第二篇 农副产品价格
　　清朝末年至民国中期，黑龙江地区的粮油自由经营，价格随行就市。东北沦陷初期，粮 油仍为自由交易。1937年，日伪政权出于侵华战争的需要，控制粮食市场，实施《粮谷统制 法》和《特产物专管法》等，对市民口粮施行“配给”，并对主要粮食品种规定“公定价格 ”。因按公定价格配给的粮食数量有限，满足不了需要，粮食市价成倍上涨。抗战胜利后， 黑龙江地区各省政府成立贸易公司，收购粮食并加强了粮食市场的管理。1946年将18万吨粮 食廉价供应城乡居民，以稳定市场，平抑物价，安定民生。黑龙江地区由于农作物耕作粗放 ，粮食产量低，粮食市价仍呈上涨趋势。
　　　　1949年黑龙江地区粮豆总产量为109．4亿斤，其中粮食87．78亿斤。按照中央人民政府 指令，调出大量粮食支援关内受灾省份，解决粮价不稳。1950年国家为制止通货膨胀，稳定 金融物价，及时采取措施，市场粮食价格随之稳定下来。1953年10月16日，中共中央作出《 关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》，从此，全国粮油实行统购统销，从1953年开 始至1978年的25年间，国家制定粮油价格的基本政策是：向农民收购粮食按规定价格实行计 划收购，统购价逐步提高；遇到农业受灾时，则制定保护价，以保证农民的收入。对城市居 民和农村缺粮户供应的粮食，按规定价格实行统销；统销价保持基本稳定。国家对粮食价格 实行中央与地方分级管理，严格控制粮食市场，严禁私商自由经营；国家提高粮食收购价格 ，销售价格一般不作同步调整，经营部门亏损实行财政补贴。1965年国家虽然提高了粮食销 售价格，但为了保障人民生活水平不至于降低过多，规定从1965年4月开始对吃商品粮的消费 者予以补贴。1978年黑龙江省财政用于粮油价格补贴的总金额为49103万元，其中收购粮油加 价补贴为8527万元，粮油价差补贴为1065万元，经营亏损补贴为39511万元。
　　　　中国共产党十一届三中全会以后，粮油价格先是以调为主，而后实行调放结合政策。先 后提高了粮食、油料等18种农副产品的收购价格，并实行粮油议价购销。1985年取消了粮食 统购，实行合同定购和市场收购，促进了粮食生产的发展，增加了农民的收入。为保证城镇 居民的生活安定，国家仍然实行财政补贴的政策。1985年黑龙江省财政用于粮油价格补贴的 总金额上升至125630万元，其中收购粮油加价补贴为39353万元，粮油价差补贴27253万元， 经营亏损补贴59024万元。