第二节扫除文盲运动
　　　　一、推行速成识字法——第一次扫盲运动高潮
　　　　1952年5月，教育部通知各地开展速成识字法的教学实验。速成识字法是 中国人民解放军西南军区某部文化教员祁建华在部队开展干部、战士文化教育 过程中创造的。据介绍，部队一个战士一般只要15天就能识字1 500个以上。同 月，东北教育部召开扫盲会议，请祁建华到沈阳传授速成识字法。9月，教育部、 全国总工会在北京联合召开全国扫除文盲座谈会。会议提出扫除文盲是一项迫 切和重大的政治任务，各级领导应以领导历次革命运动的精神领导这一具有伟 大历史意义的运动。东北教育部在《关于开展扫除文盲运动的决定》中规定：自 1952年冬开始在东北全区推行速成识字法，开展扫除文盲运动。1952年6月， 黑、松两省先后开始速成识字法试点工作。到冬学开始前，松江省各县市已有 工人、农民、市民试点477处，培养速成识字法群师2万人，扫盲干部400人。 黑龙江的试点，由县扩大到区、片以至自然村。
　　　　1952年冬，两省在机关团体干部、厂矿职工、农民、市民中广泛开展了以 推行速成识字法为内容的扫除文盲运动。
　　　　速成识字法分突击和巩固两个阶段。突击阶段用300小时学完识字课本。要 求学会注音字母读法和拼法，掌握识字工具。突击学会生字总量的80％，先求 会读，初步会讲。巩固阶段用200小时，学习语文课本和常识课本，展开阅读、 写话和写作活动，巩固已学汉字。
　　　　1953年11月24日，中央扫除文盲工作委员会《关于扫盲标准、毕业考试 等暂行办法的通知》中规定：干部、工人一般可订为认识2 000常用字，能阅读 通俗书报，能写二三百字的应用短文。农民一般可订为认识1 000常用字，大体 上能阅读最通俗的书报，能写农村中常用的便条、收据等。城市劳动人民应认 识1 500常用字。同时规定能识到500字以上未达到扫盲标准为半文盲；不识字 或识字数在500以下为文盲。这是我国最早的国家正式扫盲标准。1956年3月， 中共中央、国务院《关于扫除文盲决定》中，将农民的识字量由1 000字提高到 1 500字，并增加了应学会珠算进行简单计算的内容。
　　　　对推行速成识字法，从中央到地方都高度重视，迅速推动了扫盲运动的全 面开展。1952年冬，全省普遍建立了省、市、县各级扫除文盲委员会及其办公 室。国家批准了相应编制和专项经费。原干部、职工、农民、市民业余文化学 校的初级班(初小班)、识字班大量转为速成识字班。仅黑龙江省就有各类识字 班6 449个，学员达230 575人。黑松两省对机关团体中工农干部文盲，采取由 省扫盲工作委员会集中办班的办法突击扫盲。黑龙江省在白城子、绥化、克山、 肇东等中学开办全省区以上工农干部文盲速成识字班，有900多人脱盲。松江 省分批开办区以上工农干部文盲速成识字班，计5期，每期2个月，有250人 脱盲。
　　　　到1953年春，第一次扫盲运动高潮已经在全省范围内形成。由于运动来势 迅猛，新机构扩充过快，摊子铺得过大，对从部队移植到地方的速成识字法，搞 夸大宣传，对出现的问题估计不足，有生搬硬套和盲目冒进的偏向。从而出现 了大批掉队和回生现象。同年2月，全国第一次扫除文盲工作会议提出“整顿 巩固，保证质量，重点发展，稳步前进"的扫盲工作方针。整顿工作从下述三 个方面进行：
　　　　(1)整顿组织机构，减缩人员编制。1952年仅黑龙江省批准在编的扫盲专 职干部和专职教师就达2 942人，规定每区设专职扫盲干部2人，每3个村设专
　　　　职教师1人，每百名市民学员设专职教师1人。这个数字还不包括逾万名的兼 职干部和教师。由于发展过快，一时间良莠难辨，致使队伍严重混杂。1953年， 精简专职干部和专职教师1 802人，留任1 140人，精简比例达61．25％。
　　　　(2)整顿学习组织，坚持自愿原则。此次扫盲运动盲目冒进偏向的形成，不 是学员数量上的膨胀，而是学习组织的脱离生产，强调正规造成的。整顿中坚 持凡是强迫组织起的学习组织，要尊重群众意见，允许自由退学或改变学习班 组，做到不影响中心工作和有利于学员的健康。
　　　　(3)从效果出发，整顿教学方法。这次盲目冒进偏向的形成，和教学脱离 实际，生搬部队教学方法有关。改变了只赶进度不问效果的冒进作法。在吸收 速成识字法优点的同时，继续使用行之有效而学员又欢迎的旧教法，不强求一 律。
