新中国成立初期，农业生产工具的改革，主要是围绕扣耕作制如何提高精耕细作水平 进行。改革重点：一是耙。主要是改窄播为宽播，改单一耠沟为耠沟、播种、覆土、镇压 一次完成。如双铧改良耙，为佳木斯农业试验场设计，可种玉米、大豆，一次完成耠沟、 点种、覆土、镇压4道工序，种的均匀，覆土一致，用一人两马日可地45亩，比旧农具提高 工效一倍。熊岳耙，系原东北地区推广的改良农具。能谷子、大豆、高梁。能一次同时 完成破茬、播种、压底格子、覆土几道工序，比用旧农具地节省4个人工，由于采用地轮传 动，马拉起来也很轻便。二是铲嫚工具。主要是解决笨重木大犁只能嫚地培土，不能同时除 草的缺陷。如当时使用较多的联合号铲嫚机，它是综合几种除草机和培土犁的优点而成，既 能嫚地培土，又能铲地，除草铲及培土铧均可调节，一人两马1天可铲嫚22—27亩地，很受农 民欢迎。
　　　　为了使改良农具在生产中更好的发挥作用，黑龙江省曾提出：第一，在推广以前要慎重 研究当地的经济条件和群众的技术条件，然后再选择可以推广的地区去推广，取得经验，一 定要用事实证明新农具和改良农具，确实比旧农具节省人力畜力，使老百姓接受。第二，要 把现有新式农具和经过鉴定的改良农具，无利息贷给变工互助组，然后分期还款，贷给互助 组以后，领导上应该具体帮助他们，解决他们的一切困难。第三，在推广新式农具以前，各 地农业机关应该准备农具推广员。通过各种方式选调区村干部，劳模等开办训练班，技术推 广员要深入农村，要认真耐心的把技术教给群众。第四，要加强领导，深入实际，指导好新 农具和改良农具的推广工作。
　　　　1952年，东北人民政府农林部，为了使改良农具规格化、标准化，经过试验改进设计， 鉴定定型了综合号铲嫚机，做为在东北地区统一推广的型号。这种铲嫚机在省内各地试用， 效果很好，农民赞扬它轻巧（阻力小），效率高，作业质量好，能起垄、能嫚地，很快在广 大农村普及使用。到60年代，全省共推广26万台，基本上取代了旧式木犁。
　　　　1953年，为了适应肇源丰产经验的合理密植、缩垄增行、等距宽播、间苗保苗、分期追 肥的技术要求。全省又改革推广了一批宽播耙。改良农具的范围越来越广，品种也越来越 多。翻整地农具有无壁犁、小铁犁、水田犁、木制钉齿耙、木耢子等；播种农具有多种改良 耙、条播机、点播机、覆土器等；中耕农具有耘锄、除草机、疏苗机等；脱粒农具有玉米 脱粒机、简易脱粒机、选种机、扬场机等。
　　　　1958年，农业机械第一次下放给社、队自营，为了给拖拉机配上套，各地曾改革一些机 引播种机、除草培土机等，但收效甚少。
　　　　这一年，在全国大搞工具改革的形势推动下，农具改革作为群众性工具改革的重要内容 继续深入开展。中共黑龙江省委下发了《关于进一步开展农村工具改革运动的指示》。指出 ，群众性的改革工具运动，是解决农村劳动力不足，使“水、肥、土、种、密、保、工、管 ”农业八字宪法得到切实贯彻的根本措施。各地必须克服忽视工具改革的作用和坐等机械化 的思想。在组织上要全党动手，书记负责，层层建立工具改革的专门机构和技术研究机构， 规定任务，限期完成。据此，省、地、县均在党委和政府的领导下成立了工具改革办公室、 设专人抓这项工作，各地行动迅速。据1958年5月50个市、县统计，改革各种农业、水利工具 300多种，2万余件。同年7月以后，又根据中央“关于迅速实现农业运转工具滚珠轴承化的指 示”，在全省范围内开展了以运输工具滚珠轴承化为中心的工具改革。调动各行各业支援， 充分发挥国营、地方工厂设备能力和乡、社手工业的作用，制造滚珠轴承，改革运输工具。 到年末全省大车、手推胶轮车等运输工具基本上改装安上了自制的滚珠轴承。但制造质量粗 糙，不能使用。同年秋，还曾推广过绳索绞关机，也因实用性不大而停顿。
