10届14次常委会


　　【10届14次常委会】 2004年8月11日召开。
　　一、会议听取了关于全市重点项目进展情况的汇报。
　　会议指出，今年以来，市委、市政府高度重视大项目建设，坚持用落实责任强力推进大项目建设凝聚人心，用举全市之力建设一批大项目鼓舞人心，用抢前抓早建成一批大项目振奋人心，进一步落实了市级领导包项目责任制，出现了领导挂帅狠抓项目、上下动员推动项目的良好态势。各县(市)、区和有关部门也跑省进京积极争项目，落实责任合力抓项目，促进了大项目建设的落实。总的看，全市重点项目建设进展比较顺利，一批重点项目已取得重要的阶段性成果。目前，全市开工建设项目15项，正在进行项目前期准备44项，谋划中的大项目91项。
　　会议强调：
　　1、要坚持发展是硬道理，进一步加大项目推进力度， 严格市级领导包项目责任制，以锲而不舍的精神抓好大项目落实，确保抓出成效。市委组织部要把抓项目情况作为考核任用干部的一个重要依据。
　　2、要坚持解放思想抓项目，敢于上省进京跑项目，敢上大项目。 尤其要把项目前期工作做实做细，为招商引资和争取国家、省支持做好基础工作。
　　3、抓大项目要注意发挥鸡西市资源优势。 当前要注意抓好石墨的开发和综合利用、深加工，抓好统一规划，搞好石墨资源的整合和开发利用。
　　二、会议听取了贯彻国家建设部检查落实工作组意见，推进解决工程款和农民工工资情况的汇报。
　　会议指出，解决拖欠工程款、农民工工资是执政为民的体现，也是规范市场、稳定社会、营造良好发展环境的需要。今年以来，全市要认真落实国务院、建设部和省委、省政府及省建设厅的要求，成立清理“双拖欠”工作领导小组，层层落实责任，制定工作方案和还款计划。尤其是国家建设部检查落实工作组检查后加大了清理“双拖欠”的工作力度，取得了实质性的进展。会议要求，下一步，要继续站在讲政治的高度，不折不扣地认真贯彻落实温家宝总理批示和国家建设部检查落实工作组的意见，抓紧各项措施的落实，千方百计克服困难，完成任务。要进一步提高对解决“双拖欠”问题重要性的认识，增强做好这项工作的紧迫感和责任感；明确重点清欠目标，制定还款计划；加大监督检查力度，进一步整顿和规范建筑市场和房地产市场秩序；建立长效机制，防止新的拖欠发生。对拖欠工程款的重点部门和单位，各分管领导要当作大事，积极研究解决办法，抓紧时间落实，避免引发新的问题。
　　三、会议通报了滴道矿区伤寒疫情有关情况和全市防治布病进展情况。
　　会议要求：
　　1、对滴道矿区的伤寒疫情和一些地区的布病防治工作， 不能掉以轻心，要站在讲政治的高度，增强政治敏锐性，保持高度负责的工作态度，抓紧控制和消灭疫情，防止发生大的问题。县(市)六区由主要领导负责，亲自研究，抓好落实。
　　2、抓发展不能忽视稳定，要把人民群众的生命财产安全放在首位， 特别是要把滴道矿的发展和基础设施建设摆上日程。同时，对矿业集团所属矿区的基础建设欠帐问题，进行调查摸底，市里和矿业集团共同努力向上争取，想办法解决。
　　3、关于全市牛羊布病的防治工作， 要抓好各项措施的落实，在扑杀病畜的同时，要发挥农村防疫员的作用，建立健全防疫网络，严格检疫，严防病源传入。此项工作由矫健副市长负责抓好落实。
　　四、会议听取了市教育局关于全省中小学人事制度改革会议精神及贯彻意见的汇报。
　　会议传达了全省中小学人事制度改革会议精神，同意市政府研究的贯彻意见。
　　会议指出，鸡西市的中小学教育包括鸡西大学的教育是出色的，对此省有关部门给予了较高的评价，尤其是今年高考鸡西市取得了优异的成绩，要继续努力，巩固和发扬成绩，进一步把教育事业办好。
　　会议强调，办好教育是检验政府执政能力高低的标志，全市各有关部门要关心、支持教育事业的发展。对全市中小学人事制度改革，要做过细的工作，不能简单化。要充分搞好论证，审慎把握政策，平稳推进，改出效益，做到既精简分流，又提高质量，最大限度地发挥人力资源的作用，并按照省里要求在规定的时间内稳妥地完成改革任务。在改革过程中，要做深入细致的思想政治工作，防止引发不稳定问题。
