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  【领导人】
  党委书记:王继贤(12月离任)
       徐东卿(12月到任)
  副书记:韩云秀
  局 长:潘 坤
  副局长:娄文泽
      徐 良
  督导室主任:崔修平
  【概 况】 宝清县教育局内设教育督导室、党群办公室、行政办公室、人事股、中等教育股、初等教育股、职业教育与成人教育股7个股办。设定编制 26人,在岗人数26人。下设34个事业单位,分别为招生办、幼儿教育中心、仪器站、校企、农建校、电大、进修学校、一中、二中、三中、四中、一高、二高、职高、特教中心、煤矿中学、城镇教育办、一小、二小、三小、四小、五小、六小、七小,以及宝清镇、七星泡、七星河、青原、万金山、尖山子、朝阳、夹信子、龙头、小城子中心校。全县中小学校在岗教职工2 830名,其中,县直学校1 512名,乡镇学校1 318名。
  全县共有中小学校77所,其中,高中3所,初中10所,小学54所,九年一贯制学校7所,特殊教育学校1所,民办小学2所。全县共有中小学生35 593人,其中,高中5 639人,初中9 782人,小学19 751人,特殊教育89人,民办学校332人。全县幼儿学前三年入园率达70%,学前一年入园率达98%。全县适龄儿童入学率为100%,小学生巩固率为99.93%,初中生巩固率为97.8%,高中毛入学率为618%。
  县教育局以创办人民满意教育为宗旨,立足本职、勤奋工作,扎扎实实地完成了各项工作任务,教育工作实现了“两个提升”( 教育优先发展战略地位得到提升、教育发展理念得到进一步提升)和 “五个突破”( 各类教育协调发展取得新突破、教师队伍建设取得新突破、素质教育工作取得新突破、 校园文化建设取得新突破、依法治教工作取得新突破),教育事业呈现出了优先发展、均衡发展和特色发展的良好态势。当年获得黑龙江省县级政府教育工作督导评估先进单位、双鸭山市师德先进教育局、双鸭山市招生考试优秀考点、双鸭山市德育工作先进教育局等荣誉称号。
  【学前教育】 全县共有幼儿园130所。其中,县城幼儿园 45所(包括一年制幼儿园),在园幼儿3 235人;乡镇幼儿园85所(包括一年制幼儿园),在园幼儿2 230人。全县有幼儿教师253人。其中,大专以上学历40人,高中及中专学历206人,初中学历7人。
  在学前教育工作中,县教育局认真贯彻《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》,不断加强管理,按照《宝清县教育局关于规范幼儿园班教育教学行为的有关规定》,进一步规范了幼儿园的教育教学行为,使幼儿教育小学化得到有效控制,保教质量明显提高。幼教中心坚持经常深入基层检查听课指导,多次组织幼儿园园长和幼儿教师到哈尔滨、佳木斯、双鸭山参观学习。举办了幼儿教师音乐律动编排培训班,参培幼儿教师达103人。组织6名幼儿教师参加了市幼儿教师五项技能比赛,取得了较好的成绩。组织 6人参加了省幼儿教育优质教学展示活动。儿童节期间还举办了庆“六一”幼儿古诗比赛。
  【义务教育】
  一、小学教育
  全县小学调整为61所(含煤矿学校、富山学校、二道学校、义合学校、建平学校、东兴6所九年一贯制学校),其中,农村小学54所,城镇小学 7所。教学班共计553个,在校学生总数为19 751人,其中,农村小学生11 138人,城镇小学生8 613人。特教中心1所,有10个教学班,89名学生。全县适龄儿童入学率为100%,巩固率为99.93%。
  县教育局积极推进小学课程改革实验工作,举办了宝清县小学课程改革经验交流会、全县首届小学数学教学设计及反思展示会和科学、音乐学科教学研讨会。小学综合素质评价改革步伐加快,“成长记录袋”这一评价方式日渐完善,已逐步成为促进学生自我完善的教育活动。出台了《宝清县中小学学籍管理办法》,有效地控制了学生择校和学校跨学区招生的现象,促进了各校均衡发展。小学德育工作不断改进,各校认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,并将心理健康教育、法制教育纳入到了学校常规工作的范畴,取得了明显效果。
  二、初中教育
  全县共有初中学校18所(其中,含九年一贯制学校7所,私立学校1所)。在校学生 9 782人,其中,城镇6 581人,乡镇3 201人。
  县教育局继续深化初中课程改革,大力推进素质教育,努力改变教学方式和学习方式,师生教与学的环境得到进一步优化。组织召开了全县课程改革经验交流会,各校制定改进方案,引导教师深入学习和理解新课程理念,推广“洋思”教学经验,探索科学的教学模式,以培养学生主动学习和探究为着力点,加强教法的研究和学法的指导,切实提高了课堂教学效率。
  为促进全县义务教育快速发展,县教育局多方筹措资金改善办学条件。青原中心小学集中办学项目已动工,规划新建、改建校舍7 050平方米,其中,新建教学楼4 300平方米,新建宿舍楼2 000平方米,改造食堂750平方米,总投资824万元(其中,省级资金 424万元,县政府投入资金400万元)。为煤矿学校新建校舍320平方米,总投资32万元。为其它 32所学校维修改造校舍33 000平方米,总投资 343万元(其中,省级资金220万元,自筹123万元);把第一中学、第二中学、第四中学和第一小学的校舍加入城市集中供热网,总投资96万元。



