审计局
审计局
审计局
【领导人】
局 长：李世芳
副 局 长：李成发
王德刚
【概况】 宝清县审计局是1983年10月建立的地方国家审计机关，为县政府序列内正科级行政单位，是独立行使审计监督权综合的经济执法部门。编制21人，实有在职干部21人。内设办公室、经济责任审计室、经贸审计室、财税金融审计室、农业审计室、固定资产投资审计室、文行审计室7个职能室，负责对全县10个乡镇和80个县直部门及国有企业的审计监督。
2006年，县审计局认真贯彻落实全国、省、市审计工作会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕省审计厅提出的 “11335”工程的贯彻实施和“严谨细致，提高质量”主题年活动要求，认真开展了以预算执行为重点的审计项目，圆满完成了年度审计工作任务。全年计划审计及调查47个项目，实际完成56个项目，完成计划的119%，其中常规审计项目13个，经济责任审计项目36个，省厅授权项目7个。查出违纪违规资金4 574万元，上缴财政39万元。编发审计信息33篇，被省现代审计与会计、审计信息交流采用9篇；撰写审计论文1篇，被《现代审计与会计》编辑部采用。
【预算执行和乡镇决算审计】 突出重点，强化审计。第一，突出财政分配与预算管理审计。针对预算编制内容不细、批复时间过迟、预算执行中追加过多等问题，加强了对国库集中支付、政府采购情况的审计。第二，突出地方税收征管审计。在对地税局税收征管审计中，重点揭示和查处税收会计信息失真、地税部门在税收征管和稽查过程中对税款应征未征、纳税人未按期缴纳税款而未计加滞纳金的问题。第三，突出乡镇财政决算审计。在乡镇财政决算审计中，揭示了乡镇在财政、财务收支中存在的不正规发票列支招待费、偷漏税、超标准列支招待费、超限额支付现金等问题。查出 9家预算执行单位漏缴税金、收入不入帐、挤占专项经费、不合理收费等问题，有效维护了财经秩序。无论是审计覆盖面还是揭示问题的深度、工作力度上都较以往都有所加大，审计质量有了新的提高。对财政运行中存在的问题及时提出如何加强管理、增强预算约束力、透明度，提高资金核算水平、使用效益等方面建议，得到了人大、政府的充分肯定。
【领导干部经济责任审计】 一是调整思路，改进方法。探索“两个延伸”的工作思路。即突出重点部门、重点人员、重点岗位的审计，使领导干部经济审计由对离任领导的审计向在任领导任中审计延伸，常规财政财务收支审计向投资决策效益审计延伸，达到了以点促面、关口前移、提高质量、深化监督的目的。二是以源头治理为基点，加强对经济责任审计问题的分析和审计建议的可行性研究，促进有关部门完善管理。三是部门联动，推进经济责任审计不断深入。利用经济责任审计联席会等有效方式，加强与财政、纪检监察、司法等部门的事前、事中和事后沟通，使审计、财政、纪检、司法监督有机结合。特别对审计发现的普遍性问题共同研究、制定和完善管理措施，促进综合管理。对36名领导干部任期、离任经济责任审计，查出违纪违规金额1 484万元，直接责任 452万元，主管责任1 032万元，较好地发挥了经济责任审计在干部监督管理机制中的作用，促进了党风廉政建设。
【固定资产投资审计】 年初，经县审计局建议，县政府印发《宝清县基本建设项目审计监督实施办法》，为加强基本建设审计提供了保障。同时，强化了固定资产投资审计监督，提高工程建设项目管理和投资效益。在固定资产投资审计监督过程中采取工程跟踪审计，对通乡公路项目进行了全过程监督。对宝清至尖山子通乡公路工程决算和宝清县人民医院传染病区建设项目、宝清县卫生局疾病控制中心建设项目审计中，查出 799万元项目资金不落实和超计划投资628万元等问题。
【授权项目审计】 根据省审计厅授权，县审计局对涉及人民群众切身利益的医院、交警和工商收费进行了审计。在对交警大队审计中发现拖延上缴预算外资金、乱收费、公款私存私放等问题；在对饶河人民医院审计中发现药品超标准加价等问题。对发现的问题已及时处理、处罚。
【企事业单位财政财务收支审计】 全年共审计13个单位。被审计单位的会计资料基本真实地反映了年度财务收支情况，财务收支基本符合财经法规的规定，但也存在扩大支出、不合规票据入帐、资产不实、漏缴税金、超标准列支招待费等问题。针对审查出的问题依据有关法律法规已分别进行处理、处罚。县审计局安排干部参加了宝清糖厂、燃料公司的改制审计，会同县财政、监察等部门对宝清制粉厂、宝清粮库、农机公司等企业进行了清产核资工作，为县委、县政府出售企业资产提供了依据。
【社会服务】 按照县委、县政府统一部署，县审计局包扶万金山乡农业场村。根据县审计局的经济状况和农业场村的实际情况，帮助制定了新农村建设方案，完成招商引资 700万元，并出资2万余元为农业场村购买了300米水泥涵管，使该村的新农村建设取得较快的进展。
供稿 姜子民
