市委统战部
市委统战部


　　【概况】 2004年，市统战部招商引资工作取得了新突破。一是走出去，请进来，广交朋友。与拥有60多亿美元资产的新加坡金鹰集团建立联系， 对浙江省进行了考察， 获取了招商引资的重要信息，及时反馈给有关部门。市工商联还与济南、宁波、苏州等三个城市的商会建立了友好关系，达成了互相组织民营企业家进行考察的意向。虎林市委统战部经过深入调查后，向曾经工作在虎林的 500多位老知青发出邀请，请他们到虎林考察投资，成功举办了“虎林杭州知青返乡节”。梨树区委统战部从北京同仁堂药业公司引进 200万元，建立了梨树区益民堂药店。二是利用招商引资平台，开展招商引资活动。协调市招商局、市计委等有关部门和部分民营企业家，参加了在香港、北京、哈尔滨等地举办的招商引资项目推介会，鸡西市赴香港参加招商引资项目推介会的项目，受到了港商的关注，他们对一些大型项目进行咨询，表示了进一步接触的意向。在哈洽会期间，部分民营企业家与外地客商签定意向性协议。三是组织引导民营企业，以商招商。全市各级统战部门充分发挥工商联的作用，组织民营企业赴域外参观、考察，利用民营企业自身的资金、技术优势，引进资金，发展壮大自身。同时，开辟多种渠道引进域外民营企业大户，为鸡西市民营企业牵线搭桥。利用中央统战部在黑龙江省举办的全国省级工商联非驻会副会长培训班的机会，组织鸡西市民营企业家同与会的各省民营企业大户进行了对接，向其推介了有发展前景，技术含量高的项目，引起了他们的兴趣，表示了合作的意愿。四是发挥民主党派组织网络优势； 为招商引资服务。 引导他们邀请民主党派中央的高层人士到鸡西市来访：为鸡西市发展争取支持。请民建中央常务副主席张榕明，考察了鸡西市老工业基础改造的情况。民进鸡西市委还哈尔滨市莱登有限责任公司引资 700万元参与国企改革。2004年，全市统战系统引进项目46个， 引进资金1.6亿元，其中，统战部门直接参与工作，引进项目21个，引进资金4 300多万元，统一战线成员引进项目25个， 引进资金1.2 亿元，统一战线为鸡西市经济建设服务的力度和成效都取得了明显进展。
　　【三支队伍建设】 一是深化认识，提高了党政领导干部的统一战线理论、方针、政策水平。市委分管书记参加了中央统战部举办的地(市)分管领导干部培训班，市委统战部于年中在市委党校举办了全市党政分管领导干部统战理论培训班，50余名县(市)、区和市直党委的分管领导参加了培训。通过培训，提高了各级党政领导的统战理论、方针、政策水平。增强了党政领导与党外人士合作共事、民主协商的意识，为推进鸡西市民主政治建设奠定了思想基础。二是有序运作，全面培训，提高了各党外代表人士队伍参政议政水平和民主监督能力。分别举办了全市非公有制经济代表人士培训班、少数民族代表人士培训班、党外干部和少数民族干部培训班、宗教上层人士培训班、民主党派骨干成员学习班.培训各类统战对象300余人次。各类代表人士队伍的整体素质得到明显提高。与中共党团结合作、参政议政、民主监督意识明显增强。三是内练精兵，树立了统战干部的良好形象。开展了创建学习型机关活动，以各类培训班为载体。组织机关干部走上讲台，宣传统一战线方针政策，掀起了勤奋学习的热潮。同时，积极选派统战干部参加中央统战部和省委统战部举办的各类培训班，举办了全市统战信息干部培训班、全市统战干部培训班，全市宗教干部培训班.统战干部队伍的整体素质得到明显提高。