               9月10日教师节表彰大会



   县委书记张野(前右二)、副县长王丽华(后左一)等领导到第一高中检查指导工作
  【高中教育】 全县共有高中3所,学生总数5 639人,其中,第一高级中学 2 502人,第二高级中学2 645人,职业高中普高班492人。
  3所高中的课改工作全面铺开。县教育局举办了高中教师课改培训。 通过省级培训、市级培训、校本培训,进一步提高了教师的业务水平和教学能力。组织参加了全市“三个一”教学活动,各校组织开展了“名师工程”、“蓝青工程”和新老教师“一帮一”拜师结对活动。教师学习“洋思”教学经验,加强了校际间、教师间的交流,提升了教师的整体素质。
  高中综合素质评价工作全面实施,并将学生平时成绩和表现记录到学生成长档案袋中,作为高考报考的重要依据。高中会考改为高中学业水平考试,成绩不合格的学生,不发成绩单,不能取得高中毕业证。
  普通本科上线人数为658人,比全市其他三县总和多出132人。第二高级中学丁武文同学以678分的优异成绩考入了清华大学。
             2008年宝清县高考录取情况统计表
  表文化教育—1                            单位:分



  注:2008年高考投档分数线;一表文科分数线为569分。理科分数线为577分;二表文科分数线为504分,理科分数线为508分。
           2008双鸭山市高考上线情况表(不包含艺体类)
  表文化教育—2                            单位:人



