公安
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【维护社会政治安定】 1999年，全市公安机关始终把维护社会安定作为首要任务，摆上突出位置，纳入重要日程，认真抓好各项措施的落实。
一、境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动得到有效遏制。根据现实斗争需要，进一步拓宽了线索渠道，强化阵地控制和专案侦查，严厉打击了敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动。年内依法打击处理了“新约教”骨干25人，破获了危害国家安全的煽动性案件2起。
二、及时取缔和查处“法轮功”邪教组织和非法宗教活动。“4.28”事件后，全市公安机关全力做好调查、控制和打击取缔“法轮功”邪教组织的工作，监控法轮功人员的动向，取缔练功点，做好教育转化工作，收缴非法宣传品，阻截进京进省上访人员。经调查掌握，全市共有“法轮功”市级辅导站1个，县区级辅导站10个，“法轮功”练习者4 090多人。经公安机关工作，11个“法轮功”辅导站全部取缔，训诫“法轮功”练习者1 017人，办班教育800余人。绝大部分“法轮功”练习者停止了练功活动。对168名执迷不悟、继续进京上访的，依法逮捕1人，劳动教养10人。另外本着保护合法、打击非法的原则，加强对非法宗教活动点的取缔打击工作。全年共取缔非法宗教活动点50个，教育处理参与非法宗教活动人员3 000余人。
三、人民内部矛盾引发的群体性事件得到妥善处置。对发生的群体性上访事件，全市公安机关不回避、不盲动、不越位，坚持在党委、政府的领导下，积极搜集报告有关情况，维护现场秩序，协助有关部门做好疏导化解工作。全年共协助有关部门处置各类群体性上访事件61件，涉及1万余人，没有激化矛盾、酿成事端、影响稳定。
四、公安情报信息网络作用得到积极发挥。经过两级公安机关的共同努力，公安情报信息网络建设日臻完善，为维护全市政治稳定起到了积极的作用。
五、各项警卫工作任务圆满完成。全年执行各种警卫任务53批，其中一级警卫1 批，二级警卫2 批，三级警卫8批，内宾警卫6次，临时警卫36次，并较好地完成了对中纪委联合调查组的警卫任务，受到中央纪委和省、市领导表扬。 (胡延君)
【打击刑事犯罪成果显著】一是强化打击刑事犯罪工作。一年来，全市公安机关坚持“严打”不放松，以破大案、打团伙、抓逃犯为重点，持续不断地把“严打”斗争推向深入。先后开展了“打团伙、缴黑枪、抓逃犯统一行动”、“打击扒窃、拎包犯罪专项斗争”、“破大案、打团伙、保平安专项斗争”、 “抓逃专项斗争”和“打黑除恶”专项斗争等10 余次专项“严打”斗争。在斗争实践中，全市公安机关的攻坚克难能力提高，破案抓逃效果显著。全年共破获各类刑事案件9 134起，其中重特大案件4 705起，抓获犯罪嫌疑人2 635 名，打掉各类犯罪团伙303个942人，捕获网上逃犯1 383名(其中部级督捕逃犯8名，省级督捕逃犯39 名，市级督捕逃犯76名)，缴获赃款赃物总价值折合人民币3 403.7万元。市公安局在全省“破大案、打团伙、保平安”专项斗争中荣立二等功。在全国开展的抓逃专项斗争中名列全省第二名，被评为全国、全省追逃专项斗争先进集体。省公安厅挂牌的年内3 起主攻案件全部破获。“99.3.4”红岗采油四厂作业大队原队长妻子买凶杀人案、“99.3.9”市纪委处级干部孙成儒被抢劫杀害案、“98.8.18”红岗特大杀人案、“99.3.12”市交通电台赵立立被抢劫伤害案、99年“1.24”、“5.30”、“7.9”、“10.10”4 起系列抢劫储蓄所案等一批影响大、危害大的刑事案件破获后，省公安厅专门发来嘉奖令和贺电，给予表彰和祝贺。省委、省政府和省公安厅领导还多次发来贺电，对大庆市在“严打”斗争中和重大安全保卫工作中取得的成绩表示祝贺。
