黑龙江是中国种植甜菜最早的省份。早在1897年沙俄在中国东北开始修筑中东铁路时，
俄籍侨民在哈尔滨香坊中东铁路试验场进行过小区试种甜菜。1904年，沙俄军官波兰人格拉
吐斯在黑龙江阿什河附近试种甜菜获得成功。1908年奉天候补道李席珍与候选知府王沛霖为
抵御外资，集华股创办糖厂，在呼兰府境内五站地方置荒地3 818垧每垧地折合10亩。试种过
甜菜。作为制糖原料大面积种植甜菜，是从1908年“阿什河精制糖股份公司”(阿城糖厂前身)
建成投产开始的。随后于1915年“东三省呼兰制糖厂”(哈尔滨糖厂前身)正式建成投产。从
此，黑龙江继续进行大面积种植甜菜，种植区域亦有扩展。
阿城糖厂甜菜种植区域：1908年，在阿城、双城、三岔河等地种植甜菜1.8万亩，平均亩
产1.24吨，甜菜含糖16%。1908～1928年间，甜菜种植区在双城(约7 500亩)、阿城、城高子、
大亚沟一带，平均亩产约790公斤，甜菜含糖12%左右。当时种植和收购甜菜不是工厂直接与
农户接触，而是通过“买办”(类似“把头”)，“买办”再雇用巡视人与农户办理甜菜种植
和收购事宜。工厂对甜菜种植与收购处于被动地位，致使甜菜原料不能保证加工需要。1932～1945
年期间，日本人经营阿城糖厂时期，废除了以往通过“买办”和巡视人指派农民栽培甜菜面
积和收购甜菜的管理办法，由厂方直接与农户订立种植面积和产量合同，并在甜菜产区设置
农业技师和检地员。除以阿城为中心外，还在双城县周家、拉林、城高子等地设农务员驻在
所，管理和指导农民栽培甜菜和收购甜菜。日本人还在“振兴农村”、“繁荣经济”等欺骗
口号下，施以压制手段，强迫农民种植甜菜。农民种植甜菜也不精耕细作，每亩地甜菜产量
只有半吨左右，收购甜菜最多年份5万余吨，最少年份只1万余吨。1932～1945年共加工甜菜
448 566吨(因甜菜总产量无准确资料，只能列加工量)，平均每年加工甜菜32 040吨。
哈尔滨糖厂甜菜种植区域：1915年，工厂建成投产时在哈尔滨郊区、呼兰、对青山、满
沟(肇东县前身)、尚家、四方台一带种植甜菜，总种植面积约5 000垧，其中呼兰种植面积最
大，其次是满沟。工厂还在满沟设有自营农场，雇用农工种植甜菜1 350亩，其它地区则委托
当地农民种植，除厂方提供种子外，每垧地先预支羌帖注：羌帖，旧中国沙俄在东北发行和
流通的纸币卢布的俗称。10元，秋天收购时结算。1917年，经奉天省长公署批准，颁布了《
东三省呼兰制糖厂招种萝卜规则》22条和《东三省呼兰制糖厂种植事务所办事章程》23条。
“招种萝卜规则”规定，免费向农民提供种子，每垧地分4期预付羌洋13元，秋后结算；还规
定种植地块选择、栽培要求、甜菜规格，以及灾害照顾等。“种植事务所办事章程”规定，
工厂设种植经理员，事务所设所长、司事、勘验、杂役等人员及其职责。共设种植事务所6处：
一所设在双城县；二所设在滨江县的田家烧锅；三所设在呼兰县与肇东县之间的对青山；四
所设在肇东县的北涝洲；五所设在肇东县的甜草岗；六所设在呼兰县。这些章程、规定，虽
已颁布，但未能完全实施。由于种植分散，放弃指导，耕作粗放，产量很低，平均亩产甜菜
只有半吨左右，甜菜含糖只7～8%。因甜菜得不到保证，工厂于1924年被迫停产。
东北沦陷后，在“满洲制糖株式会社”经营期间，哈尔滨制糖所(哈尔滨糖厂前身)甜菜
种植区域，以哈尔滨为中心在双城、拉林、呼兰、绥化等4县，共设双城、对青山、拉林、呼
兰、绥化、兴隆镇、哈尔滨等7个驻在所，经营甜菜种植与收购，培植模范种植甜菜田点100
个，每年种植甜菜面积8～9万亩，实收甜菜约6万吨左右，平均亩产700～800公斤上下，甜菜
含糖最高19%，最低12%以上，平均15.8%。据可考资料记载：在1937年11月工厂恢复生产至1941
