民国时期，佳木斯为桦川县属镇，无独立财政。地方所需支出，向商民各界临时募集摊派。
1931年“九·一八”事变初，局势纷乱，商民流离，桦川县地方财源枯竭，靠发私帖、借债，解决行政经费支出。1932年，伪满洲国在各地设税捐局，统一征税。地方财政支出按预算由国库拨款。1936年实行伪《地方税法》，划分国家税和地方税。地方税为地方团体收入，专充地方行政开支，由各地自谋收支平衡，实行分级管理。1938年，佳木斯市始设独立的财政，仍执行伪《地方税法》，直至1945年伪满洲国解体。
解放战争时期（1946—1949年），佳木斯市实行过三种财政体制。1946年1月—1948年3月实行自筹自给体制。此时民主政府刚刚成立，财力空乏，市政府靠自己筹措经费，解决党政部门的开支。财政来源主要为税收、企业利润、公产收入。1948年4月—1949年4月实行半统收统支体制。即税收和市属企业收入全部归省，其它收入留市，由省供给粮食和经费，由市自筹菜金和临时经费。为了开辟财源，克服财政困难，市又新建一些企业，发展生产，增加收入。1949年4月—1949年末实行统收统支体制。合江省政府为集中财力物力支援全国解放战争，克服在财政上的无组织无纪律现象，决定将各市县的所有生产单位及全部财政收支一律归省管理。市的经费由省财政厅按供给标准统一拨给，市财政科按月向省财政上报收支预决算。
新中国成立后，省政府根据“统一领导，分级管理”的原则，对市的财政管理体制做了多次改革。市政府在1958年和1984年对区、乡两级财政也先后确定了收支范围和管理办法，财政工作管理体制日臻完善。
