工商行政管理局


　　【领导人】
　　党组书记、局长：李甲辰
　　副 局 长：马 海
　　　　　　 王 飞
　　　　　　 王宝良
　　纪检组长：张远河
　　【概况】 2007年，宝清县工商行政管理局(以下简称县工商局)完成各项行政性经费收入451万元，其中罚没款入库54万元。
　　【市场主体准入】 2007年，新登记企业50户、私营企业42户、个体工商户 1 060户。有内资企业431户，注册资金39 662万元，其中国有企业213户，注册资金21 370万元；集体企业104户，注册资金4 389万元；股份合作企业38户，注册资金2 083万元；公司 76户，注册资金11 820万元；私营企业248户，雇工人数8 064人，注册资金61 589万元；个体工商户 5 372户，注册资本21 238万元，从业人员9 224人。
　　【市场专项整治】 2007年，县工商局认真履行市场监管职能，先后开展了农村食品市场、农资市场、无照经营、 陈化粮市场、商标专用权和虚假广告等专项整顿。捣毁制假黑加工点1处，私屠乱宰黑加工点1处；查扣伪造产地四轮车27台；拆除违法广告牌7块；查扣违法印刷品广告3 500多份；取缔无照经营42户，查处无照经营案81件，罚款150 500元。按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》要求，全县城内经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市已经100%建立进货索证、索票制度；乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台账制度。全年共查处各类经济违法违章案件562件，罚款总额54 0786元。其中，一般程序案件139件，同比增长7.8%；简易程序案件443件，同比增长40.6%。
　　【消费维权】 2007年，中国消费者协会将“消费和谐”确定为年主题。县工商局、县消费者协会紧紧围绕“消费和谐”年主题，努力探索维权工作的新途径，组织开展了形式多样的宣传活动。 3·15活动期间，县消费者协会组织召开了消费者协会理事成员单位会议，向各理事成员单位通报了宝清县消费者协会2006年的工作情况和2007年的重点工作安排，部署了各理事成员单位在消费者权益日当天的相关具体工作。活动日当天，县工商局开展了识假、辩假知识宣传和不平等格式条款点评活动，向经营者宣传诚信观念，树立诚信意识。
　　县工商局按照省市 “12315”维权网络进学校、进社区、进村屯的要求，在全县10个乡镇、32个村屯、8个社区、15所学校建立了“12315”申诉举报维权站。为确保 “12315”维权投诉站规范运行，切实达到方便投诉，保护消费者权益的目的，县工商局专门组织召开了“12315”维权联络员培训暨维权联络站挂牌仪式会议，邀请了双鸭山市工商局消保科副科长张文革就消费者权益保护法和维权联络站受理投诉、调解、处理等相关工作程序为各维权联络站人员进行了培训。
　　2007年，县消费者协会共受理消费者投诉430件，成功调解426件，调解率99.07%，为消费者挽回经济损失12万余元。受理的投诉问题中，质量问题投诉 397件，占投诉总量的92.33%；农用物资、家用电器、手机、服装鞋帽、摩托车、食品类投诉274件，占投诉总量的63.72%。
　　【社会服务】 2007年，县工商局在支持国有企业改革和个体私营经济快速发展中，结合县域经济发展的实际情况，及时制订了《服务经济建设十项承诺》、《推动县域经济发展具体措施》，以“企业有所需、工商有所为”为工作方向，积极服务县域经济发展。支持个体私营经济发展，鼓励企业和农民走“公司＋基地＋农户”的经营模式。在配合招商引资方面，先后为糖厂改制、农产品交易大市场、远东义乌商业街、五金建材装饰大市场、国际商贸中心等招商引资项目提供了政策咨询和服务。全程参与了投资 1.2亿元的紫香农副产品交易大市场和投资 1 400万元的远东义乌商业街的招商工作，制定并出台了专项优惠政策。在市场体系建设方面，加强了对商品市场发展规律的研究，推进现有商品市场的改造、转型升级，对现有的农贸城、挠力河商城进行重新规划，推动市场向专业化转型。
　　【信息化建设】 县工商局按照省局提出的信息化建设目标要求，加大了对信息化建设的投入。全年投入资金近2万元，安装了远程VPN路由器，为 4个乡镇工商所搭建了网络平台，实现了省、市、县、乡四级网络互联互通。2007年黑龙江省工商局对工商综合业务管理系统进行了全面升级，县工商局按照升级后软件中新增项目内容要求，及时组织年轻骨干对新增内容进行了集中录入，并对原有录入的数据进行了重新核对，使企业登记数据库更具完整性和准确性。按照“统筹规划、整合资源、信息共享、快捷高效”的原则，推进信用分类监管工作。数据库的建立和完善，全面反映了企业在市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况，为实施企业信用分类监管提供了可靠的依据。为了将黑龙江省工商业务综合系统与全国工商系统进行联网，实现资源共享， 7月份黑龙江省工商局对个体工商户营业执照的注册号码进行了升位，同时要求全省各级工商机关要在营业执照的注册号码前将系统内的垃圾数据进行清理。县工商局按照上述原则和要求组织人员，利用一周的时间，对数据库进行了清理，共清理垃圾信息2 000多条，保证了注册号码及时准确升位。
　　【队伍建设】 一是大力加强队伍教育培训。县工商局制定了《业务知识培训实施方案》和业务培训计划，重点加强了对工商法律法规知识、执法技能、执法技巧的培训和对办案单位的指导。二是大力加强纪律作风整顿。认真贯彻“六条禁令”和“七个严禁”，着力解决干部思想松懈、纪律松驰、作风松散等问题。在全局倡导作风优良、办事高效、运转协调、行为规范的机关作风。三是认真开展了工商所长素质达标活动。县工商局组织11名基层工商所长参加了省局组织的培训，提高了工商所长履行职责的能力、应对处理复杂问题的能力、承担急难险重任务的能力。四是深入推进工商所规范化建设。按照规范化建设的标准和要求，完善了工商所工作政务公开规范，全面细化工作流程，夯实制度基础，落实岗位责任制，自觉接受社会监督。五是营造浓厚的工商文化。 5月，在全局开展了以廉洁从政、尽职尽责为主题的工商文化建设活动，共悬挂各类格言警句22条。2007年，县工商局被评为“双鸭山市行政执法先进集体”。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 供 稿 张树庚