  【特殊教育】 宝清县特殊教育中心学校共有10个教学班,其中,聋班5个,培智班5个,在校生共计89人。学校设备齐全,设有微机室、律动室、卫生室、体育室、图书室、语训室、书画室、实验室、运动康复室等各类教室。
  学校以“一切为了特殊孩子的发展”为办学宗旨,制定了 “四有”(即有道德、有文化、有技能、有纪律)、“四自” (即自信、自尊、自立、自强)的教育目标,构建了聋生“文化+特长+技能”,培智生“文化+特长+自理”的教学模式。在培智班开设了家政和自理等技术课程,率先在特殊教育学校开展了信息技术教育。除文化课学习外,开办了书法、绘画、乒乓球、滑雪等课外活动,拓宽学生视野,培养学生特长。11月学生赵红婷在全国冬季特奥会滑雪项目中获一金一银两块奖牌。在2008年第五届全国盲聋哑培智学校文艺汇演中,学校创编的节目《小海娃迎奥运》获优秀节目奖。
  【职业教育】 全县有中等职业教育学校 4所。县职教中心学校不断加强自身建设,努力提高办学水平,突出办学特色,招生人数创历史新高,达 500人,毕业生就业率达98%。3月,县职教中心的中小学生劳技培训中心正式开课,开设了摄影、摄像与后期制作、汽车模拟驾驶、编织、电工电子、烙画等六个专业,年培训初中生 4 800多人次,得到省市领导好评,并作为成型经验在全市推广,被评为市级职业教育先进集体。
  【成人教育】 宝清电大在岗教师19人,在校生总计1 583人,其中,开放教育有学生596人,奥鹏网络学院54人,中专933人。
  宝清电大继续大力开展“开放教育”招生工作,全年招生 216人,招生数量仍保持较好态势,连续 3年被省电大授予招生工作先进单位。共开设了金融、会计、法学、行政管理、计算机、水利水电、土木工程、汉语言文学、英语、数学10个本科专业和小学教育、护理、药学、计算机、法学、会计、金融、行政管理、汉语言文学、英语10个专科专业。还与黑龙江广播电视中等专业学校合作开办了市场营销、计算机应用、法律事物、农村经济管理 4个专业,并在基础较好的七星泡镇开设了辅导站,一次招生105人。
  【民办教育】 全县有民办教育机构119个,教师261名,在校生13 789名。
  一、隶属教育局管理的有102所。
  (一)学前教育机构82所(其中城镇38所、乡镇村屯43所、农场1所),全县在园儿童7 339名;
  (二)初等学历教育机构2所(精英学校和育才学校),共12各教学班,在校生450名;
  (三)文化、专业特长培训机构18所,在校生4 500名。
  二、隶属劳动保障局管理的有17所,在校生1 500名。
  各学校在办学条件、内部管理和教育教学质量方面都不断提升,他们在文化、音乐、美术、学前教育、电脑、美容美体、服装、饮食服务等专业领域积极培养人才。
  【德育教育】 县教育局继续深入贯彻《双鸭山市中小学德育工作常规管理考核细则》和《宝清县中小学德育工作常规管理考核细则》,积极探索新时期德育工作新方法。3月至6月对全县中小学生思想道德状况进行了调查研究,分析当前中小学生不良的思想状况产生的原因,寻求最佳的解决办法。积极开展心理健康教育工程,下发了《宝清县中小学心理健康教育实施方案》。
  各校按方案要求,设立了心理咨询室,配备了专(兼)职心理辅导教师,建立了心理健康档案,开设了心理健康课程。4月25日,邀请哈尔滨工程大学心理教研室葛喜萍教授,为全县835名校级领导及班主任做了青少年思想道德建设及心理健康教育专题讲座。选派 240名班主任参加了市级心理健康培训。 在全县中小学校开展了“我为奥运添光彩的主题系列活动;9月份组织全县部分中小学生到看守所开展预防青少年犯罪现场警示教育活动;10月份,邀请省家庭教育专家在全县做了4场题为《如何帮助孩子寻找快乐》的专题讲座,3 000名家长受到了教育;12月30日,召开了2008年全县中小学德育工作表彰大会,会上表彰了 8个德育工作先进集体,70名德育工作先进个人。



