于在林场所的收入。要通过推进棚户区改造、整治老旧小区和
创造投资渠道，进一步增加群众的财产性收入。要建立正常的工资增长机制，在
有条件的企业内试点推行工资集体协商制度，还要通过积极对上争取，提高政企
合一区（局）机关事业单位人员工资水平。总之，要通过各种渠道和措施，确保
明年城乡居民人均收入增幅超过GDP 增幅，超过全省平均水平，以早日达到小康
水平。二要抓好社会保障。明年，要将企业长期临时用工和机关事业编制外人员
纳入城镇职工基本养老保险；将城镇职工和居民基本医疗保险、企业职工生育保
险纳入市级统筹；职工、居民基本医疗保险政策内报销比例力争达到80% 和70% ，
新农合参保率稳定在98% 以上。三要加快发展社会事业。保持市级财政总支出60%
以上用于支持教育、卫生、文化、体育等各项事业发展。明年，要扎实办好保障
性住房建设、供热供水改造、公办幼儿园建设等一批民生实事，公办幼儿园开园
率要达到90% ，义务教育阶段标准化学校要达到75% ，完成市体育场馆建设，乡
镇综合文化站建设实现全覆盖。抓好特色品牌专科医院和县区二级甲等医院创建，
开展林场所、乡镇和社区卫生服务中心建设工作，解决群众看病难、看病贵的问
题。要顺应我市老龄化趋势，加快推进以居家养老为基础、社区服务为依托、机
构养老为补充的养老服务体系建设。研究制定我市养老事业规划，加快建设一批
养老院，启动养老试点，招商引资建设“候鸟型、疗养型”养老中心，探索适合
我市特点的养老模式。要不断推进社会管理创新，深化“平安伊春”建设，确保
拿到“长安杯”。
做好明年的经济工作，关键在狠抓落实。全市各级领导干部要把思想和行动
统一到党的十八大精神上来，统一到全面建成小康社会目标和“五位一体”的总
体布局上来，统一到省、市委的决策部署上来。要保持奋发有为的精神状态，突
破一般性思维，创新工作方法和手段，真正做到干事业有激情、有魄力、有能力，
抓发展有思路、有点子、有成效。要进一步完善工作推进机制，强化市级领导和
各地主要领导包重大建设项目、包招商引资工作责任制的落实，做到工作内容有
主有辅、重点突出，工作推进有章有节、循序渐进，工作全局心中有数、调度有
方，真正沉到底、抓到位。要切实改进工作作风。严格执行中央的“八项规定”，
认真解决一些干部中存在的心浮气躁、作风不实、形式主义、官僚主义等问题，
大力提倡少开会、开短会，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，把更多的精
力放在深入调研、联系群众、解决问题上，放在优化环境、提高效能、服务发展
上，为伊春经济转型跨越做出应有的贡献。