　　　　经过整顿，到1954年，提出扫除文盲的学习组织要贯彻因时、因地、因人 制宜的原则，结合生产，结合中心工作。教学上提出稳扎稳打、当堂消化的教 学原则。学习新课和巩固旧课结合进行，废止滚雪球式的生字欠债，一股脑儿 等到巩固阶段再解决的作法。第一次扫盲运动高潮历时3年，参加学习人数l 385 609人，脱盲人数293 402人。
　　　　二、第二次扫盲运动高潮 1955年，农业合作化运动在全省范围内迅速兴起，随之出现了第二次扫盲 运动高潮。当年，全省城乡参加扫盲学习的工农群众达210多万人。省教育厅 在总结第一次扫盲运动经验基础上，加强了对本次扫盲运动的领导，有两项经 验推向全国。
　　　　一是发表在1955年9月号《扫盲通讯》(教育部主办刊物)上的《黑龙江 省以包教保学形式扫除农村主要干部文盲的几点经验》。这种形式机动、灵活， 不受时间限制，适应并能解决农村干部工作忙、会议多、不能经常跟班上课的 困难。实行包教保学主要是坚持双方自愿原则，选择生产、工作或生活经常在 一起的人结成对子，如近邻教近邻，亲人教亲人等。订立包教保学合同，目标 明确，学有奔头。识字内容随时联系实际，学用一致。全省有55个市县应用了 这项经验，效果显著。
　　　　另一项是发表在1955年12月号《扫盲通讯》上的《黑龙江省重点试办扫 盲协会的初步经验》。年初，省教育厅在肇东县四站区西八里村试点。到年末， 全县有3个区9个村成立了扫除文盲协会的基层组织，发展会员320多人，扩 大了扫盲力量。12月，教育部在《筹办各级扫除文盲协会的通知》中指出：黑 龙江省教育厅重点试办各级扫除文盲协会取得的初步经验，说明成立扫除文盲 协会是广泛动员组织社会力量，协助政府开展扫盲工作的有效组织形式，各地 应着手筹备成立扫除文盲协会。1956年3月，全国扫除文盲协会在北京成立，陈 毅任会长。不久，全国各省市纷纷成立了扫除文盲协会。1957年5月，上海新 知识出版社出版了黑龙江省教育厅王文林编著的《基层扫除文盲协会怎样开展 工作》的单行本。全书1．5万字，分为扫除文盲协会的性质和任务、怎样组织 基层协会委员会、怎样发展会员、怎样加强对会员的思想教育、怎样加强对教 学业务的指导等5个专题。印数2 000册。
　　　　1956年1月，中共黑龙江省委发布《关于加速扫除文盲工作的指示》。3月， 中共中央、国务院发布《关于扫除文盲的决定》，规定扫除文盲的标准：工人认 识2 000个左右常用字；农民的识字教育要求学完3种课本(社编、县编、省 编)，大约认识1 500个字，能够大体上看懂浅近通俗的书报，能够记简单的帐， 写简单的便条，并且会简单的珠算。扫盲对象以14—50岁的人为主，超过50岁 的文盲如果愿意识字，应该欢迎他们学习。共产党员、共青团员、干部、青年 和各条建设战线上的积极分子中的文盲，应该自觉地积极地尽先参加学习，摆 脱文盲状态。中央要求各地按照本地情况，在5到7年内基本扫除文盲：即2— 3年扫除机关千部中的文盲；3年或者5年扫除工厂、矿山、企业职工中文盲的 95％左右；5年或者7年扫除农村和城市居民中文盲的70％以上。
　　　　1956年，农业合作化和社会主义改造在全国范围内胜利完成。在党的八大 精神鼓舞下，扫盲形势空前高涨。两年间，全省参加学习人数达3 433 420人， 脱盲人数达372 723人。当年，教育部工农教育视察组在《东北三省工农业余教 育视察报告》中指出：农民文盲去冬入学的情况：黑龙江省70％，辽宁省60％， 吉林省40％。同时指出这次扫盲运动有偏高偏急的现象，如黑龙江省规定4年 内基本扫除文盲，而下面却层层缩短。不少市县缩短为3年，部分工厂又缩短 为2年，个别工厂、合作社和街道又缩短为1年。甚至有的基层单位提出“七 ·一"、“八·一”、“国庆节"或年底前扫除文盲的要求。因而诱发了赶进度、赶 任务的急躁作法，效果不佳，脱盲人数仅占参加学习人数的10．9％。
　　　　三、第三次扫盲运动高潮
　　　　1957年2月6—10日，黑龙江省第一次扫盲积极分子代表大会在哈尔滨召 开。4月，省教育厅发出《关于加强领导扫盲工作的紧急通知》，要求各地加强 对扫盲工作的领导，尽快复学，组织常年学习。扫盲专职干部及专职教师要专 职专用，不得转做其他工作。进一步健全基层扫盲协会。全省扫盲形势有所好 转。到年底统计，全年参加扫盲学习人数达99万多人，脱盲人数达34万多人。