二是强化打击经济领域犯罪工作。经济侦查部门以维护全市良好经济秩序为己任，严厉打击以诈骗案件和扰乱社会主义市场经济秩序案件为主体的经济犯罪。全年共查破各类经济案件148起，抓获犯罪嫌疑人124人。其中诈骗案件70起，扰乱社会主义市场经济秩序案件78起，涉案总价值5 174万元，追缴赃款赃物折合人民币3 290 万元。1月，市公安局经侦支队破获涉案金额700万元的唐文全诈骗案，抓获以唐文全为首的犯罪嫌疑人4人，为吐哈油田驻北京办事处追回被骗款590万元。8月，侦破了发生在大庆的河南省漯河石化集团洛阳金属提炼有限公司被骗234万元的特大案件，抓获犯罪嫌疑人7 人，赃款全部被缴回。
三是强化打击侵害油田犯罪工作。一年来，全市公安机关组织企业单位经济保卫力量，加大对盗抢石化物资案件查破力度，加大对土炼油厂、化油点的整顿力度，加大油田内部巡逻看护力度，有效地打击侵害油田犯罪的不法分子，维护了良好的油田内部生产秩序。持续不断地开展整治油田治安秩序专项斗争，油田内部秩序进一步稳定。全年共破获盗抢原油和油田物资案件314起，其中重特大案件218 起，查处违法犯罪人员1 459人，收缴被盗抢的油田物资30余种，取缔土炼油厂(炉)、站(点)376个(处)，收缴原油3 500余吨，为国家挽回经济损失910 余万元。全年发生在企业内部的盗抢油田物资案件261 起，比上年下降了26.5%。3月上旬，市公安局经保支队组织萨尔图公安分局、采油一厂保卫科侦破了采油一厂二矿北1—2联合站被盗原油2 900吨、直接经济损失200多万元的特大案件，打掉犯罪团伙3个，抓获成员15人。
(胡延君)
【社会治安防控体系得到加强】 实施打防控一体化建设以来，全市公安机关发挥主力军作用，积极探索有效防控模式，使全市社会治安防控体系建设取得了新进展，增强了预防发案的能力，取得了较好的效果。1999年全市共立刑事案件6 147起，其中重大案件3 239起，分别比上年下降了2.6%和8.4%。抢劫案件发生1 004起，比上年下降22.8%。
一、公安打防控一体化建成并健康发展。 经过一年的努力，全市打防控体系已基本建成。在硬件建设上，开通了350兆无线集群通信系统，为各处警单位安装200部处警专用电话，解决了基层单位处警电话不畅的问题，加快了出警速度。利用全国打击走私盗抢机动车和抓逃专项斗争的有利时机，加强了计算机综合信息系统建设，全市的机动车、逃犯数据录入率达到100%。在全国追逃专项斗争中， 市公安局计算机通信保障部门被公安部授予全国先进集体。 开展了110接处警学习整顿活动，组织了处置突发事件的演练。在运行机制上，重新修订完善了110接处警规定，进一步明确各接警、处警单位的职责，对出警、处警、反馈等几个环节进行了规定，纳入目标管理。将全市划为82个巡逻区，实行三级管理，加强了对居民区和社会面的巡逻控制。全市基本形成了以110 为龙头、巡警管面、派出所管片、交警管线、责任区刑警队管案、治安岗亭和公安检查站控制卡点、盘查堵截的防控体系，增强了对社会治安的控制。快速反应能力进一步增强，现场处置水平进一步提高。一年来，全市110 指挥系统和处警单位快速反应，抓获违法犯罪嫌疑人1 000余人，共破获现行案件1 700 余起。省公安厅在大庆召开了“全省110接处警工作大庆现场会”，市公安局介绍了经验。
二、群防群治模式不断拓宽。在治安防控体系建设中，根据大庆地区之间差异较大的特点，针对企业改制中群众治安力量有所削弱的实际， 积极探索群防群治的新途径， 形成了专群结合、区域性群防群治的四种模式。①以东风新村地区为代表的市政居民区与商贸密集区的基本模式。主要是在完善技防和物防措施的基础上，依托物业公司的职能作用，各派出所配合物业、街道等部门 ，雇人组建治安巡逻看护。 ②以让胡路龙南地区为代表的油田企业居民区与商贸密集区的基本模式。依靠石油管理局房屋产权单位，强化治安防范硬件建设，安装防盗门、电子单元门和铁护栏，配备专职治安员，对居民区进行看护。③以龙凤、卧里屯地区为代表的石化企业家属区的基本模式。实行街企联手、警企共建，以创建平安小区为载体，封闭楼院，建立治安执勤室，落实安全防范措施。④农村地区“三联两全”防范的基本模式。继续建立和完善“三联两全”、“十户联防”等群众治安组织，不断扩大覆盖面。这四种群防群治模式的建立和推广，强化了全市的居民区防范工作，取得了较好的效果。全年共发生居民区撬盗案件1 129起，比上年同期下降4.9%，群众反响较好。
