地税
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[概况] 让胡路区地税局位于让胡路区西宾路 2号，为正科级单位。全局干部职工73人，其中男33人，女40人，党员31人，团员6人，具有本科学历52人，大专学历17人，中专学历3人，有正科级干部1名，副科级干部 3名，股级干部26名。从事税收管理人员64名，占总数88.9%。下设四个税务所，即乘风税务所、喇嘛甸税务所、庆新税务所、红旗税务所。局机关内设13个股室，即办公室、监察室、人教股、计会股、征收股、税收管理股、个体股、选案审理股、检查一股、检查二股、检查三股、执行股、市场股。
征管范围。东至萨尔图区，南至红岗区，西至杜尔伯特蒙古族自治县，北至林甸县。辖区内有1个镇3个牧场 6个街道办事处，有大庆石油管理局、大庆油田有限责任公司、中国石油大庆炼化分公司三个局级单位，有科研机构10所，有中高等院校3所。
[组织收入情况] 2004年让胡路区共有纳税登记户6637户，其中国有企业4118户，个体工商户2519户。全年共实现税收收入38551万元，完成年计划的153%，比上年增长13300万元，税收收入首次突破三亿元大关，再创建局十年新高。教育费附加和文化事业建设费完成1495万元，税费收入总计为40050万元，突破了4亿，其中区级收入15447万元，为计划的 123%。个人所得税收人在去年突破亿元大关的基础上，今年又大幅增长，达剑21033万元，突破了2亿元，成为增长最快的一个税种。企业所得税、营业税、印花税等几个税种收入也得到较快增长，为地方财政收支预算平衡做出了积极贡献。具体分税种完成情况为：营业税完成8804万元，为计划的128%；土地使用税完成998 万元，为计划的312%；企业所得税完成3002万元，为计划的174%；个人所得税完成21033万元，为计划的185%；城建税完成3398万元，为计划的 111%；印花税完成195万元，为计划的108%；房产税完成1068万元，为计划的65%；车船使用税完成53万元，为计划的113%。组织入库教育费附加1470万元，文化事业费25万元。也比上年有较大幅度的增长。
[组织收入措施] 继续认真落实上级局征管工作的各项要求，加大工作力度，创新工作方式，完善工作机制，不断强化法治意识，逐步规范执法行为，积极提倡阳光执法，使征管质量和税收执法水平继续提高。
一是丰富申报纳税方式。在企业中继续推行电话报税方式，并对电脑网上报税方式进行了可行性调查，为今后实行网上报税做准备。在双定户中实行税银联网报税方式，全年共有 308户双定户通过税银联网方式缴纳税款。征收窗口在继续做好申报受理工作的同时，更加注重税法的宣传和纳税咨询、辅导工作，促进了征管质量的提高。
二是摸清税源情况。为了进一步摸清全区税源情况，为征管工作提供真实可靠的基础资料，投入人力、物力，开展税源普查。制定了税源普查方案，成立税源普查领导小组，组成16个税源普查小组，对全区各类经济单位进行了全面普查，并对所有经济单位的基础资料进行登记造册。
三是继续加强发票管理。利用承办第四期全市饮食业发票二次抽奖的有利时机，在大庆商厦阳光大厅通过文艺演出、发放宣传品、现场咨询、有奖问答等方式，鼓励广大消费者积极参与以票管税，积极索要发票，扩大了发票刮奖和二次抽奖活动影响的广度和深度。全年饮食业实现税收收入3460万元，比上年增长1280万元。加强货物运输业发票管理工作，帮助 3户自开发票企业安装调试机打发票系统，同时做好同国税局的资料传递工作，使货物运转业发票管理工作得到加强。
四是改进方式控制欠税。为实现“年税年清”的目标，我们跟踪了解欠税企业的资金流向，及时履行欠税催缴手续，控制欠税企业发票使用，严格上报缓缴税款审批，共清理入库25户欠税企业所欠税款186万元，并且未发生新欠。
