煤炭管理局
煤炭管理局


　　【领导人】
　　党委书记：李福政
　　副 书 记：于喜峰
　　　　　　 卢 明
　　纪检书记：卢 明
　　局　　长：于喜锋
　　副 局 长：倪祖迁
　　　　　　 王欣致
　　　　　　 车 民
　　总工程师：魏久堂
　　【概况】 宝清县煤炭管理局是直属县政府的正科级行政事业单位。内设安全监察科(8月划出)、行业管理科、培训科、生产技术科、煤炭税费联合收缴中心(8月份成立)、煤炭安全监察大队(8月份成立，当月划出)、综合办公室等7个职能机构。全局在册人员 110人，其中退休人员21人，退养人员24人，在岗人员65人。2006年，煤炭工作紧紧围绕“安全保障、产能提升、税费增收、矿区稳定”的十六字方针，推进了产业发展进程，使煤矿安全形势有了很大改善。煤炭税费收缴创造历年最高，煤炭安全、改革、生产、经营等各项工作均呈现出了良好的发展态势。煤炭产量全年计划 150万吨，实际完成150万吨，完成计划的 100%；全年计划招商引资2 500万元，实际到位资金2 680万元，完成计划的107.2%；全县已安装瓦斯监控系统58处，已联网41处矿井，实现了市、县、矿三级网络监控。1～8月份，全县煤矿无死亡事故，创近年来煤矿安全生产的最好记录。社会治安综合治理呈现良好态势，全年没发生经济和刑事案件。
　　【煤炭资源】 编制完成了《宝清县煤炭资源勘探开发规划》。按照科学规划、合理布局、节约资源、规模开发、安全为天、效益提升、生态优化的规划原则，坚决依法关闭宝清县制粉厂飞达煤矿、宝清县成龙煤矿 2家不具备安全生产条件、非法开采和破坏浪费资源的煤矿。完成了朝阳鲁能煤炭勘探详查工作，完成了新利煤矿与天城煤矿、双丰煤矿与红兴隆热电厂煤矿西山二、三井、丰盛煤矿、西山煤矿福民井等 4个煤矿整合方案。整合后，参与整合的煤矿设计生产能力由原来的25万吨/年，提高到60万吨/年，资源利用率大大提高。
　　【生产管理】 2006年，全县共有各类矿井 65处，总设计生产能力 216万吨/年，其中15万吨/年矿井1处，9万吨/年矿井2处，6万吨/年矿井10处，3万吨/年至 6万吨/年矿井7处，3万吨/年以下(含3万吨)矿井45处。2006年下半年，大部分矿井巷道建设趋向标准化。全县煤矿实现壁式回采，薄煤层矿井利用矸石充填带维护工作面下端顺槽，实行无煤柱回采。西山煤矿三井掘进使用综掘机。双城煤矿井下启用皮带运输。双城煤矿、大雁煤矿、万昌煤矿采煤工作面采用单体液压支柱支护。全县各煤矿提升绞车全部安装了“松绳”、“过卷”等保护装置，绞车道安装了“一坡三档”等防跑车装置。矿井照明、信号、通讯、控制线更换为小电缆，局扇全部实现风电闭锁、瓦斯电闭锁。煤电钻使用综合保护装置，上齐了瓦斯监控装置。电缆为矿用阻燃电缆，全部矿井都使用上了漏电保护装置。双城煤矿实现高压入井，井下设中央变电室。
　　【经营管理】 严格按照《生产许可证管理办法》进行管理，对安全达不到生产要求的矿井不予年检。2006年，全县生产许可证需年检的矿井60处，其中40处矿井通过县级验收。全县共有8户煤炭企业具有煤炭经营资格证，有4户企业的经营资格证经过年检。为规范市场经营，严守职业道德，防止掺杂使假现象发生，对全县的煤炭生产经营企业、土焦窑和经营市场进行了清理整顿，共清理整顿了34个经营企业，取谛11个非法经营企业。
　　【安全管理】 按照县政府的要求，制定了《2006年宝清县重特大煤矿事故防治预案》、《2006年煤矿防汛预案》、《2006年煤矿火灾防治预案》和《2006年煤矿瓦斯防治预案》，并对全县煤矿开展了“两会”期间、开工“回头看”、五一节期间、生产许可证年检等四次安全大检查，检查矿井242井次，查出安全隐患1 861条，其中重大隐患320条，停产整顿矿井 21井次，整改率96%。共更换主扇11台，主提升绞车13台，矿长负责人培训 47人次；组织煤矿管理员培训75人次；组织特种作业人员培训52人次，补训150人次；开展 13期四级煤矿井下作业人员安全培训，共培训井下作业人员1 500人次。全煤炭系统共输送 50多人次，分别参加政工师培训、财务会计培训、安全监督管理培训、执法培训。
　　【体制改革工作】 2006年，煤炭局所属的宝清西山煤矿、岚峰煤矿、燃料公司、宝清县中心洗煤厂、宝清煤炭供销公司 5户国有企业全部完成了改制并轨工作。通过国有企业资产有偿专让、国有资产对外租赁承包、政府援助等方式筹集资金1 700万元，用以处理债务760多万元，发放1 346名与企业解除劳动关系职工的经济补偿金 957万元月，西山煤矿进行并轨，803名职工与企业解除了劳动关系，发放陈欠职工工资 300多万元。经过县政府的积极运作，燃料公司在10月份完成第一次并轨补偿金的发放工作；岚峰煤矿“三贴”问题、医疗保险问题都得到及时解决，职工群众十分满意。
　　【信访稳定工作】 全年共接待来信来访21件，解决燃料公司并轨职工漏报、集资款等问题15个。继续开展了“送温暖”活动，为所属企业下岗贫困职工捐款38 000元。开展扶贫活动，共发放一帮一扶贫资金5 000元。开展助学活动，共资助大、中、小学生 12人，捐资11 800元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 供稿 李芳廷