三、物防、技防措施进一步落实，易侵害目标的防范能力增强。①在提高物防设施的安装率和普及率上下功夫，进一步完善了城镇老住宅区和外来人口居住区物防措施。派出所民警采取动员群众主动安装和亲自上门帮助安装的办法，积极推进物防措施的落实。全市居民区住宅楼安装防盗门5 897 户、电子单元门506套，安装率分别达到98%和63%；安装铁护栏3 793户，房门明锁换暗锁3 821户，使暂住户暗锁安装率达到87%。②以无线报警装置为主，进一步落实了城市住宅楼和有条件的农村地区技防措施。共修复无线报警器装置58 台，安装8台，安装总数达到2 570台。龙凤区向阳村安装了无线报警装置主机1台，发射机6台，架设专用天线1副，261 户居民安装了报警器。技防措施的落实，明显提高了居民区防撬盗抗侵袭的能力。③以金融单位、财物集中部门为重点，继续加强了技防报警系统的推广使用。在公安机关的组织协调下，全市金融系统15个单位在市区的624个营业场所中，有597个营业场所安装了技防报警装置，与110实现了报警联网。金融系统的109台非制式运钞车按照规定的标准改装了100 台，改装率达91.7%。全市1 463 个财物集中部位、生产要害部位、机动车安装了CAS报警系统，实现了与110联网，增强了防盗防抢能力。10月10日，通过CAS报警，处警单位及时抓获了抢劫工商银行富强储蓄所的2名犯罪嫌疑人，受到省公安厅和市委、市政府的表彰和奖励。 (胡延君)
【公安行政管理迈上新台阶】 1999年，全市公安机关采取坚持日常管理与集中清理整顿相结合的办法，突出了收缴非法枪支、管制刀具和行业场所管理，加强交通、防火、外国人和其它公安行政管理，使全市公安行政管理工作进一步规范，迈上新台阶。
一、枪支、管制刀具、爆炸、剧毒物品等危险品和行业场所管理进一步规范。一是加强对枪支、管制刀具和爆炸、剧毒等危险物品的管理。在公务用枪管理上，按照省公安厅的要求，对具有持枪资格人员进行了培训。对收缴的民用枪支和管制刀具，进行了集中销毁。在爆炸、剧毒、放射性等危险物品管理上，结合“三节”、“国庆50周年”及澳门回归等安全保卫工作，加强对生产、储存、运输、销售等环节和单位的管理，定期进行检查， 发现隐患， 及时进行整改，确保了安全。同时采取有力措施，加大清理收缴散失在社会上的非法枪支、弹药、管制刀具和爆炸剧毒物品。共收缴各种非法枪支1 653支，刀具1 359把，炸药59公斤。二是严格行业场所管理。对刻字业、废旧物品收购业进行了全面检查；对小旅店、洗头房、练歌厅、录像厅等容易藏污纳垢的行业场所，加大了治理整顿力度，依法打击卖淫嫖娼、赌博和传播淫秽物品等违法犯罪活动，净化了社会环境。1999年，全市共查处“黄、赌”案件457 起，处理违法人员1 464人，收缴、销毁博彩游艺机1 120台，查封违法经营场所63个，取缔无证经营的刻字业点7处、非法收购点15处。
二、及时查处各类治安案件。1999年，全市治安部门充分发挥职能作用，有针对性地组织专项整治行动，从严查处治安案件，打击违反治安管理的违法人员。全年共受理各类治安案件3 350起，查处3 327 起。查处违法人员5 174人，其中行政拘留3 507人，罚款1 477人，警告56人，其它处理134人。
