杜尔伯特蒙古族自治县
杜尔伯特蒙古族自治县


　　【概况】杜尔伯特蒙古族自治县位于大庆市区西北部，面积6 176平方公里，人口24.94万人，其中蒙古族人口4.49万人，辖4个镇7个乡，81个行政村。2002年，全县实现国内生产总值15.8亿元。
　　【国民经济与社会发展】2002年，杜尔伯特蒙古族自治县县委、县政府组织和依靠全县各族人民，解放思想，与时俱进，团结奋斗，开拓进取，真抓实干，圆满完成了全年各项工作任务，使全县经济建设和各项事业跃上了一个新的台阶。
　　经济工作。国民经济持续、快速、健康发展，经济总量大幅度增长。全县实现国内生产总值15.8亿元，实现财政收入 2.6亿元。国内生产总值中，一、二、三产业比重为36.9：37.5：25.6。以牧为主，加快农业结构调整。全年实现农业总产值11.3亿元，实现畜牧业产值 5.9亿元，畜牧业已成为全县的立县产业。种植业突出以农保牧，粮、经、饲比例达 2.5：4：3.5，获得绿珍珠等绿色有机食品标识15个。以项目开发为中心，工业经济日趋强壮。形成了以油田开发、伊利、妙士、草原兴发等一批具有支撑力的县域工业经济骨干企业群体，培育了稳固的主体财源。全县工业总产值达13.09亿元，增加值达4.3亿元。旅游、房地产等新型第三产业发展态势良好，个体私营经济不断壮大，成为县域经济的重要组成部分。
　　城乡建设。城乡基础设施建设步伐加快，城乡面貌发生可喜变化。全县共投入建设资金 3亿多元，完成城乡建设面积18万平方米，其中城镇3 万平方米，农村15万平方米。重点进行了天湖公园、立交桥周边硬化和文化路、四道街等7条路的建设。共投入资金480多万元进行天湖公园二期工程建设，园内共植树1.17万株，同时完成两处公厕和叠水工程以及园内人行步道工程、音乐喷泉及雕塑，并进行了亮化，使天湖公园成为人们休闲、游览的重要场所。立交桥周边铺装面积 6 700平方米，完成城镇内7条路的铺装建设，总长5.5公里，其中水泥混凝土路面4条、2公里。农村完成砖瓦化住房1 280户，自来水入户1 600户，道路铺装36公里，使农村住房砖瓦化率、自来水入户率、道路铺装率分别达到35.5%、33.8%、46.7%。
　　人民生活。城乡人民收入大幅度增加，生活质量明显提高。城镇居民人均可收入达到3 778元，农村居民人均纯收入 2 298元，城乡居民储蓄存款余额6.38亿元。实现社会消费品零售总额3.2亿元，城镇居民人均居住面积12.8平方米。
　　招商引资。招商引资取得新成果，开放进程明显加快。紧紧围绕发展“黑、白、绿”三色经济，大力实施定向定位招商引资战略。伊利、妙士、草原兴发、吉禾等一批国内知名产业化龙头企业相继落户并逐步扩大投资规模。招商引资企业累计创造产值16.5亿元，拉动经济增长6个百分点。 建立了外来投资者服务中心和投诉中心，经济发展环境不断改善，服务水平进一步提高。
　　各项改革。各项改革顺利推进，经济发展活力明显增强。国有中小型企业普遍实行了股、售、兼、破产等产权制度改革，并取得了阶段性成果；财政体制改革顺利推进，推行部门预算、政府采购和国库集中收付制度等项改革，农村税费改革成效显著，农民总体负担下降58.9万元，人均减负67元，降幅为 27%；完成了县乡政府机构改革任务，全县政府机构由改革前的31个减少到25个，精简率为 20%；农村土地二轮承包、撤乡并村改革全面完成；实施了行政审批制度改革，减少审批事项266项，压缩49.6%；物业管理体制改革、事业单位改革也取得了积极进展。
　　社会保障。社会保障体系初步建立，社会稳定工作进一步加强。建立并完善了养老保险、医疗保险制度，推行了工伤、生育、失业保险制度，使社会保障体系初步形成。实施再就业工程，累计安置下岗职工9 994人，再就业率达到25%。注重关心解决弱势群体生产生活问题，全面开展城镇“一帮一”等扶贫济困和救济活动，并将符合低保条件的城镇特困群体纳入了低保范围。在农村实施了“一强带四贫”、“扶贫羊”、“扶贫牛”工程，农村开放式扶贫取得了明显成效。信访安全工作得到加强，有效遏制了“法轮功”非法活动，加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪，保持了社会安定。全面落实安全生产责任制，安全生产秩序明显好转。
　　精神文明、民主法制工作。精神文明建设显著加强，民主法制建设逐步健全。全面落实《公民道德建设实施纲要》，全面开展文明行业、文明单位、文明社区创建活动，以及“为经济建设服务、树行业新风”活动。积极推进依法治县进程，修订完善了《杜尔伯特蒙古族自治县土地管理条例》，制定实施了《杜尔伯特蒙古族自治县城镇建设管理条例》。推行行政执法责任制，提高了部门依法行政水平。认真办理并答复县人大代表议案、建议 252件，办理并答复县政协委员提案 302件。全面推行政务公开、村务公开，强化监督制约机制，推行审计执法，有力地促进了廉政建设。
　　社会事业。科技创新能力不断增强。全县共取得科技成果18项，推广实用技术50项，科技进步贡献率明显提高。全面普及九年义务教育，深入推进素质教育，高中升学率达到 71%；认真贯彻落实《民族教育条例》，民族教育得到进一步加强；推行教师聘任制，实施爱心工程，办学条件明显改善，教育教学质量提高。实施农村中医“十百千万”工程、“母婴安康”工程、抗痨 “597”计划，并顺利通过了“全国农村中医先进县”验收。实行计划生育村民自治，人口与计划生育工作指标全面完成，人口出生率、自然增长率明显下降，被评为“全国计划生育工作先进集体”、“全国婚育先锋进万家活动”先进集体。实施体育场馆建设。进一步完善广播电视设施，增加电视节目，开播了蒙古语电视新闻。民族宗教、外事侨务、技术监督、统计、审计、档案、物价、人防等各项工作也都取得了新成绩。
　　【党政领导人名单】中共杜尔伯特蒙古族自治县县委书记徐广国，副书记李金富(10月免)、王玉杰(10月任)、曲玉辰(10月免)、王要武(10月免)、曹百胜、程学力(10月任)；县人大常委会主任李泽春，副主任许国峰、宝光、于克、郭喜久；县人民政府县长李金富(10月免)、王玉杰(10月任)，副县长李忠惠、包玉林(10月免)、王玉杰(10月免)、李世宇、张希发(10月任)、陈国彬(10月免)、王东峰(10月任)、范永平、王崇庭(10月任)；县政协主席王要武(10月免)、曹百胜(10月任)，副主席陈宝玉、包玉林(10月任)、韩素琴(10月免)、徐洪明(10月免)、韩卫忠(10月任)、包龙山、杨杰南；县纪检委书记程学力。　　　　　　　　　　 　　(包玉玲)