　　　　1959年11月，黑龙江省人民政府发出通知，决定在全省范围内开展一次自下而上的对各 地改革、创造出来的各种工具逐级评比，从而选出一套适于省内农业生产要求的农具和副产 品加工、水利施工、排灌、畜牧业、交通运输以及炊事等方面的工具。在各地评选的基础上 ，1960年3月21日，中共黑龙江省委员会、黑龙江省人民委员会在哈尔滨市召开全省农业工具 改革比武大会。中共黑龙江省委主要领导欧阳钦、强晓初、冯纪新、王一伦、王鹤峰、杨易 辰、李剑白等出席了大会开幕式。省二届一次党代会主席团成员，参加省二届一次党代会的 各地、市、县委第一书记也出席了大会开幕式。副省长范子文致开幕词，省委书记冯纪新讲 了话。省委第一书记欧阳钦剪彩。中共黑龙江省委总结群众经验，提出配套成龙10条作业线 ：即旱田作业，水田作业，田间运输，肥料生产，水利施工和排灌，畜牧，粮米加工，场上 作业，炊事等10条作业线。比武大会后还举办了农业工具展览会，展出改革工具达3100多种 。经过评比，选出了优秀工具314件，其中有26件推荐为全国优秀产品。内含12件推荐为出国 样品。评选并奖励46个先进单位和41名先进人物。
　　　　随着农业技术革命和技术革新运动的深入和广泛开展，改革工具也从单项向全面系列改 革，由简单改革向机械化、自动化方面发展。如密山县1960年3月统计，全县共建立起96处粮 米加工点，推广制米机151台、磨面机52台，使全县90%以上人口吃上机制米（面）；推广了 铡草机213台、粉碎机65台，使80%以上的牲畜吃上机加饲料；推广了淘米机60台、切菜机61 9台，使85%左右的农村集体食堂淘米和切菜方面实现了机械化和半机械化。后来，集体食堂 取消了，这些机械也随之失去了用武之地。
　　　　在畜牧业方面，也出现了一些自动化成套饲养设备。如东北农学院实验农场于1960年， 创造出一条养猪自动线，每人可养猪500—600头。哈尔滨市香坊人民公社畜牧场制成饲料粉 碎、蒸煮、搅拌、添食连续作业的养猪自动线，仅提高劳动效率每年就可节省劳动日13800余 个。黑龙江省农业机械化学院实验农场，采取教师、干部、工人、学生“四结合”的办法， 于1960年2月，制成一条包括饲料加工、运送、供水、给料、拣蛋、除粪连续作业的养鸡自动 线。这个场过去养鸡5万只，用饲养人员89名，人均养鸡560只，使用这条自动线后，用38名 饲养人员，就可养鸡20万只。
　　　　为了克服创造、改革的多，定型推广的少，真正用于生产更少的浪费现象，实行了首先 定型，再指定专厂制造，然后有组织、有步骤地推广方法，做到提高一批，巩固一批，再推 广一批。1960年，全省定型推广80项先进农业工具，其中有旱田工具26项，水田工具12项， 蔬菜工具5项，场上工具2项，畜牧饲养工具6项，水利工具11项，粮米加工工具5项，炊具9项 ，农田运输工具1项，施肥工具3项。除13项是由外省引进或定型产品外，其余均为省内各地 群众改创。勃利县小型玉米脱粒机，也是这一时期群众创造出来的。