三、加强道路交通管理和消防管理。交警部门以防乱防堵为重点，先后开展了“三节”交通秩序安全整顿，暑期、旅游季节交通秩序整顿，百日交通秩序会战及冬季整顿道路交通秩序会战等专项整治10 余次，强化交通秩序的治理， 加大了对违章行为处理和逃逸案件的侦察力度，加强了指挥台、信号灯等路政设施建设，确保了道路畅通。全年共查处违章行为45.5万人，行政拘留37人，罚款40.5万人，吊扣驾驶执照957本；上报交通事故255 起，伤152 人，亡126人，经济损失53.8万余元，前3项指标分别比市定指标下降了60.8%、69.3%和42.7%，破获交通肇事逃逸案件28起，追究刑事责任28人。消防监督部门在国庆50周年、澳门回归等庆祝活动期间，加大防火监督检查工作，整改火灾隐患，预防火灾事故发生。全年共发生上报火灾事故117起，伤22人，亡11 人，经济损失32.5 万余元。上报火灾事故起数和经济损失比上年下降41%和42%。
四、出入境管理工作取得新进展。 简化办证手续，依法办理公民出境2 685人，依法对在大庆的1 136名外籍人员进行管理，查处涉外案件11起。
五、强化监所管理。一年来，市公安局新建了萨尔图、龙凤2个看守所和2 个行政拘留所，顺利完成搬迁工作，缓解了超员羁押的问题。两级监管部门从安全入手，加强制度建设，打击牢头狱霸，定期进行检查，强化安全管理，保证了诉讼活动的顺利进行。 (胡延君)
【公安科技和基础工作有新突破】 1999年，全市公安机关积极筹措资金，加大公安科技和基础建设投入，努力增强公安工作的后劲，并取得了新的突破。
一是公安科技六大系统建设全面建成使用。全市公安机关继完成110 报警系统、城市计算机综合信息系统、有线通信数字程控系统重点部位报警系统、机动车报警系统后，于1999 年6月完成了350 兆无线集群通信网建设。全市公安科技六大系统已全部建成联网，在预防和打击犯罪的方面发挥了重要作用。
二是刑侦基础建设进一步加强，较好地发挥了作用。全市公安机关加大刑侦基础建设力度，购置了枪弹微机管理系统、现场制图、模拟画像等软件系统及手提式电脑、微机等硬件设备；在情报资料方面，加大搜集、建档和管理使用力度，开通了刑事案件信息系统；在刑事特情、阵地控制和刑嫌调控方面，增强了主动性，不断调整工作方法和策略，适应现实斗争需要。1999年，通过技术破案147 起，利用情报资料破案315 起。利用刑事特情破案3 006 起，抓获犯罪嫌疑人329名，其中流窜犯罪分子112名。通过刑嫌调控抓获犯罪嫌疑人287人，破案198起。
三是计算机2000年问题圆满解决，受到公安部和省公安厅检查组的高度赞扬。
四是户籍管理工作步入规范化、科技化轨道，年内制定了《大庆市公安局办理户口、身份证工作规范》、《大庆市公安局关于违反<办理户口、身份证规范>的处理办法》，对办理户口的程序、时限作出了明确严格的规定，加强了日常的检查监督。1999年度全市落户审批工作提前全面完成，在全国户籍管理责任制工作会议上介绍了经验。同时，如期完成了新户口簿换发工作，实现了人口管理信息全国“百城联网”。9 月，省公安厅给大庆下达人口信息系统“百城联网”任务后，市公安局立即抽调人员加班加点工作，提前完成全市常住人口信息的采集录入工作，并加入全国公安内部网，为全市人口管理提供服务载体。市内派出所的网络已实现物理联通，为市内广域网建设打下了基础。户政人口信息系统在打击违法犯罪方面发挥了重要作用，全年共提供查询2 269次，提供人口信息28 963个，抓获违法犯罪人员481人。
五是规范公安档案管理。通过精心组织，周密部署，积极运作，使派出所档案达标工作在全省率先突破百所标兵大关。 到年底，全市已有108个派出所被评为省级档案管理标兵单位，占派出所总数的83%。 杜尔伯特、林甸县公安局机关档案部门成为省级标兵单位。省公安厅专门发来贺电，对大庆公安档案达标工作予以表扬。 (胡延君)
【加强公安法制建设】 1999年，全市公安机关认真贯彻依法治国方略，落实法制工作“一把手”工程，强化法制监督检查和案件审核工作，全力推进依法治局进程，使全市公安机关执法能力和执法水平普遍得到提高，全年无行政、刑事败诉案件。
一、落实法制工作“一把手”工程和执法责任制。