年4个制糖期内，1938、1939年是哈尔滨糖厂甜菜产区甜菜种植面积和收购量最高的年份。
黑龙江地区解放后，人民政府重视甜菜糖业的发展，一面对原有糖厂进行恢复性建设，
一面积极组织发展甜菜原料生产。随着老厂改造与新厂建设，制糖生产能力不断扩大，甜菜
种植区域和种植面积也随之扩大与增加，其发展变化情况大体可分为三个阶段：
第一阶段，1946年至1952年解放战争和恢复时期。
一、阿城糖厂甜菜种植区
1946年松江省人民政府接管后，派国家干部加强管理，从发展甜菜入手，扩大食糖生产，
把甜菜种植区域集中在双城、周家、拉林、阿城等4个地区，各地分设驻在所，经营管理甜菜
的种植与收购。1948年种植甜菜的村达288个，农户18 100户，其中种1～5亩的7 500户；种6～9
亩的6 500户；种10亩以上的3 500户，共种植甜菜面积10万亩，实收面积107 565亩，产甜菜
50 688吨，平均亩产471.2公斤，甜菜含糖17.3%。1949年因进口苏联种子未及时到货，不得
不压缩甜菜种植面积，把双城、周家、拉林、阿城4个产区200多个村压缩到22个村，种植农
户减少到10 688户，甜菜种植面积52 678亩，甜菜产量59 377吨，平均亩产1.13吨，甜菜含
糖16.68%。1946～1949年共收购甜菜115 515吨。
1950年仍在阿城、双城、周家、拉林4个地区种植甜菜120 375亩，甜菜总产量98 398吨，
平均亩产817公斤，甜菜含糖13.1%。1951年种植甜菜9万亩，实收面积86 505亩，平均亩产867
公斤，甜菜含糖12.94%。1952年，阿城县甜菜产区因种植甜菜地块轮作和多年连续发生病虫
灾害暂停种植，只在双城、周家、拉林3个产区种植甜菜116 790亩，实收面积114 870亩，甜
菜总产量92 372吨，平均亩产804公斤，甜菜含糖15.1%。
二、哈尔滨糖厂甜菜种植区
1949～1951年甜菜种植区域主要集中在哈尔滨市郊和呼兰县两个地区。1949年，哈尔滨
市农村工作委员会在农场发动农民为糖厂种植甜菜，各区、村干部密切配合工作，在香坊、
顾乡、松浦地区与5 480户农民签订种植甜菜合同。糖厂在呼兰县设置管理甜菜生产的办事机
构，配置农务人员，发动与组织农民种植甜菜。当年两个地区共播种甜菜42 675亩，其中哈
尔滨市郊种2 860亩，共产甜菜3万余吨，平均亩产703公斤，甜菜含糖16.58%。1950年种植甜
菜97 725亩，产甜菜79 729吨，平均亩产815.8公斤，甜菜含糖13.9%。1951年种植甜菜115 755
亩，产甜菜86 031吨，平均亩产743公斤，甜菜含糖15.3%。1952年甜菜种植区域扩展到绥化、
巴彦和庆安县，甜菜种植面积增加到213 675亩，产甜菜154 072吨，平均亩产721公斤，甜菜
含糖15.53%。
第二阶段，1953年至1970年曲折发展时期
中华人民共和国成立后，经过三年经济恢复时期，从1953年起国家进入有计划大规模地
经济建设新时期，黑龙江甜菜生产的大发展也从这个时期开始起步。“一五”期间，国家重
点投资新建了和平、红光、友谊、齐齐哈尔4座大型甜菜糖厂，黑龙江成为全国的甜菜糖生产
基地，甜菜生产获得了较快的发展。
1953～1959年六大糖厂的甜菜产区共种植甜菜893.44万亩，实收面积772.8万亩，平均每
年种植甜菜127.63万亩；甜菜总产量519.4万吨，平均每年产甜菜74.2万吨。甜菜种植区域分
布在全省近40个县(市)，其中：阿城糖厂甜菜主产区分布在阿城、双城、周家、五常、宁安、
尚志、海林、北安、克山、克东、通北、绥绫、海伦、林口和吉林省扶余、榆树等地区；哈
尔滨糖厂甜菜主产区分布在哈尔滨市郊、呼兰县、绥化、巴彦、庆安、木兰、 海伦、绥棱、
