第六章 药品价格
　　中药文化属中国劳动人民独创，历史悠久，成就卓著。哈尔滨世一堂药店的传世产品“ 鹿角胶”在1915年（民国4年）荣获巴拿马国际博览会大奖，便是佐证。
　　　　黑龙江地区自民国初年起，中药业逐渐兴旺。1932年仅哈尔滨市就有中药店130多家。中 药价格由经营者自定，随行就市。同一市场乃至同一药店的同一种药，时有一天一价或一天 几价之现象。1939年以后，市场药品缺乏，价格暴涨。日伪政权不顾经营者利益强行压低中 药价格，结果一些小规模药店因亏损严重纷纷倒闭，到“九·三”抗战胜利后的1946年，哈 尔滨市中药批发业只有10余家，零售药店80余个，因中药短缺，价格较高。中华人民共和国 成立后，50至70年代中期，为提高人民健康水平，国家对医药经营价格实行“从低、微利” 方针。由于中药价格偏低，中药事业的发展受到一定影响。中国共产党十一届三中全会以后 ，国家对中药价格根据市场供求情况进行了有升有降的调整。特别是1984年放开中药价格以 后，价格水平发生较大变化。
　　　　一、中药材
　　　　黑龙江地区出产的人参、鹿茸等名贵中药材，历来享誉中外市场。在繁多的药材品种中 ，产量可列为全国重要位置的仅有16种，绝大部分靠外省进货以满足市场需求。1955年黑龙 江省药材公司成立后，对中药材价格作了规定，其中几个主要品种在哈尔滨市场的零售价（ 均以10克重为计价单位）：鹿茸（2等马鹿茸片剂，下同）为16．2元，黄芪为0．056元，五 味子为0．026元。根据国家对医药价格实行从低、微利的政策，于1957年、1960年和1969年 连续3次修改了中药材作价办法，使经营环节的进销差率先后由50%缩小到25—33%、15—18% ，零售价格随之下降。哈尔滨市场鹿茸零售价格，1958年由16．2元降为16元，1960年、196 5年又先后降为14．4元和8．4元；1959年黄芪由0．056元降为0．044元，1960年、1965年又 先后调为0．08元和0．068元；1959年五味子由0．026元调为0．036元，1960年、1965年又先 后调整为0．044元和0．034元。自1969年12月起，全省中药材实行统一零售价格。修改进销 差率后，大部分中药材的零售价连续下降，小部分品种因收购价格提高而价格上升。1973年 哈尔滨市场鹿茸调为9．6元；黄芪调为0．054元；五味子调为0．044元。由于中药材价格偏 低，经营部门亏损，为减少亏损，一些经营单位将带有泥土等杂质的毛货出售，该切的不切 ，该炙的不炙，既影响药效发挥又增加病人的经济负担。
　　　　中国共产党十一届三中全会召开以后，国家开始重视价值规律的作用，中药价格随之发 生变化。黑龙江省根据国家规定调整了31种地产中药材收购价格，并调整了部分品种的零售 价格。1979年哈尔滨市场鹿茸零售价由9．6元调为9．8元，黄芪由0．054元调为0．052元， 五味子由0．044元调为0．056元，人参（3等山参，下同）为47．8元，其它品种亦有不同幅 度的上下调整。1982年调整中药材零售价格时，上调幅度最大的是熊胆、麝香、黄芪、田鸡 油、银花、枸杞、赤芍、黄柏等。其中，哈尔滨市场每10克熊胆由1979年的20元调为43元， 提高幅度115%；黄芪由0．052元调为0．11元，提高幅度111．5%。1983年在改革中药材价格 时，取消了地产药材全省统一零售价的规定，实行地区差价，规定批发与零售之间差价率为 30%。与此同时，适当下放了价格管理权限，省管中药材价格66种，市、县管26种，其余由经 营部门自行管理。一系列改革措施的实行，中药材市场开始活跃，价格比较稳定。1984年放 开了中药材市场价格管理，实行议购议销后，大部分中药材价格稳定上升。哈尔滨市场鹿茸 零售价由9．8元上升为12．3元，五味子由0．061元上升为0．068元，田鸡油由2元上升为2． 26元，人参由47．8元上升为56．8元，熊胆（仁）由66．6元上升为77元。上述中药材品种哈 尔滨市场1985年价格水平与1984年持平。
　　　　二、中成药
　　　　中华人民共和国成立前及建国初期，黑龙江地区生产中成药的能力较低，一些私营中药 材经营业沿用手工生产的少数品种满足不了需要，大部分品种靠外地进货供应市场。中成药 价格在没有统一管理的情况下，其销货价格随进货产地价格和本地市场供求变化而变化。19 52年哈尔滨市场牛黄解毒丸零售价每丸东北币（下同）700元左右，小活络丹每丸900元左右 。
　　　　1953年，随着国家提出对资本主义工商业实行社会主义改造，一些国营中药厂相继成立 ，中药价格由国家统一管理。在“从低、微利”经营方针指导下，中成药市场稳定，价格低 廉。特别是从本世纪50年代中期至70年代中期，国家从关心人民群众健康着想，几次降低了 中成药价格。哈尔滨市中药一厂生产的名贵中成药安宫牛黄丸（简装，下同），哈尔滨市场 零售价，1956年每丸为1．88元，1960年7月降为1．12元；每支七厘散，1956年零售价为0． 41元，1960年降为0．38元；每丸苏合丸零售价，1956年为0．3元，1960年降为0．25元；每 丸紫草丸零售价，1956年为0．59元，1960年降为0．41元；每丸牛黄解毒丸零售价，1956年 为0．25元，1958年降为0．07元。1965年12月，在降低省内产35种下乡中成药品的厂、销价 格时，全省平均出厂价降低了34．7%，零售价降低了31．1%。每支七厘散零售价由0．38元降 为0．23元，苏合丸由每丸0．25元降为0．18元，紫草丸由每丸0．41元降为0．27元。1966年 4月，安宫牛黄丸价格因麝香、朱砂、黄芩、雄黄等原料价格大幅度上涨而上升，每丸零售价 由1．12元上升为2．84元。根据毛泽东主席关于“药品应当降价”的指示，1970年中成药价 格再次下降。全省平均，牛黄解毒丸、银翘解毒丸的出厂价格降低34．6%，零售价降低25%； 小活络丹的出厂和零售价分别降低23．6%和14．3%。安宫牛黄丸的批发和零售价于1970年7月 1日分别由每丸2．375元和2．84元降为2元和2．31元；1978年1月1日再次降低销价，批发价 由每丸2元降为1．29元，零售价由每丸2．31元降为1．5元。1980年11月3日，因安宫牛黄丸 原料价格再次上升，将批发价由每丸1．29元上调为1．98元，零售价由每丸1．5元上调为2． 3元。1983年下放了部分中成药价格管理权限后，由工商企业协商定价的82个小品种中成药价 格虽然普通上升，但市场活跃，品种齐全，群众买药难的问题得到解决。
　　　　1985年10月1日哈尔滨市中药一厂生产的安宫牛黄丸，精装品批发和零售价分别为5．17 元和6元；简装品仍保持在1980年11月的价格水平，批发零售价格分别为1．98元和2．3元。