领导干部和干部选任监督


　　【领导干部和干部选任监督】 市委组织部坚持靠制度选人用人，靠正确的导向引导干部，靠责任追究监督干部，在解决一些重点和难点问题上，采取了一系列有效措施，使全市干部监督工作在机构组建、拓展领域、完善手段和制度保障等方面都有了实质性提高。
　　市委召开常委会议对《干部任用条例》和中央“5 +1”文件的学习宣传进行了专题研究和部署，并按照市级领导对县(处)级领导干部管理监督的责任分工情况，按行业和部门部署了学习《条例》和中央“5 +1”文件的具体任务。重点抓好三个层次的学习：一是市委理论学习中心组专题学习。二是政府主管领导组织分管战线的基层领导干部系统学习。三是组织人事干部学习。举办了全市组织部长培训班， 聘请专家学者就《条例》和中央“5+1”文件进行了专题辅导。在《条例》颁布两周年之际，在全市范围内开展了学习贯彻《条例》知识竞赛活动，全市有60个代表队180人参加了笔试，12个代表队36人进入了复赛，6个代表队18人进入了决赛，并由市电视台进行了直播和转播。
　　市委制定了《鸡西市市管干部推荐、酝酿、沟通程序》，对干部选拔任用工作中推荐、酝酿、沟通等程序进行了细化和规范，在制度上堵塞了漏洞。制定出台了《鸡西市党政领导干部选拔任用工作责任追究暂行规定》，对干部选拔任用环节中推荐提名、干部考察、酝酿、讨论决定、公开选拔和竞争上岗、交流和回避、纪律和监督等方面的责任主体、程序和处理尺度进行了明确。据此，先后对11名存在问题的干部实行了责任追究。制定出台了《关于完善干部任前公示制的意见》，将非领导职务改任同级领导职务的人选，平级调整到市委办、市政府办、市计划委员会等38个单位的重要职务的人选列为公示对象；制定下发了《对拟提职考察干部廉政情况征求意见表》，在确定考察人选前，必须听取纪检监察机关的意见。市委严格执行《党政领导班子正职年度报告工作制度》和《领导干部报告廉洁从政情况制度》，一季度，县(处)级领导班子主要负责人必须就本人上年度思想、工作、作风、廉洁自律、履行党风廉政建设责任制等情况，向市委写出书面报告。领导班子主要负责人出国(境)、其配偶及子女婚丧嫁娶等，都必须向市委报告。 认真落实组织(人事)部门对领导干部的谈话、 函询制度。每年对县(处)级领导班子主要负责人进行一次激励性谈话，对反映鸡东县、林业局等单位用人及领导干部本人的问题，及时进行核查性谈话、警示性谈话和诫勉谈话，进一步加强对各级领导干部的警示监督。研究制定了 《关于严格履行出国(境)审批手续的通知》，规定县 (处)级领导干部因公(或因私)出国(境)，必须经市委、市政府主要领导(或主管领导)共同准假并审签同意，方可到市委组织部办理政治审查手续。目前正在研究制定对“一把手”用人权的监督办法，强化对党政正职领导干部履行干部人事责任的监督。为进一步加强干部监督会议成员单位的协调配合，全面、及时、准确地传递有关领导干部的问题性信息，坚持定期召开干部监督联席会议，并重新修订完善了《鸡西市干部监督联席会议工作制度》，进一步从交流干部监督信息、移交干部监督信访举报件、通报干部监督相关情况等三个方面确定了联席会议工作的内容。全年共交流整理了43名正科级以上领导干部的问题性信息，为部领导了解掌握干部的全面情况提供了依据。同时，建立举报机构，干部监督科更名为市委干部监督室，升格为副处级，成立了干部监督举报中心，增加了2名行政编制，配备了专用的办公室和办公设备，制定了《鸡西市12380专用举报电话管理办法》和工作流程，配备了最先进的录音装置，确保举报电话24小时畅通，并做好每个电话记录。注重基础建设，重新规范了各种与信访举报工作有关的表、簿、册。 对12380举报电话和日常受理的信访件，都能及时办量，办结率达到100%。截止到目前，市委干部监督室共受理举报电话73件，受理日常信访举报10件，对信访反映查实的鸡东县良种场、鸡东县宾馆、滴道区财政局、滴道河乡、区委办、区文化局等 8名提职干部予以纠正，对闹无原则纠纷的市林业局党政主要领导干部进行了降职使用，组织部长被免职。
　　从今年3月起至6月底，在全市广大党员特别是县处级以上党政领导班子和领导干部中普遍深入地开展《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》集中学习宣传教育活动。市委成立了教育活动领导小组，市纪委、市委组织部、市委宣传部联合下发了《关于在全市党员中开展(中国共产党党内监督条例)(试行)和(中国共产党纪律处分条例)集中学习宣传教育活动的实施方案》的通知，组织了两个条例知识竞赛和以两个条例为主要内容党内法规知识测试，全市有11万多名党员和党员领导干部参加了测试。全市多数党委开展了两个条例知识竞赛，市纪委在此基础上选拔了三名优秀选手组成代表队，参加省纪委在牡丹江组织的分区复赛，获得了第三名。同时，在市电视台、鸡西日报社等新闻媒体建立了“党风与廉政”、学习“两个条例”等专栏，及时宣传报道全市集中学习“两个条例”宣传教育活动和党风廉政建设、反腐败工作取得的成果。目前，已在新闻媒体发表学习“两个条例”等新闻40条。