宾县等地区；和平糖厂甜菜主产区分布在哈尔滨市郊西北部、肇东、安达、海伦、绥棱、巴
彦(1954年划归哈尔滨糖厂)等地区；友谊糖厂甜菜主产区分布在佳木斯市郊、桦川、集贤、
汤原、富裕、林口、密山、勃利、依兰等地区；红光糖厂甜菜主产区分布在讷河、嫩江、富
裕、依安、克山、绥化等地区；齐齐哈尔糖厂甜菜主产区分布在龙江、泰来、甘南、杜尔伯
特旗、安达、克山、克东等地区。
1960年，根据中共黑龙江省委提出的经济作物逐步走向基地化的构想，在全省38个县(市)
302个人民公社20 700个生产队中建立16处甜菜生产基地，并把38个县(市)集中为28个县(市)
甜菜种植区，分别划给六大糖厂为原料主产区。其中：阿城、双城、北安、绥棱等4个县划归
阿城糖厂的甜菜种植区；呼兰、绥化、巴彦、望奎、庆安、等5个县划归哈尔滨糖厂的甜菜种
植区；讷河、依安、嫩江、富裕等4个县划归红光糖厂的甜菜种植区；哈尔滨市郊区、肇东、
海伦、五常、安达等1市4县划归和平糖厂的甜菜种植区；佳木斯市郊区、桦川、集贤、勃利、
汤原、林口等1市5县划归友谊糖厂的甜菜种植区；克山、克东、泰来、龙江等4个县划归齐齐
哈尔糖厂的甜菜种植区。集中种植甜菜县份后，实行定地区种甜菜、定专人管理、定点收购
“三定”管理法，既可以使各糖厂适当集中安排种植面积，便于管理，又避免了厂与厂之间
互相争购原料的弊端。
1963年，为了解决哈尔滨地区糖厂过于集中而出现的原料供应不平衡的矛盾，将松花江、
哈尔滨、牡丹江、嫩江地区13个市县集中种植甜菜产区，按阿城、哈尔滨、和平三大糖厂的
加工能力划分甜菜种植区，即：哈尔滨南部地区沿哈大线、滨绥线、拉滨线的双城、阿城、
五常、尚志、宁安5县划给阿城糖厂为甜菜主产区；哈尔滨市东北地区沿滨北线的呼兰、绥化、
巴彦、望奎4县划给哈尔滨糖厂为甜菜主产区；哈尔滨市西北部沿滨洲线的肇东和滨洲线的海
伦、绥棱、北安4县划给和平糖厂为甜菜主产区。各厂在各县设立甜菜管理站和收购站，阿城
糖厂设5个管理站、18个收购站；和平糖厂设4个管理站、12个收购站；哈尔滨糖厂设4个管理
站、12个收购站。由于多设收购站点，相应地减轻了农民长途运送甜菜的负担。在正常情况
下，每个县生产甜菜4～5万吨，每个收购站收购甜菜1万吨左右，短途运输距离一般15～20公
里。红光、友谊、齐齐哈尔三座糖厂的甜菜种植区域也有调整。红光糖厂的甜菜种植区，1953
年主要集中在讷河、嫩江、依安、富裕4个县，1966年开辟了甘南县；友谊糖厂的甜菜种植区，
1955年投产时只在佳木斯市周围的桦川、集贤、汤原3个县种植甜菜，以后逐步扩展到勃利、
依兰、林口、密山等地；齐齐哈尔糖厂的甜菜种植区，1957年投产时在龙江、泰来、甘南、泰
康等县种植甜菜，后扩展到安达、克山、克东3个县，1958年和1963年分别撤消了甘南、泰康
甜菜种植区。从1965年开始着手在安达县建设甜菜基地，于1970年平均每年提供甜菜5.5万吨，
加上其它产区提供的甜菜，基本保证了制糖生产的需要。
1953～1970年期间，甜菜生产波动较大，单产不高，总产不稳。1957年六座大型甜菜糖
厂全部投产，全省有41个市县种植甜菜，播种面积166.94万亩，实收面积137.1万亩，甜菜总
产量88.87万吨，平均亩产648公斤，甜菜含糖17.7%，甜菜产量基本满足加工的需要。“大跃
进”的1958年，全省39个市县种植甜菜176万亩，实收面积153万亩，甜菜总产量95.6万吨，
平均亩产625公斤，甜菜含糖18.28%，是甜菜生产史上第一个高峰年。以后几年，甜菜产量逐
步下降，1960年全省39个市县种植甜菜202万亩，实收面积164.8万亩，甜菜总产量34.8万吨，
