鸡冠区
鸡冠区
鸡冠区
区委书记 王广跃
副书记 冯立宏 李廷海 朱宝志 顾 悦
区人大主 任吕波
副主任 雷雨芹 薛桂华 王锡义 黄殿龙
区 长 冯立宏
副区长 杨庆玉 朱效力 贾召富 王凤义
张雪竹 何凤义
区政协主席 韩桂兰
副主席 王抒音 杨柳先 王宏伟 张硕明
区纪检委书记 顾 悦
【概况】 鸡冠区位于鸡冠山西麓，穆棱河南岸，东与鸡东县鸡东镇相邻，南与西分别与叵山区红旗、柳毛乡相接，西北与滴道区滴道河乡为邻，东北依穆棱河与城子河区相望。区域面积144.2平方公里，人口35 万。是市委、市政府所在地，辖红星、西邻两乡和红军路、东风、向阳、南山、西山、西鸡西、立新等七个街道办事处。辖区内有各类企业316户(包括市下放的32个企业已经转制和个体私营企业) ，基本形成了以煤炭开采加工为主体、机械加工、化工原料、建筑建材、食品加工等门类齐全、多元化发展的经济格局。
鸡冠区的商贸服务业繁荣活跃，是鸡西市重要的贸易中心和商品集散地。全区较大规模的7 个商场经过实行股份制民营，商品摆布、营销更加灵活多样；鸡冠区直属商服业至年底全部实行了民有民营；区域内各种商服、娱乐、洗浴等网点1.2万个；各类中小型批发市场49个。
南园街早市、红军路菜市场配合“广益城”、“新华”菜市场，已成为区域内市民购买蔬菜、副食品的最佳选购场所。
鸡冠区基础设施建设日臻完善，各项社会事业协调发展，交通、通讯十分便利。区域内主要街道、背街巷道以及乡道又一次全面进行维修、改造；街旁的人行道，又新建了一些整洁一新的新式道板；自来水网遍布城乡；城区正在实行全天侯供水；市区由集中供热和煤气管网基本普及到千家万户；运行质量越来越好；住宅开发和小区建设又有了新发展；东山、西山楼房开发建设已全面展开；宏伟整洁，健身器械齐备的文化休闲广场和儿童公园依穆棱河东西遥相呼应，已成为市民晨练、休闲的好去处。
2005年，鸡冠区经济有了新的发展。全区社会总产值完成38亿元，人均GDP为11 500元；固定资产投资完成1.7亿元，同比增长108%；规模以上工业产值完成3亿元，同比增长51%；增加值完成9 500 万元，同比增长93%；农业产值完成1.4亿元，同比增长10%；农民人均收入达到3 736元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入达到7 557元，同比增长13%。
【农业】 农业和农村经济蓬勃发展。通过大力实施农业标准化体系建设，农业基础地位得到进一步加强，产业结构不断优化，农业基础设施得到改善，绿色食品开发和畜牧业都有较快发展。积极落实国家的各项惠农政策，发放粮食直补资金和粮种补贴近 100万元；畜牧业实现跨越式发展，畜牧业产值达到6 000余万元，同比增长 20%，占农业总产值的47%；2005年全区绿色、无公害作物种植面积达到1.9万亩，与龙头企业签订各类农业订单7 800份，全年对俄出口1 100万公斤，同比增长17%；申报了“聚缘村”农字号产品商标，蔬菜产业基地建设项目被列入国家“十一五”发展计划；争取国家资金 200万元，建起了鸡冠区动物疫控中心和生态沼气示范项目。鸡冠区在全省首届沼气池建设大比武活动中获得一等奖。此外，鸡冠区用于文明村屯建设总投资达 1 000余万元，全区农户的生产、生活环境得到较大改善。全市农业和农村工作千分考核，鸡冠区与3 县(市)并列第一档行列。
【改革】 企业改制成果喜人。随着鸡冠区国有企业产权制度改革不断深化，国有资本转让已全部进入产权交易中心，采取竞赛拍卖、公示转让等方式公开交易，逐步实现了“国退民进”的目标。完成了机床厂、汽车修造厂等88户企业的改制，占改制企业的 97%。在企业改制过程中，为企业职工补缴养老保险金1 000多万元，发放补偿金6 210万元，化解金融债务近亿元，盘活了企业资产，使 2 000余名下岗职工得到重新安置。改制后的职工队伍思想稳定，劳动积极性和创造性日益高涨。企业产品竞争力明显得到增强，取得了国资增值，企业增效，职工增利的“三方共赢”的成果。
