民政局
民政局
民政局
【领导人】
书 记：于 合
局 长：乔文金
副 局 长：史成林
吴忠宝
【概况】 县民政局是县政府的职能部门。为正科级单位。局机关人员编制75人，其中行政编制11人，事业全额编23人，事业自收自支编制38人。局长1名、书记1名、副局长 2名。局机关内设财务股、办公室、救灾救济股、城保办、农保办、医疗救助办、优抚办、安置办、政权地名办、社团办、福彩办11个股办，下设低保中心、婚姻登记办、中心敬老院、殡仪馆、殡仪服务中心、社会福利木器厂6个事业单位。全系统实有职工115人。
【殡葬改革】 为推进殡葬改革工作，下发宣传单5 000余份，组织宣传车 10辆。集中开展了“两沿两坝四区”范围内坟墓的清理整治工作，共清理“两沿两坝四区”范围内的坟墓3 645座，清查制造、销售不合格殡葬用品商店15家，还耕、还林20余公顷。
【低保救助工作】 低保申请、审查、审批及管理工作程序得到了进一步规范，扩大了低保救助范围，初步形成了以低保为主体的社会救助体系。2006年新纳入低保对象202户，407人；对101户，196人办理了停发手续。全年累计发放最低生活保障金332.03万元；城市低保月人均补差额自5月份达到 70元，12月份又提高到80元。对收入低于城市最低生活保障线的 2 146户4 636人实施保障。
一是加大了低保工作的动态管理，对符合城市居民最低生活保障条件的重病、重残、70岁以上老人和在校大中专学生等特殊困难家庭实施了分类施保，根据困难程度适当增加保障金，提高救助额度。二是完善了以“群众评议、集体评审、张榜公示”为主要内容的审批模式，并鼓励广大群众参与监督，推进了低保工作的公平、公正进程。三是通过“爱心超市”把温暖送到低保家庭中。“爱心超市”全年共向低保对象发放衣物248件，面粉184袋，大米 104袋，被褥19套，棉衣93套。同时，资助10名低保家庭应届大学生。四是农村低保在全县全面展开。制订了《宝清县农村居民最低生活保障管理办法》，月人均补差额为40元，补助人口按农村人口的4.5%核定。五是全年共争取农村医疗救助资金76万元，资助“参合”资金9.17万元，使9 179名农村贫困群众参加了新型合作医疗。六是“两节”期间下拨节日款22万元，对 1.1万名农村贫困群众进行了救助。七是下拨修房专项资金21万元，为全县 115户特困户、五保户、优抚户修建房屋270间。八是全年下拨救灾救济款75万元，面粉105吨，衣物6千余件，解决了全县1万多名农村困难群众缺粮、治病、缺衣少被等困难。
【双拥优抚安置】 一是投入专款11.2万元，维修优抚对象住房34户、86间，其中新建14户，维修20户。春节、八一期间县委、县政府的领导对驻宝部队以及部分优抚对象进行了走访，送去慰问品价值共计26 000元；为25户优抚对象送去米、面、肉价值36 000元，慰问金14 100元。二是全面落实了各项优抚政策。先后重点提高了优抚对象的抚恤补助标准，并且全面兑现了“三属”、伤残人员、在乡老复员军人抚恤补助和定期定量补助。建立了三级优抚联系网络，形成了与医疗部门密切联系，为开展好优抚对象提高医疗、卫生等方面的救助奠定了基础。三是2006年共接收退役士兵 118名。对农村退役士兵做到了报到与安置同时进行；2005年省拨付退役士兵自谋职业补助金24万元，县级自筹的16万元已经全部发放到位；同时协调各中省直单位，收缴有偿转移资金8万元，对 14名提出自谋职业的城镇退役士兵进行有偿转移安置，自谋职业率为31%。
【基层政权建设】 全县8个社区全部达到了 “六有”，并实现了微机化管理。社区办公用房均达到了80平方米以上，居委会成员工资基本达到了每月 300元标准。通过开展社区服务业，安置了40名下岗工人再就业；依据《村委会组织法》，对全县 145个行政村顺利完成了第七届村民委员会换届选举工作，并对遗留问题进行了处理；全县100%的行政村实行了村务公开，乡镇政务公开规范率达到98%以上；重点培育了劝农、义合、勇进等10个村民自治典型村。
【社会福利和五保供养】 一是认真探索“五保” (“五保”指对农村符合相关条件的老年人、残疾人、未成年人在吃、 穿、住、医、葬方面给予生活照顾和物质帮助)供养新途径，将6所敬老院进行了合并，投资600万元新建一处中心敬老院。该中心占地面积 9 500平方米，建筑面积5 000平方米，共有288张床位，是集生活、健身、娱乐于一体的养老机构。二是会同有关部门对全县的 3家福利企业进行了联合检查，对福利企业中的残疾人数量进行了重新统计。同时有2家企业正在积极申报福利企业。三是全年销售福利彩票 1 800万元，筹集福利资金140多万元，为180多人提供了就业再就业。
【区划地名】 完成了《宝清县地名公共服务工程工作方案》的制定工作，按照地名标志设置标准化要求，完善了对10个类别地名信息的录入工作，巩固了乡镇撤并及合并村屯后的地名设置和界线认定工作。
【民间组织管理】 全年登记社会团体和民办非企业单位共计13个。对民间组织进行了一次调研，重点培育发展了农村专业经济协会、社区民间组织、行业协会、 公益性民间组织等4类民间组织。2006年未，社会团体19个，民办非企业单位29个，已备案的农村专业合作经济组织107家。
【婚姻登记】 严格贯彻新颁布的《婚姻法》及《婚姻管理条例》，依法进行登记。全年办理结婚登记952对，离婚登记96对，合格率达100%。
【烈士陵园管理】 制定了长期发展计划，加强了对烈士陵园的维修工作。在陵园外开辟革命公墓，逐步将烈士陵园发展成为瞻仰、旅游、休闲、娱乐、公墓为一体的综合性陵园。清明节祭扫期间共接待社会各界祭扫人员10万余人，发挥了烈士陵园爱国主义教育基地作用。
【队伍建设】 在队伍建设中，一方面注重加强领导班子政治、业务学习，努力提高班子成员自身素质；遇到关键问题集体研究，群策群力，集思广义，调动大家的积极性。另一方面，注重加强干部职工的队伍建设，经常开展政治理论和业务知识培训。在工作中干部职工能够从自身做起，爱岗敬业，文明服务，依法行政。
【党的建设、精神文明建设】 县民政局党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合党员先进性教育，着力加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，充分发挥党支部政治领导核心和战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。一是抓理论学习，打牢了思想基础，提高了全局干部职工的政治素质和业务素质。二是以党支部班子建设为重点，带动干部队伍建设，不断提高执政能力和领导水平。在涉及政策性、全局性重大问题、重要工作部署、重大经济决策、干部任免和人事变动等方面，均由集体讨论决定。三是加强了党员干部和机关作风建设，树立良好的民政职业形象。
供稿 郑春雨