平均亩产211公斤，甜菜含糖16.5%。1961年甜菜总产量下降到7.8万吨，平均亩产只有120公
斤。1962年全省种植甜菜市县减少到27个，种植甜菜46万亩，实收面积22.7万亩，一半面积
绝产，当年仅收购甜菜5.9万吨。1964年，省化工轻工业厅贯彻1963年8月召开的全国糖料会
议和1964年初召开的全国制糖工业电话会议精神，组织全省性的以提高单位面积产量为中心
的甜菜生产管理大会战，集中力量打了春耕、夏锄、秋收三个歼灭战，攻克了种植面积、保
全苗、增产保收和购、运、贮等四关。与此同时，组织干部深入农村参加劳动和进行技术指
导，大搞样板田，在全省29个市县270个公社483个生产队示范种植各种样板田24 600亩，效
果极其显著。样板田产量比一般农户的亩产量高30%以上，如红光糖厂在依安镇树立的样板田，
平均亩产2 850公斤；哈尔滨糖厂在呼兰镇示范的样板田3 529亩，平均亩产1 800公斤；和平
糖厂在肇东镇种植的样板田1 575亩，平均亩产2 300公斤。通过组织大会战和大搞样板田等
措施，有效地促进了甜菜生产大幅度回升。1964年全省种植甜菜93万亩，实收面积87万亩，
甜菜总产量64万吨，回升到1959年的水平。1966年全省31个县(市)种植甜菜147万亩，实收面
积139.9万亩，甜菜总产量141.8万吨，平均亩产1 013公斤，创甜菜生产历史上第二个高峰年。
“文化大革命”开始后，一些地区把种植甜菜说成是搞资本主义的“金疙疸”，当作资本主
义倾向来批判，竟有的县和公社对种植甜菜提出“八不准”(不准多种、不准用好地、不准多
上粪、不准上好粪、不准先种、不准先间苗、不准先铲、不准多追肥)的错误做法，严重地打
击了农民种植甜菜的积极性、甜菜产量又逐渐下降。到1970年全省36个县(市)种植甜菜144万
亩，实收面积133.6万亩，甜菜总产量98万吨，比“文化大革命”前的1965年下降了21.4%，
已经上升的趋势又出现了逆转。
第三阶段，1971年至1985年大发展时期
这期间，全省共建成投产中小糖厂20座，增加日处理甜菜能力12 600吨，甜菜种植面积
基本稳定在150万亩以上。
1971在全省城市乡村广泛地贯彻毛泽东主席批示的中共中央28号文件批转的国务院召开
全国棉、油、糖会议和全国棉、油、糖、麻、烟生产会议精神，强调发展经济作物的重要性
和计划的指令性与严肃性，并相应地采取了一系列有效地经济措施，甜菜生产又呈直线上升
的势头。这一年全省36个县(市)种植甜菜161万亩，实收面积147万亩，甜菜总产量123.4万吨，
平均亩产840公斤，甜菜含糖16.5%。到1976年全省种植甜菜的县份扩展到47个，种植甜菜面
积达208万亩，实收面积202万亩，甜菜总产量118.5万吨，平均亩产587公斤，甜菜含糖17.5%。
1977年以后，国家轻工业部领导来黑龙江考察时，提出了利用黑龙江优势发展甜菜制糖
基地的设想。省委、省革委提出发展轻纺工业以“糖、纸、乳、革、麻、毛、丝、化、木、
薯”为重点的十字方针。把发展制糖工业列为第一位，调动了地方政府和种植甜菜农户的积
极性，有力地推动了甜菜生产的大发展。1977年，阿城、哈尔滨、和平、红光、友谊、齐齐
哈尔六座大型糖厂甜菜种植区域扩展到42个县(市)529个公社、5 446个大队、28 635个生产
队，种植面积220万亩。1978年，全省46个县(市)种植甜菜226万亩，产甜菜124.7万吨。1979
年甜菜种植区域又作了调整，在全省44个县(市)423个公社中，阿城糖厂的甜菜种植区域分布
在双城、阿城、五常、安达、宾县等地区21个公社；和平糖厂的甜菜产区分布在肇东、海伦、
兰西、肇州、哈尔滨市郊区共16个公社；哈尔滨糖厂的甜菜产区分布在哈尔滨市郊、呼兰、
