19世纪末叶以来，黑龙江地区邮电业历经清代邮政、中华邮政、伪满邮政和人民邮政几 个阶段。清末民初，邮电资费分别由清廷、国民政府统管，信函资费较廉，电报资费较为昂 贵。1945年“九·三”抗战胜利后，东北地区邮电资费由东北邮电管理总局核定，东北行政 委员会批准。受货币贬值的影响，中华人民共和国建国前夕邮电资费多变并大幅上涨，普通 平信1946年12月邮资东北币2元，1949年2月涨至1500元。建国初期，邮电资费基础较高，为 保障人民生活不受影响，国家实行邮政资费随物价涨落有比例调整。1950年5月11日，国家规 定重20克国内信函，资费人民币800元，当时东北地区通行东北币，资费与关内尚不统一，1 951年7月，在东北实行人民币3个月之后，全国统一资费。建国后，国家实行邮电低资费政策 ，邮资较长时期保持稳定，与其它物价相比偏低。中共十一届三中全会之后，国家上调部分 邮电资费，资费偏低的矛盾有所缓解。