全市公安机关各单位的主要领导亲自抓法制工作，并有一名副职协抓法制工作，设置了1到2 名兼职法制员，做到了“领导、机构、人员”三落实， 形成了上下贯通的组织保障体系。制定了《法制部门工作职责》、《执法部门工作岗位责任》、《执法监督检查制度》以及行政复议、诉讼、理赔、少教等33个方面177 项规章制度，明确了执法工作职责权限，规定了法制部门实施执法监督的程序、形式和时效。
二、出台执法工作规定，规范执法行为。在深入调查研究的基础上，年内相继制定《关于明确各类案件审批程序》、《关于行政处罚听证程序的暂行规定》、《关于取保候审保证金的规定》、《关于明确劳动教养案件的有关法律依据的有关通知》等一系列规定，规范了民警的执法行为，促进了法制工作的规范化建设。
三、开展执法检查，强化案件审核把关。组织解决超期羁押问题、侵犯人身权利问题的专项执法检查。采取“一听、二看、三查”的方法，坚持每季度进行一次全局性的执法检查。全年共审阅案卷850余件，发现和纠正执法方面存在的问题63 个。在案件审核把关方面，全年共审核各类案件84起，纠正量罚不当案件1起，退回补充材料4起，审核正确率达100%。全年批准逮捕3 531人，劳动教养329人，采取强制措施4 123人，严格审核把关，无一差错。
四、开展执法培训，提高执法水平。采取以会代训、个别辅导、办培训班等形式，开展多层次的法制教育培训，有针对性地讲解法律知识和办案程序。先后组织了“刑法”、“刑诉法”、“行政处罚法”等专项培训，培训面达到100%。在此基础上，组织法律知识竞赛，提高了全体民警的执法水平。
【市公安局综合办公厅投入使用】 市公安局为方便群众，于1999年建设一座面积300 平方米的综合办公厅。集出入境办理、户籍管理、居民身份证办理、边境管理区通行证办理、法医鉴定、出租汽车特种行业许可证办理等8项业务为一体，既方便了群众，又提高了办事效率。为公安机关改善服务窗口的办公条件，提高服务质量，密切警民关系起到了积极作用。
(东 升)
【萨区公安分局组建巡交警队】 为加强对会战大街的管理，维护道路交通和街面社会治安秩序，1999年萨尔图区公安分局成立一支集巡警和交警功能于一体的巡交警队。巡交警队兼具对轻微交通事故的处理权和违章证照的处理权，对简单治安案件的处理权和民事纠纷的调解权。 (闻 泽)
【交警支队获得多项荣誉】 1999年，大庆市公安局交警支队通过开展“学济南、学东莱”、和“为经济建设服务、树行业新风”活动，使队伍建设进一步加强，全年交警无违纪，人民群众综合满意率达95%以上，多次受到各级党委、政府的表彰、奖励。7月，支队党总支被市直机关工委评为“优秀党组织”；9 月，支队被市政府评为“世纪大道建设标兵单位”；12月，在全省交通管理工作总结表彰会议上，被省公安交通管理局授予“全省公安交警系统深化学习济南交警活动示范支队”称号，并被省政法委授予“全省政法战线‘学东莱、创人民满意政法单位、政法干警’活动标兵单位”称号。 (薛成建)
【道路交通管理取得显著成效】 1999年，大庆市公安局交警支队以治乱、治堵、预防恶性交通事故为重点，深入开展道路交通整治工作，使市区交通秩序明显改善，依法治路取得显著成效。据统计，全年市、区两级交警部门共出动上路警力16.52万人次，执勤车辆5.32 万台次，纠查各类交通违章45.5万例，暂扣车辆59 84台次，开据违章罚款通知书40.5 万份，罚款260万余元，暂扣证照937本，吊扣执照957本，行政拘留37 人，举办违章驾驶员学习班382 期，9 525人次接受教育。市区道路通行能力明显增强，机动车平均车速比上年提高32.1%，完成了省下达控制事故指标，四项指数与年初市政府下达控制指标相比全面下降。1999年全市共发生上报道路交通事故255起，伤152人，死亡126人，直接经济损失53.81万元；与市政府年初下达指标相比，交通事故次数下降60.8%，伤人下降69.3%，亡人下降42.7%，直接经济损失下降74.3%；交通事故次数万台车为22起，与省下达控制指标万台车56 起相比减少34 起；万台车亡人率为10.8‰，比上年下降3.8个万分点；直接经济损失万台车4.6万元，与省下达控制指标少13.4万元；发生交通肇事逃逸案33起，侦破28 起，破案率84.8%，居全省之首。 (薛成建)