　　　　1958年初，省委确定从1958年起，3年内(到1960年底)全省基本完成 扫除农、市民青壮年文盲的任务。2年内(到1959年底)基本完成扫除职工中 青年文盲的任务。指出扫盲工作必须打破常规，在生产跃进的同时也大大跃进 一步。据此，省教育厅制订了《三年扫除全省文盲规划方案》，对全省扫盲形势 分析如下；机关干部中的文盲已经全部扫除。当前全省农市民文盲、半文盲还 有219．9万人，文盲率已从1950年的80％，下降到46．6％。非文盲率已由1950 年的20％，上升到53．6％。职工文盲、半文盲还有19．2万人，文盲率已从1950 年的62％，下降到20．5％。非文盲率已由1950年的38％，上升到79．5％。这 些数据说明目前非文盲比例上升，文盲比例下降，而文盲中半文盲又占相当比 例。只要措施得当，行动积极，在2—3年之内基本完成扫除文盲的历史任务是 可以实现的。
　　　　2月，省教育厅党组在给省委《关于当前农村扫盲工作情况的报告》中说： 目前全省有83个乡，855个公社，3 301个大队提出要在1958年内扫除文盲。宁 安县已在2月1日向省委、省人委报捷，基本完成全县扫盲任务。《报告》提出 下步任务是，要掀起一个扫盲运动新高潮，以推动整乡、整社完成扫盲任务为 标志的扫盲新阶段的迅速发展。这时还没有提出整县更没有全省基本完成扫盲 任务的要求。
　　　　2月6日，《黑龙江日报》就提前三年完成全省扫盲任务，发表题为《促进 的号角》的社论。
　　　　2月27日，18省市扫盲先进单位代表会在北京召开。全国扫盲协会会长陈 毅到会讲话。据《人民日报》报道：会议召开时，群众性的扫盲高潮正在全国 形成。3月7日《人民日报》发表《掀起规模壮阔的扫盲大跃进》社论。5月20 日又发表题为《用革命精神扫除文盲》的社论。
　　　　3月3日，黑龙江人民广播电台举行“掀起学文化高潮，保证3年扫除文盲 广播大会，全省60个市县，405万人收听了广播。 3月4日，《黑龙江日报》发表题为《加速扫除文盲，促进社会主义全面大 跃进》的社论。
　　　　9月9日，黑龙江省第二次扫盲积极分子代表大会在全省第一个无盲县一 宁安县城召开。
　　　　到国庆节前夕，在全省65个市县中，继宁安县扫盲提前报捷之后，4月1 日，泰来县报捷。接着报捷的依次是集贤、勃利、绥化、密山、依兰、尚志、萝 北、克东、林口、东宁、哈尔滨、牡丹江等47个市县。牡丹江专区是全省第一 个无文盲专区。全省在“十·一"国庆节宣布了基本完成扫盲任务。
　　　　据统计，1949—1957年的9年间，全省共扫除文盲l 060 743人，而1958 年1年里就扫除文盲1 145 161人，是前9年的108％。1949--1958年的10年 间，全省共扫除文盲2 205 904人。并据此得出，全省非文盲比例已从建国初期 的20％左右，上升到80％以上。从统计数字上看，全省已经完成了基本扫除文 盲的任务。省委年初提出的“用二三年时间基本完成扫盲任务"的规划，仅经 过半年多就在全省提前完成了，这不能排除“大跃进"浮夸风所带来的影响。
　　　　四、第一个文化县——宁安
　　　　宁安县位于黑龙江省东部山区，人口28．5万，属牡丹江专区。据1950年 统计，全县文盲、半文盲比例占当时青壮老年人口总数的82％，占全县总人口 的52．31％。1948年，土地改革完成后，立即在农村办起了冬学，揭开了群众 识字运动的序幕。1952年，推行速成识字法，全县普遍建立了民校，有2．2万 多人参加了识字学习。1956年，在农业合作化高潮中，全县85％的文盲参加了 扫盲学习。当年10月，范家乡联合生产合作社完成了扫盲任务。1957年4月， 榆林乡全乡完成扫盲任务。接着，全县出现了整乡、整社完成扫盲任务的新局 面。
　　　　1958年1月，在全县38个乡、5个镇中的102 600名青壮年人口中有非文 盲82 840人，非文盲率上升到80．74％，达到和超过了“农民和城市居民非文 盲率达到青壮年总数的80％，就是基本上扫除文盲"的国家标准。至此，宁安 县按《全国农业发展纲要》要求提前9年，按省扫盲规划要求提前3年，基本
　　　　上完成了扫除文盲的历史任务。中共黑龙江省委、省人民委员会授予该县“第 一个文化县”称号。3月，宁安县派代表参加全国扫除文盲先进集体、先进个人 代表大会。当时，《人民日报》、《光明日报》刊载了《宁安县提前9年上<纲 要>，一马当先扫除文盲》的文章。