巴彦、绥化、望奎等地区12个公社；红光糖厂的甜菜产区分布在讷河、富裕、依安、甘南等
地区13个公社；友谊糖厂的甜菜产区分布在富锦、集贤、桦川、桦南、庆安、绥棱、宝清、
密山等地区12个公社；齐齐哈尔糖厂的甜菜产区分布在克山、克东、泰来、龙江、立志(大庆
地区)、北安、齐齐哈尔市郊区等10个公社。其它如安达、肇东、肇源、肇州、肇州丰乐、望
奎、明水、林甸、嫩江、宝清等县属糖厂和农场局系统的双山、卫星、赵光、宝泉岭糖厂的
甜菜产区，均由各县和农场自行安排。这年，全省种植甜菜226万亩，实收面积174万亩，产
甜菜135.7万吨，平均亩产780公斤，甜菜含糖18.1%。在重点甜菜产区中，出现了38个万亩、
万吨的公社，213个千亩、千吨的大队。其中：安达县万宝山公社种植甜菜1.5万亩，连续5年
平均亩产稳定在1.6吨以上，每年交售甜菜2.4万多吨；富裕县二道湾公社种植甜菜1.1万亩，
平均亩产1 564公斤，年交售甜菜18 390吨；讷河县团结公社种甜菜1.1万亩，平均亩产1.2吨，
年交售甜菜共13 550吨；绥化县团结公社种甜菜1万亩，平均亩产1吨，年交售甜菜1万余吨；
富锦县砚山公社种甜菜9 000亩，平均亩产900公斤，有少数大队、生产队亩产超过2吨。在全
省范围内推广了安达县万宝山公社等先进县、社的经验，甜菜生产增产保收的势头越来越好。
中共十一届三中全会以后，依据六座大型糖厂的加工能力所需要的甜菜种植区域，合理
地调整了甜菜生产布局，实行集中种植。1980年，省政府作出了“关于大力发展甜菜糖生产
的决定”，确定了西部地区(包括绥化、嫩江两个地区和齐齐哈尔市郊区)为甜菜重点产区和
基地县，全省甜菜种植区域扩展到45个县(市)，种植甜菜381.5万亩，实收面积334万亩，甜
菜总产量316.6万吨，平均亩产948公斤，涌现出10万亩以上的县14个，万亩以上的公社126个，
千亩以上的大队877个。集中种植的基地县更显示了优势，如安达县1980年种植甜菜20万亩，
产甜菜31万多吨，平均亩产1.5吨。这个县的万宝山公社种植甜菜2万亩，产甜菜3.54万多吨，
平均亩产1.8吨；肇东县种甜菜22.5万亩，甜菜总产量22.4万吨，亩产接近1吨；富裕县涌现
出4个万吨以上的公社，42个千吨以上的大队，5个千吨以上的生产队。这个县的富路大队种
甜菜3 700亩，产甜菜5 100吨，为全省总产量最多的大队。全省主产区包括双城、阿城、五
常、尚志、宁安、呼兰、绥化、巴彦、望奎、肇东、海伦、绥绫、北安等13个集中种植的县，
甜菜总产量187万吨，占全省甜菜总产量60%左右。
1980年以后，全省甜菜种植面积每年均在300万亩以上。1983年全省种植甜菜50个县份，
种植面积572万亩，实收面积498万亩，甜菜总产量519万吨，平均亩产1 041公斤，创甜菜生
产历史上第三个高峰年。到1985年全省种植甜菜的县(市)扩展到70个，当年种植甜菜492万亩，
实收面积373万亩，甜菜总产量324.6万吨，平均亩产870公斤，这5年甜菜种植面积和甜菜产
量比较稳定。
粉碎江青反革命集团以后至1985年9年累计种植甜菜面积3 408万亩，实收面积2 908万亩，
甜菜总产量2 545万吨。同前9年相比：甜菜种植面积增加1.25倍，甜菜总产量增长1.38倍。
1949～1985年36年中，全省累计种植面积6 837万亩，实收面积5 926万亩，受灾害面积911
万亩，占种植面积13.3%，甜菜总产量4 731万吨，平均亩产798公斤。1983年甜菜种植面积和
总产量最高，分别是572万亩和519万吨；平均亩产量最高年份是1967年，亩产1 109公斤。
1985年与1949年相比：甜菜种植面积增加39倍；实收面积增加30倍；甜菜总产量增加37
倍；平均亩产量增长24%。
