县政府办公室
县政府办公室

　
　　【领导人】
　　主　　任：丁康平
　　副 主 任：崔 霖
　　　　　　 赵延军
　　【概况】 县政府办公室内设法制办、督察室、外事侨务办(以下简称县侨办)、行管办、文秘组、综合组、信息中心7个机构。现有人员编制44人，其中，行政编制38人，工勤人员6人。实际在职40人。
　　县政府办公室始终坚持以为县领导当好参谋助手、为领导科学决策提供依据为出发点，认真研究解决改革和发展中出现的新问题、新情况，增强工作的主动性、超前性和实效性，积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法，做好协调、综合、文秘等工作。
　　【综合调研】 政府办综合组围绕县委、县政府确定的年度重点工作和难点工作，积极开展综合调研，全年共完成《宝清县物流业发展情况调研》、《新农村建设调研》和《宝清县工业发展情况调研》等专题文章20余篇。同时，广泛收集、梳理有价值信息，及时将一些建设性意见反馈给县领导，确保领导决策的科学性、适用性、时效性。全年共为县政府提供合理化建议20多条。全年共发信息350条，其中被市政府采用85条，被省政府采用26条。
　　【综合工作】 为适应县政府高标准、高效率和快节奏的工作要求，保质保量地完成综合工作，综合组人员扎实工作，完成了政府工作报告、全县经济运行分析会、招商引资工作会议、交通工作会议、城市建设工作会议等各类综合材料50余份。负责各类接待共 110余次，人数达800余人，受到上级领导的一致好评。
　　【公文处理】 县政府办公室牢固树立公文精品意识，进一步完善了公文起草、审校、审批签发、打印及存档等程序，严格把关文字稿形成的各个环节，达到公文起草、审核准确，行文“二核三校”规范。全年共制发公文稿 303件；起草、审核各类文稿 630件，差错率控制在0.5‰以内，审核时间平均不超过1.5天。全年共处理政府文件478件，上级文件310件，下级来文168件，文书处理工作做到了及时、准确、安全。
　　【后勤服务】 加强安全保卫工作，做好来访人员及领导接待工作。对上访和外来人员坚持咨询、登记、说服和引导，不激化矛盾，保证了机关正常办公秩序。切实加强安全防火、防盗工作，定期维护检查防火设备、防盗系统，搞好车辆检修工作，提高驾驶员素质，增强安全驾驶意识，有效杜绝了各类事故发生。加强了卫生清洁、庭院美化绿化及办公大楼的维修改造工作，为政府机关工作创造了整洁、优良的办公环境。
　　【机关建设】 狠抓班子及队伍建设，整体素质进一步加强。发扬民主作风，坚持民主集中制原则，对重大问题、重大事项实行集体研究决策；坚持开好党员干部民主生活会，认真开开展批评和自我批评，深入查排问题，认真整改落实，形成了互相学习、互相尊重、互相信任、互相支持的良好局面。领导班子以身作则，充分发扬团队精神，带领办公室全体职工齐心协力搞好各项服务工作。强化人事考评工作，坚持公平、公正、公开原则，加强人事工作，全年被提拔副科级干部 2名，全面完成了办公室的目标考评各项工作。积极开展党员教育活动，紧密结合自身工作特点和实际，调动全体党员以高度的政治责任感和良好的精神状态投入到活动中，使全办的整体素质得到提高，为建设和谐、文明、高效的办公机关奠定了思想基础。加强政治理论和业务知识学习，确保深入掌握并运用到具体工作实践中；加强党风廉正建设，树立廉洁奉公的良好形象；加强组织领导，创建节约型机关，使资源节约工作取得了显著成效，为全县基层创建节约型机关树立了榜样。
　　【法制办工作】 1991年3月 10日，县政府正式成立法制办公室，为副科级单位。1998年，成立县政府法制局，为正科级单位。2002年，县乡机构改革中法制局改称法制办，与县政府办公室合署办公，县政府办公室加挂县政府法制办牌子，为正科级单位，全面负责县政府法制行政工作，为县政府依法决策、依法行政提供服务。