【集中进行交通秩序专项整顿】 为解决影响全市道路交通秩序的难点、热点问题，1999年市、区(县)两级交警部门把交通秩序疏导和整治作为路面勤务的主要任务，坚持日常管理与专项整顿相结合，突出重点与兼顾全面相结合，先后开展了保障春运和“三节”期间道路交通秩序整顿、城市建成区文明行为“十不准”整顿、“两轮摩托车”和“港田三轮车及无牌无证车辆专项整顿”、“非法安装使用警灯和警报器专项整顿”、“暑期和旅游季节交通秩序整顿”、“百日整顿道路交通秩序会战” 、“百日交通安全无事故” 活动及冬季整顿道路交通秩序会战活动。为达到预期效果，还先后与工商局、城建环保、交通等部门密切配合，加大对主干道路、重点路段和各商贸网点繁华区路段进行治理整顿，共取缔违章占道建筑、摊点37处、商业活动板房193幢，取缔马路停车场9 处，规划增设临时停车场7处。同时，针对群众反映强烈、严重扰乱交通秩序、 影响市容和全市经济建设的港田三轮车、 两轮摩托车和出租小客车无牌无证、乱停乱放、车容不整等违章行为，连续开展了一系列专项整顿，采取了警便结合、静动结合的方式，取得了明显治理效果。“世纪大道”开通后，又加大整顿“世纪大道”交通秩序的力度，抽调四县警力配合市区大队警力，集中治理，使“世纪大道”交通秩序明显改善。
(薛成建)
【交警支队推出便民新举措】 为了为群众提供高效优质服务，交警支队在原有“公示制”和“承诺制”的基础上，1999 年初又推出了五项便民利民新举措。 一是简化办事程序，缩短办事时限。在驾驶证和车辆牌证办理等方面，共简化办事程序27项。同时各岗位民警坚持做到“四及时”，即及时接待、及时解答、及时提供查询资料、及时办理业务，大大缩短了办事时限，兑现了“一次办成事，二次送上门”的承诺，受到群众的赞誉。二是在窗口单位全面推出“五、四、三、一”服务承诺，即一张笑脸相迎，一句您好问候，一把椅子让座，一片真诚办事，一声再见送行；随时服务，定时服务，限时服务，延时服务；少跑一趟路，少排一次队，少等一分钟；一个目的，即让群众满意。为了兑现“五、四、三、一”服务承诺，支队车、驾管业务大厅的民警放弃双休日和工作日中午休息时间，全天候为群众服务。三是宽松外商投资环境，对外地车辆采取“四不”的措施。规定对到大庆市投资的外地车辆，在不发生交通肇事、没有严重违章的情况下，“不检查、不罚款、不扣车、不扣照”。还为投资客商办理“绿色通行证”，给招商车辆开辟了一条顺畅的通道。同时，支队还在主干道和路口设立了60块“外埠车辆放心通过，大庆交警祝您一路平安”的公示牌，营造了道路交通的宽松氛围。四是建立支队长和大队长接待日制度。每周四上午由一名支队、大队领导坐台值班，现场为来访群众解问答疑。自实行接待日制度以来，共接待群众近300人次，解答和解决各类问题500多个(件)。五是从群众利益出发，进一步拓宽便民渠道。在车、驾管大厅开设了下岗职工业务窗口，优先为下岗职工办理各项业务，免收残疾人牌证费、固封费、照相费，免费为群众复印车辆档案的有效证件等，为群众提高方便周到的服务。为使新的便民措施得以落实，成立以支队主要领导为组长的监督小组，对各种违诺行为，及时查处。 (薛成建)
【第一批女交警走上岗位】4月，大庆市交警支队直属大队女警中队成立。经过3个多月的紧张培训，来自公安各条战线上的12 名女警完成了对《人民警察法》、 《行政诉讼法》以及《中华人民共和国道路交通管理条例》、事故处理、交通勤务、交通警卫等方面法律法规业务知识的学习，还完成了交警应掌握的基本技能——交通指挥手势、汽车及摩托车驾驶等。7 月23日，12 名女警在大庆技校接受考核检阅，8月初正式走上工作岗位，执行任务。她们将负责市区主要街道交通执勤。 (森 华)
【交通自动监控系统开通】 11月1 日，大庆市市区道路交通自动监控系统正式开通。这套自动监控系统总投资1 400 余万元，在全国同类系统中处于技术领先地位。市交警支队首先在世纪大道及繁华路段设置了34个电视监控点和12个自动拍照系统。自动监控系统能对监控范围内的违章车辆全天候进行自动拍录，交警部门将根据拍录的资料，对违章车辆依法处罚。这种“电子警察”的正式投入使用，提高了全市的交通管理水平。 (玉 君)
