城子河区
城子河区


　　区委书记 刘少武
　　副书记 吴凯顺 李敬堂 于淑珍
　　区人大主任 李连复
　　副主任 刘清华 武 晗 侯庆梅 杨 毅
　　区政府区长 吴凯顺
　　副区长 方宝程 秦治礼 金香兰 别怀龙
　　李永斌
　　区政协主席 于世兰
　　副主席 崔洪国 刘宝忠
　　【概况】 2005年，在市委、市政府的正确领导下，城子河区政府团结和带领全区人民抢抓机遇，发挥优势，创新实干，奋发进取，圆满地完成了各项工作任务。
　　国民经济持续陕迅增长，主要经济指标创历史新高。2005年，地区生产总值实现20亿元，增长10%；全区工业总产值完成3.23亿元，增长13.1%；规模以上工业增加值实现2 681万元，增长82%；财政收入实现5 321.6万元，增长61.32%，全额兑现并补发了新增行政事业单位人员工资；城镇居民人均可支配收入实现5 210元，增长43.3‰农民人均纯收入实现3 394元，增长8.8%；固定资产投资完成1.68亿元，增长92.5%；农业总收入实现5 028.2 万元，增长17.5%；出口贸易额实现103万美元。2005 年，引进到位资金2.13亿元，其中域外资金9 460 万元。新上项目22个，其中千万元以上项目9个，项目总投资达3亿元。民营经济项目投资比重达80%以上，在全市唯一获得全省发展非公有制经济先进区称号。城东冶炼公司改扩建冶炼车间项目、金环橡胶制品有限公司引进精密氟橡胶油封产品项目、裕晨洗煤厂45万吨洗煤扩建项目及宏安50万吨洗煤项目全部建成投产，新城矿17井30万吨洗煤项目和东源公司洗煤项目完成了厂房主体建设，宝源环保型煤项目、博胜烧结砖项目于2005年相继落户城区；区属煤矿投入改造资金4 300万元，新增煤炭生产能力20万吨，传统产业得到改造提升，市场开发多元齐上，商流物流业不断壮大。2005年，投资6 050万元，完成了建材广场二期工程5栋门市楼、小汽车销售维修中心、佳和扩建工程、金福公寓等四个建设项目，与省万阳公司联合组建了对俄建材出口基地。经营功能进一步完善，辐射能力进一步增强。实现年交易额2.4亿元，增长20%；上缴税金635万元，增长20.7%。
　　【农业生产和农民收入】 加强农业基础设施建设，农村经济全面发展。大力推进“四个升级”，经济结构进一步优化。国家现代农业示范基地推广奶牛胚胎繁育技术成功率达51%，居全国前列。畜牧业收入实现2 514万元，占农业总收入的50%，粮食总产实现1 245万公斤，农民纯收入比上年增加276元。农村富余劳动力转移6 800多人，其中在国外683人。投资647万元的城永通乡公路工程、投资15万元建2个饮水工程、投资110万元建永丰乡至永红村的通村公路一期工程已经完成并投入使用。
　　【各项改革顺利实施】 积极稳妥地推进区直18户国有企业产权制度改革，已有16户召开了职工代表大会，通过了企业改制方案和职工安置方案；11户国有企业资产全部或部分实现了变现。按期完成并轨工作，发放并轨资金730.4万元。补齐历史陈欠养老保险金151万元，成功回购不良贷款2 350万元。积极推进和完善了农业税配套改革，发放“两补”资金79.9万元，化解村级不良债负208.3万元。加大教育资源整合力度，如期完成教育人事制度改革。
　　【城市面貌得到改善】 全区完成建筑面积12.3万平方米，实现建安量1.43亿元，创历史新高。完成了采煤沉陷治理一期二部工程、荣华小区开发工程并开始入住，筹资 318.6万元完成了3 832延米排水改造、 35座危厕改造以及建材广场排水工程。大搞城市绿化美化，完成义务植树5 000株，新增绿地2 000 平方米。连续三年荣获全市绿化美化先进区。清理边沟1.2万延米，清运越冬垃圾4.2万立方米，清除不规范牌匾30余处。
　　【安全生产和社会保障】 安全稳定工作措施得力，社会政治形势安定。认真落实以煤矿为重点的安全生产责任机制，强化安全生产监管，煤矿、交通、消防、森防、建筑安装、危险品、地面企业及公共场所杜绝了重大安全事故。2005年，各类安全事故下降了 23%。狠抓标准化矿井建设，实施斜井生产，健全了煤矿安全生产设施。落实煤矿职工社会保险制度，区辖煤矿职工人身意外伤害保险参保率达100%。投资20万元，制作了道路交通安全标志，配齐了铁路道口自动报警系统。与市消防部门共同筹资 200余万元，完成了消防基建工程及配套设施建设，建立了区消防中队。完善城市低保、劳动社会保障和优抚助残体系，深入开展就业再就业工程和城市“一帮一”扶贫解困工程，筹集资金50万元建成了全市最大的劳动职业介绍大厅，全年发放低保资金、职工养老金及各类优扶、救济款 1 800多万元。全区机关干部为贫困群众、受灾地区和助残事业捐款捐物达23万余元。全面落实信访工作一把手责任制，着力解决好群众关心的热点、难点问题，信访案件总量下降 37.8%。深入开展“平安城子河”创建活动，加强社会治安防控体系建设，严厉打击各种犯罪活动，刑事案件发案率下降11.3%。
　　【社会各项事业全面发展】 以创建省级卫生城为契机，深入开展爱国卫生运动和旅游风景线环境整治活动，区容区貌焕然一新。加强食品安全管理及禽流感、布病防治工作，完善疫病防控体系，规范医疗市场秩序，确保了群众身体健康和生命安全。食品卫生、疾病防控工作和卫生行风评议名列全市卫生系统第一名。成功举办了第二届旅游文化日活动，净土寺通过了国家A级旅游景区资格认证，旅游事业不断发展。积极筹措资金，调整教学网点布局，启动了5 384平方米的立新小学和十四中学建设工程；投资130万元，改善了春晖中学、杏花中学、正阳小学、向阳小学等学校的办学条件。筹集29.8万元，解决了贫困学生就学难问题。认真贯彻计划生育基本国策，人口自然增长率控制在1.1‰以内。启动了1%人口抽样调查工作，在全国第一次经济普查中被授予国家级先进集体光荣称号。以“和谐城子区、美好家园”为主题，深入开展了沿旅游风景线文明示范带、军警民共建为重点的精神文明创建活动，命名表彰了城子河区第五届“十佳公仆”和“优秀公仆”，创建省市级文明(标兵)单位20个，其中省级文明单位4 个。
　　【政治文明建设】 全面贯彻落实《行政许可法》和《依法行政实施纲要》，办理行政复议案件6件，纠正行政执法违法案件5件；进一步完善政务公开、企务公开、村务公开，政治文明建设取得了新进展。“四五”普法顺利通过验收，政府法制工作连续 4年在全市县(市)、区年终考核中名列第一，劳动监察工作居全市前列。政府工作作风进一步转变，推动了经济发展环境进一步改善，获得全省经济发展法治环境先进区称号。自觉接受人大法律监督工作监督、政协民主监督，办理人大代表的批评意见建议55件、政协委员提案52件。进一步健全和完善政府内部廉政机制，认真履行了政府重大事项集体决策制度，严格执行收支两条线制度、工程招标制及政府集中采购制度，压缩各项非工资性支出，千方百计筹集资金，为机关和企事业单位离退休人员解决陈欠医药费达40 多万元。