　　2006年，深入开展了法制宣传工作。通过上街发传单，在电台、电视台、政府网站上发布法律信息等多种形式开展法制宣传工作。定期以办班形式对全县行政执法人员进行法律培训，全年共举办法制培训班8期，培训人数1 000余人次。加强对全县执法人员业务知识、工作效率、执法程序、公正执法等多方面的监督考核。全年开展执法检查 5次，对涉及行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政许可、行政收费、行政执法中带有普遍性的问题进行监督、检查，完善了制度，解决了存在的问题。确认和公布所属各部门行政执法主体资格，建立健全行政执法责任制和评议考核制。全面推行行政执法公示制、罚款决定与罚款收缴分离制、错案责任追究制以及以履行行政复议职责为重点的政府内部层级监督制。 全年共清理规范性文件200余件。审核、发放了年检行政执法证件和行政处罚听证主持证件。对各执法部门重大行政处罚行为实行备案审查，对行政管理相对人不服县政府作出的具体行政行为而要求听证的组织相关听证会。对全县各执法部门行政复议、行政应诉、行政处罚统计上报市政府法制办。对县政府制定的涉及法律事项的规范文件严格审核把关，并实行备案审查。对上级机关发送县政府征求意见的法规、规章草案等，组织专门力量汇总上报。依照《行政复议法》规定，开展行政复议、行政应诉，办理行政赔偿。全年法制办受理行政复议、行政应诉案件10起，结案10起，申请人均未提起诉讼。全县各乡镇、县政府各部门均配有法制联络员，形成了政府法制网络。县属行政执法单位落实了行政执法目标责任制和错案责任追究制，并实行亮证执法，有 700余名行政执法人员通过法律知识综合考试领取到县政府统一制发的行政执法证。
　　【侨务工作】 一是认真贯彻落实《中华人民共和国归侨、归眷权益保护法》，积极扶持贫侨脱贫致富。在扶贫工作中，对归侨、归眷贫困户的生产、生活状况、贫困程度等进行调查研究，每月到贫侨家中走访一次，发现问题，帮助解决。例如：万金山乡侨眷李福臣生活极其贫困，了解情况后，县侨办积极向市侨办争取无息贷款，帮助其发展养羊事业，并聘请技术员现场指导，解决羊舍用地，筹集资金购买活动房和围栏等。在侨办热心帮助下，李福臣现已基本脱贫。二是认真贯彻党的侨务政策，依法维护归侨归眷合法权益。根据归侨归眷高考生享有加分录取待遇这一政策，每年高考前都要沟通上下，积极为侨属考生办理加分事宜。三是热情帮助华侨和侨眷解决实际困难。如宝清镇解放村侨属刘会林老人年事已高，无儿无女；龙头镇归侨于占洋瘫痪，生活不能自理；运输公司归侨子女贾英毕患精神分裂症等，县侨办定期为他们送去慰问金和慰问品。四是做好归侨归眷来信来访工作，本着“侨务工作无小事”原则对每封来信都认真阅读，并给予答复；对归侨归眷来访案件，帮助分析情况并协调相关部门解答，从不推诿。全年共接待归侨侨眷来访20多人次，均予以稳妥解决。
　　【外事工作】 贯彻执行中央对外政策，加强对外事工作的领导，加大依法管理外事工作力度，使外事管理实现规范化、制度化。一是注重统筹协调，加强对外事工作的归口审核和管理。重要外事活动由外事办公室协助综合组归口管理。各单位、各部门外事业务受外事办公室指导和监督。二是加强对因公临时出国人员的审核和管理。县处级以下领导干部因公临时出国，由外事办公室严把审核关。全年共审核因公出国人员 2人，没有发生任何违纪违规问题。三是加强护照管理，按时收缴归国护照。四是统一外事接待对外表态口径，自觉遵守外事纪律，严守国家机密，严格执行请示报告制度。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 供稿 吴忠华