【圆满完成消防任务】 1999年，大庆消防支队坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，不断加强消防监督管理工作力度，有效遏制了重特大火灾事故的发生，使社会消防安全环境得到改善。全年发生火灾1 666起，其中重大火灾2起，直接经济损失325 万元。与上年相比，重大火灾起数下降50%，直接经济损失下降42%。该支队年内突出抓了三方面工作：一是消防安全宣传教育。先后开展了冬防、春防、 《消防法》宣传日、“119”宣传日等活动，使消防安全教育工作环环相扣，常年不断。全年举办企事业单位安全干部和特殊工种人员培训班44期，培训人员3 700多人次，印发安全防火宣传材料5 000余份，扩大了消防宣传的社会覆盖面。二是认真开展消防安全检查和专项治理。 支队两级消防监督部门全年检查一、二级重点单位4 679个次，查出各类问题7 216 个，当场整改7 108 个。对全市存在的17项重大火险隐患，坚持抓住不放，死看死守，督导企业认真加以整改，全市共投入隐患整改资金2 270 万元，使一大批火灾隐患得到了彻底根治。检查易燃易爆化学物品生产、使用、储存、经营单位1 098 家，查出各类问题1 968个；查出生产经营不合格消防产品企业5家，封存不合格产品总价值10.1万元。三是夯实基础，规范管理。 一年来， 以大庆石油管理局防火安全委员会文件形式，先后制订下发了《大庆石油管理局消防安全管理考核办法》和《大庆石油管理局关于规范消防产品市场，加强局内消防产品质量监督管理的暂行规定》。建立了HSE 消防安全管理体系，使油田消防安全管理做到了有章可循，管理进一步走向正规。首次将计算机多媒体技术应用于大项目防火设计审核中，既简化了审核程序，又提高了建审工作质量和效率。在火因鉴定与执法处罚方面，严格按照程序办事，全年未发生一起复议案件。 (董 伟)
【消防队伍素质明显提高】 1999年，大庆消防支队坚持从实战出发，不断加强执勤战备，深化训练改革，使队伍思想政治素质提高，整体作战能力增强。1.执勤战备工作得到有效落实。全支队认真执行《公安消防部队执勤条令》，严格战备检查和抽查，特别是狠抓了春、冬两季和重大节日、重大活动期间的执勤战备工作。在火灾旺季和重大节日、重要勤务、恶劣天气情况下，适时提高战备等级，加强执勤力量，全年共下达一、二级战备等级命令10次，时间长达36天。对30多起重点单位火灾都做到了一次性向火场调派充足的力量，掌握了灭火的主动权。成功地扑灭了东油库计量间、中七联、南三、一联合站、联大经贸公司等多起即将酿成重大恶性事故的火灾，为国家挽回了巨额经济损失。出色地完成了“双庆”活动的消防保卫、油田生产动火值班任务，受到了省消防总队以及市、局领导的高度评价。2.灭火准备工作扎实、充分。消防支队重新制订和修订灭火预案1759份，使重点单位灭火方案的制订、演练率均达100%。制订联合灭火预案56套，并组织了13次联合演练。组织大、中队指挥员对所有大型商场的建筑结构、物资储存、固定消防设施和油田化工总厂的新装置进行了熟悉。召开了三次化工装置灭火战术研讨会，使各级指战员对管区重点单位的基本情况心中有数，做到不打无准备之仗，大大提高了对油田特殊火灾的制胜能力。3.业务训练有新突破。不断深化训练改革，较成功地探索出一条具有大庆特点的业务训练新路子。在总结多年训练经验的基础上，编制出46套训练操法和30个组合训练科目，有效地提高了消防业务训练的应用性和实用性。通过按纲施教，强化训练，严格考核，队伍的整体业务技术素质明显增强。在有1 363 人参加的全员考核中，优秀率达28%， 良好率达40%，及格率达32%，消灭了不及格。在省消防总队进行的年度战训工作和技能考核中，大庆消防支队获得全省第二名的好成绩。 (董 伟)