　　五、会议听取了市委统战部关于全省宗教工作座谈会精神及贯彻意见的汇报。
　　会议传达了全省宗教工作座谈会议精神，同意市委统战部提出的贯彻意见。
　　会议指出，宗教问题是与人类社会共存的世界性问题，做好宗教工作有利于政治安定、社会稳定。鸡西作为边境城市，境外各种关系比较多，必须切实加强宗教工作。要突出重点地区、重点部位，突出抓好基督教“三乱”治理，并因势利导，有目标、有计划、有重点地引导宗教力量参与地方建设，确保宗教工作抓出成效。
　　会议确定：
　　1、8月中旬召开全市宗教工作座谈会。
　　2、建立健全由市委统战部牵头、 党政有关部门参加的宗教工作联席会议制度和抵御渗透工作机制。
　　3、有计划地办好全市主管宗教工作的县 (市)区党政领导培训班、统战和宗教干部培训班、宗教教职人员培训班。
　　4、宗教工作机构编制、经费、用车等问题，由市政府研究并提出意见。
　　5、今后，凡涉及增加编制问题，都要从现有人员和编制中调剂解决，编制总额不再增加。
　　六、会议听取了市政府法制办关于全省依法行政工作会议精神及贯彻意见的汇报。
　　会议传达了全省依法行政工作会议精神，同意市政府法制办提出的贯彻意见。
　　会议指出，依法行政工作十分重要，是建设法治政府的重要内容。要加强宣传，营造声势，在全社会形成依法行政的舆论氛围。
　　会议要求，要把学习《全面推进依法行政实施纲要》作为今明两年法律培训的重点抓紧抓好，并切实抓好《纲要》规定的落实。要做好行政执法人员《行政许可法》考试准备工作，不搞形式主义，把学习和考试抓出实效。要强化行政执法监督检查工作，把落实行政执法责任制与组织部门的有关责任追究规定一致起来。
　　会议确定，成立了市政府推进法治政府建设领导小组。吴炜市长为组长，崔德文副市长为副组长，市政府组成人员及担负推进责任的部门领导为成员。领导小组下设办公室，负责抓好《纲要》规定的落实，并负责综合协调、检查指导、政策研究和情况交流工作。办公室设在市政府法制办，主任由法制办主任兼任。
　　七、会议听取并同意了市委宣传部关于邓小平同志诞辰 100周年——“永远的小平”系列纪念活动安排意见。
　　会议强调，我国改革开放以来所取得的巨大成就都与邓小平同志密切相关。纪念邓小平同志诞辰100周年，具有重大的政治意义，是全党的一件大事， 是广大人民群众拥护的事。我们要高度重视，把纪念活动当作大事来抓，新闻媒体要搞好宣传，公安部门要确保安全，力争把纪念活动办得丰富多彩、稳妥热烈。要把纪念邓小平诞辰 100周年活动同鸡西消夏文化活动、人民群众喜闻乐见的活动有机结合起来，达到既纪念邓小平同志，又丰富群众文化生活的目的。
　　八、会议听取了市委宣传部关于全省加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神及贯彻意见的汇报。
　　会议传达了全省加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，同意了市委宣传部提出的贯彻意见。
　　会议指出，未成年人思想道德建设工作很重要，是中央提出的“三贴近、一加强”要求的重要内容。抓好青少年的教育和思想道德建设，事关改革与发展的大局，事关长远发展的大计。鸡西市青少年思想道德建设工作抓得扎实有效，得到了省里的充分肯定，我们要再接再厉，继续努力，取得更大成绩。
　　会议强调，青少年思想道德建设是一项系统工程，各级党政领导要切实负起责任，抓好各项工作落实。各有关部门要各司其职、各负其责，各方面要给予大力支持，形成抓工作的合力。要选准和优化载体，抓好青少年思想道德教育进课堂、进社区、进家庭工作。
　　会议确定：
　　1，9月初召开全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议。
　　2、举办全市未成年人“五讲五做”道德养成实践活动成果展览。
　　3、在原有活动的基础上，再选树一批先进典型，对全市评选的 “百佳青少年”、“十佳学校”等先进典型召开会议，进行命名表彰，编制鸡西市未成人“五讲五做”先进典型画册。
　　九、会议讨论了有关干部任免。