　　　　随着农业机械化的发展，1961—1970年，工具改革以机械垄作为中心，突出解决“犁后 喘”问题。1961年以后，拖拉机数量不断增加，已有的平作农具不适应垄作需要的矛盾更为 突出。虽然1964年机引垄作七铧犁已经问世，但生产供应满足不了需要，一些畜力不足地方 ，采用拖拉机直接牵引大犁嫚地，人扶犁跟着走，由于劳动强度大，群众称之“犁后喘”。 经过几年的摸索，各地先后搞出四五种联结工具，可以把6个、9个或11个大犁横排联结在拖 拉机后面，人坐在联结器上操作，群众称“犁后乐”。1966年，黑龙江省农业机械化研究所 与呼兰县农业良种场协作研制的康金耙，畜力牵引，可用于谷子簇播、高粱双行拐子苗、 玉米穴播、大豆撒播，同时施化肥，株距、播量可调。采用垂直窝眼、毛刷清种，芯铧式开 沟器，人工滤土粪，拉子覆土。有的地方还将其改成机引耙，如东方红—28拖拉机可牵引 4台进行机播。1970年，黑龙江省组织工厂、农村掀起一个以消灭“犁后喘”为中心的农机大 会战。一方面组织工厂协作生产绳索式悬挂装置和七铧犁；一方面要求全省普遍开展制造“ 犁后乐”的群众运动。巴彦县组织能工巧匠1200多人，奋战8天，造出107台“犁后乐”，全 县消灭了“犁后喘”。为使拖拉机能嫚3遍地，这期间还改创成功东方红54／75拖拉机高地隙 装置和窄链轨板。1971年，嫩江地区农业机械化研究所在综合全区11种植耙优点的基础上， 改革成功黑嫩植耙。该耙能做到等距点播，大豆双行、双粒拐子苗，高梁等距点播拐子苗 谷子3行成簇鸡爪子苗，做到合理密植，有效增施粪肥。在一般年景下，农业措施相同，用黑 嫩耙比旧式耙播种的地块增产15%左右，受到广大农民欢迎，全区推广近两万台，长春电 影制片厂还将其拍成科教片。
　　　　1971——1977年，工具改革又以科学种田为中心，突破“老三样”，充分发挥拖拉机在 科学种田中的作用。原来平作农具只能进行“翻、耙、压”老三样作业，已不适应农民群众 科学种田的要求。因此，各地工具改革围绕整地、播种、中耕等环节，改革了许多机引农具 。比较普遍使用的有大型机引播种机播大田作物时加装小铧，做到随播随起垄；机引中耕除 草机加绑草把和护苗器，边铲草边嫚地。绥化县农机人员在垄作七铧犁上做文章，首先，加 装播种和施肥部件，做到双箱（种子箱、肥料箱）、双杯（排种杯、排肥杯）、双盘（两个 开沟圆盘），简称“三双”。使七铧犁原只能起垄、嫚地作业，扩大到能播种，能播种同时 施肥和中耕同时追肥。其次，在七铧犁上加装了移行器，提高其嫚非标准垄的适应性。机械 化试点的秦家公社机械整地、播种、嫚地面积达98%，粮食单产也居全县之首。
　　　　1974——1976年，黑龙江省政府连续3年在绥化县召开全省机械化科学种田现场会，交流 推广各地工具改革经验。全省到1977年，共改革播种、中耕、深松等机具达4．1万台，等于 为每台大型拖拉机增配1．8台（件）工具，有力地促进了科学种田的发展。
　　　　中国共产党十一届三中全会以后，特别是农村经济体制改革以来，工具改革形成了以小 型为主、全面配套的局面。由于农村中的小型拖拉机每年以26．4%的速度递增，而配套农具 很少，农村中又出现新的“犁后喘”。农民要求改变这种状况，于是一个以小型配套为主的 农具改革运动逐步开展起来。如海伦县采取土洋结合的办法，发动群众改革改良农具和新式 马拉农具，为小型拖拉机配套，将10行播种机、改良耙、铲嫚机、新式犁、镇压器、石滚 子，大车以及追肥部件，单体播种部件等都改成小型拖拉机的配套农具，拓宽了小型拖拉机 的作业项目。