　　【调研工作】 按照省委统战部的统一部署，市委统战部将2004年定为调研年，组织力量，对鸡西市统一战线面临的新情况、新问题开展了深入广泛的调查研究。确定了 5个重点研究课题。成立了由班子成员负责、分管科室牵头、有关部门参与的课题领导小组，保证了重点课题研究的顺利进行。发挥民主党派、工商联作用，就老工业基地改造，建设绿色生态旅游城市等问题进行了调查研究，完成了《抓住老工业基地改造机遇，推进我市工业强市步伐》、《振兴老工业基地及国企改革的调研》、《关于我市农村卫生工作情况的调查》、《农村劳动力转移是增加农民收入的有效途径》、《关于实施人才兴市战略情况的调查》等多篇调查报告，为鸡西市加快发展发挥了参谋作用。在鸡西大学马列教研组建立了鸡西市首家统战理论研究基地，完成《多党合作规范化问题研究》、《统一战线是执政兴国的重要法宝》两个重点课题研究。吸纳大专院校的教研人员参与课题研究，分别与市委党校、哈尔滨医科大学分校的教研人员合作，完成了《我国民族问题研究》等课题。统战理论研究的水平有了新提高。召开了全市统战理论研讨会，举办了全市统战理论研究优秀成果评比活动。有42篇理论文章在研讨会上进行了交流，其中31篇参加了评比，有 6篇论文荣获全省统战理论研究优秀成果评比三等奖和优秀论文奖。
　　【统一战线各领域工作】 一是坚持中共党领导的多党合作和政治协商制度，民主党派工作取得新进展。引导各民主党派加强了思想建设。对中央14号文件下发15年来取得的成绩进行了认真总结。开展了“三增强、四热爱”和“四好”活动，举办了中国共产党83周年历程报告会，对提高鸡西市民主党派的参政议政能力起到了推进作用。协助各民党派调整充实了市级班子及后备干部队伍，加强了各民主党派的组织建设。召开了各民主党派基层组织建设经验交流会。加强了各民主党派的基层组织建设。根据各民主党派的实际情况。按照政治素质好，知识结构和年龄结构合理、一职双备的要求，对民主党派的后备干部进行了调整，为民主党派市级组织换届奠定了坚实的基础。充分调动各民主党派参政议政、服务大局的积极性。为实现市委的中心工作服务。市委、市政府及其有关部门召开民主党派、无党派人士座谈会、情况通报会10余次，各民主党派共提出建议、意见180余件。 其中关于振兴老工业基地的建议得到了市政府领导的高度评价。各民主党派还结合各自的实际.开展丰富多彩的活动， 特别是鸡西市四个民主党派组织 6个医院的13名医疗专家到城子河区永丰朝鲜族乡开展的联合义诊活动，极大的方便了群众就医，取得了较好的社会效果。
　　二是经济领域统战工作创出新水平。调整充实了非公有制经济代表人士队伍，指导市工商联召开了组织建设工作会议，落实会员发展规划，发展会员 241人。对全市民营企业大户基本情况和政治安排情况调查考核。大批党外新社会阶层代表人士充实到市政协委员队伍，在构成上增加了非公有制经济代表人物的比例。加大了为民营企业服务力度。市委分管书记和市委统战部长亲自带队，走访了近30户民营企业大户，认真听取了企业发展情况，征求他们对市委、市政府在政策扶持上的建议和意见， 帮助解决实际困难， 极大地调动了他们做大做强企业的积极性。充分发挥行业商会作用，发展了市移动通信行业商会和市大河马网络行业商会，使鸡西市行业商会达到4家。 积极推进光彩事业工作，开展了“一帮一”扶贫结对子活动和捐资助学等社会公益活动，据统计，全市非公有制经济人士在捐资助学、扶贫慰问、拥军等公益活动中捐款捐物200余万元，为扶贫解困做出了积极贡献。
　　三是民族宗教工作稳步发展。加大了民族工作力度。协调市民委开展了“一帮一”帮扶少数民族乡村发展经济活动，促进了民族乡村的经济发展。协助市民委举办了民族文艺调演活动，丰富了少数民族群众的文化生活。加强了党对宗教工作的领导。召开了全市宗教工作座谈会，落实了宗教工作责任制， 完善了宗教工作协调机制， 制发了《宗教工作联席会议制度》，建立了《全市宗教工作分管领导、三级责任人名册》。加强了宗教团体领导班子建设。召开了市佛协第一次代表大会，组建了市佛协第一届领导班子，并调整了市委办领导班子。加大了对宗教依法管理的力度，协调市宗教局开展了治理基督教“三乱”专项工作，对县(市)区贯彻全市宗教工作座谈会精神情况，进行了检查，促进了宗教工作的健康发展。妥善处理了宗教内部矛盾，防止了突发事件的发生，为维护宗教界稳定做出了贡献。
