审计局


　　【领导人】
　　局　　长：李世芳(4月离任)
　　　　　　 沙 闯(4月到任)
　　副 局 长：李成发
　　　　　　 胡淑华(女，11月到任)
　　【概况】 2007年，县审计局认真贯彻落实国家及省、市审计工作会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕省审计厅提出的 “11535”工程和“严谨细致，提高质量”主题年活动要求，开展了以省厅授权项目、本级财政预算执行、税收征管和经济责任审计为重点的审计工作。
　　全年完成审计及调查项目45个，其中，省厅授权审计项目7个，经济责任审计项目 36个，自定审计项目2个。共查出违纪违规资金3890万元，上缴财政80万元。编发审计信息 32篇，被省《现代审计与会计》、《审计信息交流》采用14篇；撰写审计署局长班交流材料 2篇；撰写审计论文1篇，并被《现代审计与会计》编辑部采用。
　　【预算执行和乡镇决算审计】 本年度，县审计局重点强化了 3项审计。第一，突出了财政分配与预算管理审计。针对预算编制内容不细、批复时间过迟、预算执行中追加过多等问题，加强了对国库集中支付、政府采购情况的审计。第二，突出了地方税收征管审计。在对地税局税收征管审计中，重点揭示和查处税收会计信息失真、地税部门在税收征管和稽查过程中对税款应征未征、纳税人未按期缴纳税款而未计加滞纳金等问题。第三，突出了乡镇财政决算审计。在乡镇财政决算审计中，审查出了乡镇在财政、财务收支中存在的非正规发票列支招待费、偷漏税、超标准列支招待费、超限额支付现金等问题。全年预算执行审计同上年相比，无论是审计覆盖面还是揭示问题的深度、力度都有所加大，审计质量有了新的提高。
　　【经济责任审计】 一是调整思路，改进方法。县审计局，突出了对重点部门、重点人员、重点岗位的审计，由对离任领导审计向在任领导任中审计延伸，由常规财政财务收支审计向投资决策效益审计延伸，以达到以点促面，关口前移，提高质量，深化监督的目的。二是加大力度，强力推进。为避免经济责任审计过程中容易走过场的弊端，强化了审计延伸和调查职能。对严重经济违规问题，一查到底，认真剖析，如实向上级反映。在经济责任审计中着重处理了帐外资金和私设“小金库”等问题。三是深入研究，注重协调。以源头治腐为基点，加强对经济责任审计问题的分析和审计建议的可行性研究，督促有关部门完善管理，推进经济责任审计不断深入。利用经济责任审计联席会等有效形式，加强与财政、纪检监察、司法等部门沟通，针对审计过程中发现的普遍性问题，共同研究、制定和完善管理措施，促进综合管理，使审计、财政、纪检、司法监督有机结合起来。通过对36名领导干部任期、离任经济责任审计，查出违纪违规金额2 474万元，直接责任598万元，主管责任 1 876万元，并如实向县委和县政府报告了情况，发挥了经济责任审计在干部监督管理机制中的作用。
　　【固定资产投资审计】 2007年，强化了固定资产投资审计监督，创新了全程跟踪审计的方法，提高了工程建设项目管理和投资效益。按照省审计厅的工作安排，重点对农村公路建设项目实行了全过程的监督。对3个国营农场、红兴隆管局及县内的5个公路建设项目进行了审计。对工程造价、工程管理、设计变更、定额调整等方面的问题进行了审查。审计中，查出项目未落实资金1 411万元，欠缴税金81万元，多结算工程价款 36万元。针对查出的问题，分别进行了处理处罚。
　　【授权项目审计】 根据省审计厅授权，县审计局先后完成了对宝清县食品药品监督管理局、广播电视局的财政财务收支审计和宝清县社会保障资金的专项审计，对2005～2006年小型农田水利和水土保持补助资金的审计，对宝清县中小学危房改造资金的审计和审计调查；高质量地完成了对五大连池市和五大连池风景区2004～2006年土地出让金及2006年国土资源财务收支审计。对审计发现的漏缴税金、违规审批、先征后返、帐外资金等问题进行了处理处罚。
　　【招商引资工作】 县审计局按照县委、县政府的工作要求，积极为招商引资服务。通过向外地企业介绍全县经济环境和招商引资环境，使宝鑫木业在宝清县宝清镇宝昌村落户，投资总额达500多万元。
　　【社会服务】 2007年，县审计局包扶了万金山乡农业场村。为改善该村的交通环境，县审计局出资2万元为该村购买了300米水泥涵管；参加了政府统一组织的财税大检查工作，开展了对部分行政事业单位的专项检查；开展了交叉审计预审工作和开展迎接省国有土地使用权转让专项清理的自查自纠工作；安排干部参加了宝清糖厂、燃料公司改制的审计；会同县财政、监察等部门对宝清制粉厂、宝清粮库、农机公司等企业的清产核资工作，为政府实现企业改制提供了依据。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 供 稿 姜子民