【招商引资】 引资上项成效显著。2005年，鸡冠区始终把招商引资和项目开发建设作为拉动全区经济快速发展的总牵动力，分解任务目标，制定奖励政策，充分调动了全区干部职工的工作积极性。通过参加哈洽会和到南方考察等活动，不断扩大对外联系渠道，全年共引进到位资金2.5亿元，是鸡冠区历史上完成招商引资任务最好的一年。全区新上大项目 20个，累计到位资金4.8亿元。项目投资千万元以上的13个，项目投资500～1 000万元的7个。新上项目的开工生产、为壮大鸡冠区经济实力起到积极的拉动作用。
【民营经济】 民营经济长势强劲。鸡冠区始终把民营经济当作主体经济来抓，积极扶持重点民营企业扩大生产规模，提高产值，增加区级财政税收。鸡冠区纳税大户华丰洗煤有限公司全年上缴税金超千万元。2005年新发展个体工商户1 680户，同比增长12%；新发展私营企业32户，同比增长7%，新发展民营科技企业12户。全区实现个体工商税收 1.8亿元，占全区财政工商税收的84%，同比增长 21%。医药食品工业园区现已引进2户企业人园发展。珍宝岛药业有限公司2005年投资7 000万元，项目达产达效后，预计产值可达1亿元；美国如新有限公司的“蜜儿餐”食品项目，总投资1 000万元，仅用6个月时间就完成全部基础设施建设任务，目前已正式生产，预计年销售收入可实现5 000余万元。
【财政】 财政收入稳步攀升。区政府抓住市税源下放、让利于区的有利时机，依据财政新体制，扩大税源，增强了财政实力。依照2004年提出的3年实现财政收入2个亿的目标，2005年提前完成，财政收入首次突破2亿元的大关，同比增长53%。在狠抓财税收入的同时，狠抓节控财政支出，一方面成立了国库集中收付局，通过实行政府采购、五大班子经费砍块包干等办法，大力压缩一般性支出，补发了陈欠工资 140余万元，保证了全区工资的足额发放和各项事业的正常运转。另一方面按省试点要求，利用指纹识别系统，对全区财政工资统发人员进行核查。加大了跑省进京力度，积极采取国家和省专项资金 500多万元，加强了鸡冠区基础设施建设步伐。
【社会各业】 社会各业整体推进。进行了首届社区换届选举，大专以上学历占当选人数的 28%，社区干部素质得到进一步提升，积极开展社区活动，荣获“国家万家社区读书活动先进区”荣誉称号。开展第七届村委会选举工作，全区14个村都配齐配强了村委会领导班子。民政工作以城市低保为重点，全年发放低保金1 200余万元，社会化发放率达到 100%，鸡冠区荣获省级“社区建设示范区”称号。劳动和社会保障工作全年实现再就业 7 500余人，城镇登记失业率控制在5%以内，鸡冠区获“省级劳动保障监察先进单位”荣誉称号。煤矿安全工作以“一通三防”为重点，集中开展了“八个专项整治”，全区有 4座煤矿被评为省级质量标准化矿井，3座煤矿被评为市级标准化矿井。教育工作投入近600万元用于改善办学条件，改造学校危房2 300平方米，新建多媒体语音教室13个，救助贫困学生550人。2005年整合教育资源，撤并学校6所，实行了机关、学校教职工竞聘上岗，中考成绩居全市6区之首，通过了省级“双高普九”检查。文体工作荣获“全国群众体育先进单位”荣誉称号。同时，成功地举办了第二届“中俄文化交流周”、“庆三节”秧歌汇演，彩灯展览等活动，较好地丰富和活跃了全区人民群众的文体生活。计生工作全区符合政策生育达98%，人口自然增长率控制在2.23%。；成功地主办了全省“关爱女孩”社区论坛现场会；流动人口管理工作在全省介绍经验，婚育新风进万家活动被评为全国先进集体。爱国卫生工作创建了“省级卫生先进区”。医疗救治服务体系和社区卫生服务工作建设达标率为100%。社会治安工作以维护政治安定和社会稳定为主线，破获刑事案件近2 000起，查处治安案件3 700起，破获各类经济案件44起，挽回经济损失 450万元，有力地维护了社会治安和经济秩序的稳定。此外，司法、人事、物价、环保、审计、信访等项工作也都取得了较好成绩。
(唐国忠)