　　四是对台和海外统战工作取得了明显进步。加强了三胞及其眷属和海外新移民队伍建设，夯实了对台和海外统战工作基础。开展了海外留学人员调查。掌握了鸡西市海外留学人员的基本情况，为进一步做好海外留学人员的统战工作打下了良好基础。认真做好三胞及其眷属的接待工作，全年共接待三胞及其眷属50余人次，争取了人心，凝聚了力量。推动对台交流交往工作，促进了两岸交流。召开了市侨联第五次归侨侨眷代表大会，选举产生了新一届领导班子，为推动鸡西市侨联工作创出新水平奠定了组织基础。
　　五是统战宣传和信息工作登上了新台阶。加强了统战宣传工作，将统战宣传工作纳入了岗位目标考核的重要内容，建立了统战宣传工作激励机制，制定了统战宣传工作奖励办法。扩大了统战宣传渠道，密切了与新闻单位的联系。2004年，各新闻单位播报统一战线重要活动50余次，进一步扩大了统一战线的社会影响。加大了统战信息工作力度。建立了激励机制，制定了全市统战信息工作奖励办法，调动了广大统战干部的编发上报信息的积极性。加强了队伍建设，提高了统战信息干部的信息编发采写水平。与上级统战部门建立了经常联系，进一步拓宽了信息工作渠道。2004年，市委统战部共编发《鸡西统战信息》30期，《统战信息专报》17期，上报信息近400条，其中被中央统战部采用4条，被省委统战部采用50余条，荣获全省统战信息工作先进集体二等奖。与2003年相比，又上了一个台阶。
　　【机关自身建设】 加强了领导班子建设。一是转变作风，深入基层，开展调查研究。市委统战部领导班子从细微之处入手，以真情推动统战工作，多次深入民主党派、民营企业家、三胞及其眷属、党外干部和基层统战部，了解情况，指导工作，帮助解决问题，树立了统战部门领导班子的新形象。二是发挥示范表率作用，带领统战干部开拓创新。针对培训任务重，缺乏师资力量的实际情况，部领导班子带头准备讲课材料，平均每个班子成员授课 5课时，极大地调动了统战干部学习的积极性。在廉政建设方面带头执行省、市委有关规定，在“两风建设”、开发信息、调查研究等工作方面以身作则，率先垂范，为统战干部树立良好榜样。三是积极为基层统战部门和统战对象办实事，办好事，密切了干群关系。通过积极争取，为统战系统解决了一辆面包车，方便了民主党派、工商联开展考察、视察、义诊义演等社会活动；为六区统战部门解决了侨联编制，加强了六区侨联建设；积极向市委和有关部门反映民营企业在发展中遇到的问题，促进了民营经济发展。在“一帮一”扶贫结队子活动中，部领导多次深入帮扶对象家中，帮助解决子女就业、退休金发放等困难。
　　基县统战部门基础建设和精神面貌发生了新变化。《中共鸡西市委关于进一步加强统战工作的意见》(鸡委[2003]8号文件)是鸡西市统一战线工作的指导性、纲领性文件。 文件下发以来，各级党委认真贯彻落实，鸡西市统战工作出现了新局面。鸡东县把统战工作纳入了县委目标管理之中，统一考核。鸡冠区在社区党建目标管理中。把统战工作作为一项重要任务提出来。一些县(市)区还注重发挥统战部门优势，给统战部门提任务、压担子，密山市委、虎林市委、滴道区委和梨树区委把统战部做为招商引资的主力军， 给统战部下达招商引资任务。 以上这些举措，极大地调动了基层统战部门的积极性，基层统战干部的精神面貌发生了可喜变化，想事干事，人心思上的风气正在形成。
　　统战干部队伍整体素质有了新提高。按照省委开展“两风”建设活动和省委统战部关于提高统战干部“五种能力”的要求，对部领导班子和机关干部在“两风”建设方面存在的问题进行了深入的查摆，找准在思想上、工作作风上和党风廉政建设方面存在的10个方面的问题，制定了整改措施，并落靠了责任和整改期限。通过开展“两风建设”，使统战干部的思想观念、工作作风和工作方法实现了转变，统战部门的整体形象有了新的提高，统战干部整体素质得到了进一步加强。坚持完善了全市统战工作目标管理。年初制定目标方案，年终考核评比。使统战工作实现了制度化、规范化，推动了统战各领域工作的全面落实。