五是落实《行政许可法》。按照省、市地税局对税务行政许可工作的要求，对所有行政许可项目进行了规范，把行政许可项目、所需资料及办理程序，制作成公告牌，在征收大厅和基层所显著位置摆放，让纳税人一目了然。在 9月中旬进行的《行政许可法》考试中，全局共有13名干部参加闭卷考试，54名干部参加开卷考试，参考率和合格率均达到100%。
六是抓好稽查工作。开展了以纳税评估为基础、以检查约谈为主要方式、以执法监督为保障的“阳光稽查”活动。共进行“阳光稽查”企业54户，企业自查补税683770元，加收滞纳金70532 元。此外，通过加强各类日常检查、专项检查和专案检查，打击偷漏税行为，维护税法的尊严和税赋的公平，促进依法治税。全年共检查企业 216户，查补税款、滞纳金、罚款合计596万元。
七是落实好税收优惠政策。作到该征的不免，该免的不征。落实福利、校办、再就业等企业税收优惠政策31户，减免税款453万元，为企业的发展提供了活力。落实涉农优惠政策780人，减免税款48万元，为切实减轻农民负担起到了积极作用。继续落实下岗失业人员再就业优惠政策，为117名下岗失业人员办理了减免税手续，累计为269名下岗失业人员办理了减免税手续，累计减免税款1060万元，为下岗失业人员再就业创造了条件，为维护社会稳定起到了积极作用。在落实优惠政策的同时，对150户不符合要求的取消了享受优惠政策资格。
[廉政和行风建设取得新成果] 把加强党风廉政建设工作摆上重要位置，认真落实廉政责任制，通过签订责任状，聘请监督员，设置举报箱、公布投诉电话等做法，强化了内外监督制约机制，做到廉政教育经常化、措施制度化、监督公开化。被市局评为“党风廉政建设先进单位”。领导班子带头落实“四承诺”、“三树立”、“两禁止”、“十不准”的各项要求，推动了行风建设的深入开展。坚持标本兼治，综合治理，强化服务的工作理念，对有损行风建设的人和事规定了严格而具体的处理办法，使行风工作取得新成效，2004年再次被区委、区政府评为先进单位。
[加强税法宣传] 税法宣传日在昆仑购物中心设立了主会场，四个基层所和让胡路区六个街道代征站的工作人员在七个住宅小区市场设立了税法咨询台，出动四台宣传车滚动播出宣传内容，悬挂条幅30条，悬挂高空彩球8个，在主要街道摆放200块宣传板，放置 200面彩旗，邀请秧歌队表演助阵，和国税分局组成百人方队，高举宣传标语，高呼宣传口号。共发放宣传单15000份，张贴宣传画150张，面对面讲解1000多人次。利用区有线电视中心搞好媒体宣传，使受众点多、面广、时间长、印象深，税法宣传收到了实际效果。
[信息化建设] 拓宽应用范围，提高人员素质，强化管理制度，规范、融合税收业务流程，全方位提高办公自动化应用水平。
一是搞好基础设施建设。全年新增计算机24台，打印机 5台，配置了视频会议系统所需设备，逐步完善主控机房的各项设施。各基层所全部完成了网络构建，并实现了基层所与区局之间的信息互联与共享。
二是开通视频会议系统。通过该系统可以参加市局召开的会议和组织的培训，既降低了行政成本，又提高了工作效能。
三是加快税银联网步伐。通过市局信息中心同工商银行实现了税银联网，纳税人可以使用现金、存折和信用卡在全市100多个工商银行网点任意选择缴税地点。
[文明单位创建工作]通过统一思想，确定了争创省级文明单位的目标，在全局上下形成“创建工作不提档升级，一点形象都没有”的共识。多次组织学习《黑龙江省文明单位创建条例》，提高对创建活动的认识；丰富创建活动内容，增强创建活动的社会效应。同时按照市、区文明办的要求，对创建基础资料进行了整理、充实和规范，重新装修了荣誉室和资料室，积极参加各类公益活动，通过全局的共同努力，顺利跨人省级文明单位行列。文明单位创建活动推动了地税文化的开展，爱好摄影、绘画、书法、手工艺品制作的人越来越多，并经常有作品参加比赛。在“热爱地税，奉献油城”为主题的全市地税系统演讲比赛中，获得了第二名的好成绩。在市直机关第二届艺术节，代表地税系统参演的新秧歌获得了一等奖，11名同志获得了优秀表演奖。
[领导组织]
局 长：潘凤学
副局长：马瑰枝 杨文森 于孝森
(周 禹、姚旭东)
