东升省级自然保护区管理局
东升省级自然保护区管理局


　　【领导人】
　　局　　长：王玉栋(兼，10月离任)
　　　　　　 徐鼎国(10月到任)
　　副 局 长：邵明昌
　　【概况】 东升自然保护区(以下简称东升湿地)是黑龙江省政府于2004年 9月批准建立的省级重点自然保护区(黑政函[2004]19号)，总面积 16 169.23公顷。东升自然保护区管理局是宝清县人民政府直属的副处级事业单位。内设办公室、管护科、科研科、财务劳资科、法规科、保卫科、生产计划科等7个职能科室。人员编制45名，实有职工总人数为39名。
　　【湿地规划与建设】 2006年之前，东升湿地因管理体制不完善，出现了湿地规划不够健全，基础建设滞后的问题。2006年，先后聘请省、国家林业规划设计院的专家编写了《黑龙江省东升湿地保护与恢复工程项目可行性研究报告》；国家和地方计划投资 437万元已获林业部批准，预计2008年资金可全部到位。


　　　　　　　　　　　　　　　　 东升湿地风景一解
　　【保护与管理】 首先，解决了宝清镇靠山村签定的9份不合法合同问题，共涉及土地1 200多公顷。县政府高度重视， 专门成立了联合调查组进行专项调查、论证、评估，决定废除了9份合同，并划出1/3土地做为开荒者的补偿，剩余806公顷退耕还湿。其次，打击毁湿开荒者。全年共处理违法行为 7起，涉及湿地面积12公顷。且对查处的12公顷土地全部退耕还湿。春季发生的3起毁湿复耕案共涉及毁湿面积11公顷，已查清的6公顷在市、县森林公安机关协助下进行了查处，行政拘留１人，扣押车辆2台；尚有5公顷未找到开垦者，原因是由于柳毛岗村与村民签订的养殖合同所致；同时，清理了无证捕捞户、放牧户。先后清理无证渔民10多户，没收网具1 000余延长米。清理无证放牧户20多户，牛羊1 000多只。制止毁湿开荒、筑坝户 7户，退耕面积12公顷，扣压毁湿开荒农用机车6台，罚款近4万元。
　　开展了清捕鱼户、清放牧户、清种地户“三清”工作。通过“三清”，经查，水产部门发放捕鱼证20本，草原站发放的放牧证30本。2006年7月份开始，历时3个月，对核心区内的现有耕地进行清查，并建立了土地台帐。
　　【党建工作】 强化宣教工作，加强对周边村屯群众宣传工作，提高了人们对生态环境建设的认识。两年共发放、张贴传单、标语2 000份。在2月 2日世界湿地日、春节期间雇佣了秧歌队上街宣传。选择周边村5个贫困户进行帮扶月1日，管理区全体党员、积极分子会同尖山子乡党委领导班子成员到北岗、柳毛岗两个村与其党员举行建党86周年座谈会，并走访了 4户贫困党员，给两个支部25名党员发放了纪念品。2006年，保护区配备了 5名专业人员，并送至东北林业大学、扎龙湿地保护区学习。深入展开了“一帮一”扶贫工程。为尖山子两村送涵管100节，价值2万余元，为北岗村修田间砂石路4公里，投入资金7万余元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 供稿 王 强