领导班子思想政治建设


　　【领导班子思想政治建设】 新一届市委班子组成后，针对全市部分县(处)级领导班子和干部精神不振、干劲不足的问题，在深入调研、广泛征求意见的基础上，提出了在全市各级班子中开展“三争”即在全市各级班子中开展“争创发展型领导班子”，在领导干部中开展“争当好班长”，在领导班子其他成员中开展“争做创新型干部”活动。市委成立了“三争”活动领导小组和专项推进组，召开了动员大会，制发了活动方案，明确了具体标准和达标措施。为了扎实有效地开展活动，市委组织部在抓推进上狠下功夫，把“三争”活动开展情况纳入全市目标考评体系，与党建工作目标、领导班子年度工作目标考核和领导班子和领导干部实绩考核有机地结合起来，并把考核结果与县处级领导班子评优和干部的提拔使用挂钩，好班长享受市级劳模待遇，优先提拔使用；针对各部门的不同特点，加强分类指导，县(市)、区和涉农部门主要围绕农业增产、农民增收和农村稳定抓活动；企业主要围绕招商引资、转制增效抓活动；机关主要围绕热情服务、依法行政抓活动，典型引路抓推进。活动开展以来，共编发“三争”活动信息15期，总结经验16个。全市各基层党委共选树了不同层次的好班长90名，发展型班子256个，创新型干部157名，通过开展活动，把全市各级班子和广大干部的思想统一到谋发展上，把干劲释放到抓发展上。在全市各级班子和干部中形成人人争做创新型干部、个个争当发展型班子的浓厚氛围。
　　同年， 市委制定 《鸡西市县(市)区党政领导班子和主要领导干部工作实绩考核办法》和《鸡西市市直机关工作责任制考评办法》。明确了对县(市)、区领导班子的考核主要从国内生产总值、财政收入、就业和社会保障等九个方面进行量化打分。对市直机关领导班子的考核，主要从市委、市政府年度重点工作任务完成情况、部门职能任务完成情况、共性工作任务完成情况、 部门分管市领导综合评价和社会评价等五个方面进行量化打分。 依据考核结果，将县(市)、区领导班子评定为实绩突出、实绩比较突出、实绩一般、实绩较差四个档次，将市直机关领导班子评定为优秀、良好、达标、未达标四个等次，作为调整配备班子、任用和激励干部、年度公务员考核的重要依据。通过强化目标管理，健全完善目标考评体系，把各级领导干部的思想进一步凝聚到抓发展、重实干上来，在各级领导班子中进一步树立起求发展、重实绩的工作作风。
　　市委还制定了《中共鸡西市委常委会议议事规则》等 6个方面的规章制度，为扩大民主、实现科学决策提供了制度保障。市委、各县(市)、区委在研究重大问题时，做到了都有三分之二以上常委参加；讨论某一方面问题时，都有分管领导参加。严格履行程序，坚持做到“三不决策”，即不深入调查研究不决策、不经过专家论证不决策、不经过充分酝酿不决策，在领导班子中形成了民主、平等、宽松、和谐的气氛。同时，市委还建立健全了《鸡西市县处级党员领导干部民主生活会规范》等规章制度，实行了会前审查制度，对”班长”的上会材料严格审查，同时采取市级领导干部参加下级班子民主生活会的办法，指导县处级领导班子提高民主生活会质量，力求真查实摆，说真话，谈实情。按照《市直党委(党组)领导班子民主生活会质量评估标准》，采取百分制评分办法，对县处级领导班子民主生活会质量实施量化评价，评价结果及时通报。今年，对县处级领导班子会前征求的意见和会中研究确定的整改措施，各基层党委(党组)在一定范围和一定时间内，通过下发文件、在新闻媒体公布、张贴布告等方式进行公示，接受社会各界监督，受到了社会一致好评。据统计，今年，全市县处级领导班子民主生活会共征求到群众意见、建议980多条，制定相应的整改措施1 412项，并全部按要求进行了公示。