              全县中小学德育工作表彰大会
  【艺体卫教育】 县教育局加大了艺术、体育和卫生教育的教学研究,开展了丰富多彩的第二课堂活动,推动了学校体育、艺术和卫生教育的改革和发展。
  艺术教育以教育部《学校艺术教育工作规程》为依据,全面推进学校艺术教育工作。各校进一步完善了各种活动小组和艺术小团体建设,开展了校园艺术节和各类竞赛,丰富了学生文化生活。职教中心学校的舞蹈《伞妹》获市级文艺汇演一等奖;宝清第一高中李振宇独唱《再见了大别山》获得市级文艺汇演声乐组特等奖; 33人分别获美术书法一、二、三等奖,5人获全市中小学生美术书法优秀指导教师奖;县教育局获全市中小学生文艺汇演优秀组织奖和全市美术书法摄影展评优秀组织奖。
  体育教育围绕中小学课程标准和指导纲要的贯彻实施,开展“青少年阳光体育”活动和中小学生冬季长跑活动。举办了宝清县“迎奥运” 第 29届中小学生田径运动会、宝清县中小学生象棋、围棋比赛、宝清县中学生排球赛、宝清县中小学生乒乓球比赛等系列活动。县第一高中等 13所学校被授予市级学校体育工作先进集体称号,9人获得市级学校体育工作先进工作者称号,7人获得学校体育工作优秀体育教师称号。
  卫生教育以中小学生心理健康教育为重点,开展了心理健康教育和心理咨询辅导活动,还加强了卫生教师的学习培训班,与疾病控制中心联合主办了由县直学校校医(保健教师)、乡镇中心校主管卫生工作领导35人参加的培训,提高了对传染病的防控意识和对突发事件的处理能力。



         5月26日,宝清县举行第29届中小学生田径运动会
  【教师培训】 全县中小学专任教师参加省级以上培训的有 130人,参加市级组织的全市高中新课程教材 、班主任培训和心理健康培训的共计387人,参加县级英特尔未来教育培训、新教师培训、新教材培训和中小学信息技术专任教师培训,共培训教师 528人。教育局还聘请了“十一五”规划教师部重点课题专家组到宝清县就关于如何开展课题研究,整合课程资源以提高新课程英语教学的效能及如何培养学生学习语文兴趣和怎样提高学生的阅读和写作能力进行专场培训,培训人数 480人。聘请省专家,围绕青少年思想道德建设及心理健康教育为专题的培训,培训人数为 835人。通过剑桥外国语学校,对全县英语教师的口语及语法知识进行常年的轮训,培训720人次。全县各学校都按校本培训计划,完成了本年度不低于 24学时的校本培训任务。



   4月25日,教育局邀请哈尔滨工程大学心理教研室葛喜平教授到宝清县讲学
  【教育科研】 县教育科研工作取得较好成绩。一是承担了全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题的子课题和“十一五”教育部重点课题核心课题的研究。“双语”实验区工作,下设一高等 8个实验基地,各基地按计划分阶段已开展工作。二是聘请英语、语文教育专家来县讲学,全县初、高中英语、语文教师聆听了专家的业务讲座,提高了教师的业务能力。三是迎接市教育规划办来县检查教育科研工作,第二高中、第四中学成绩突出,得到检查组成员的认可与好评。四是在县内征集省25届教育学会年会论文39篇,其中获得一等奖12篇,二等奖10篇。
  【爱心助学】 县教育局落实国家和省的资助政策,建立健全了家庭经济困难学生资助政策体系,扎实开展了爱心助学工作。一是继续对义务教育阶段家庭贫困寄宿生补助生活费,补助标准为,小学生500元/年,初中生750元/年,全年补助贫困学生 5 830人次(其中小学2 365人次、初中3 465人次),发放寄宿生补助生活费 189万元。二是继续对贫困高中学生给予生活补助,补助标准为每生1 000元/年,全年共补助1 078人,107.8万元。通过中央福利彩票公益金资助贫困高中学生140人,每生1 000元,共计14万元。三是启用《全国中等职业学校学生管理信息系统》,加强了中职助学管理。四是通过省“西部助学”、县领导走访和民政部门资助等活动资助应届贫困大学生 127名,金额32.1万元。五是配合县政协机构开展了一次“政协委员献爱心资助贫困学生活动”,捐资 1万多元,资助贫困中小学生18人。通过一系列资助活动,爱心助学工作取得了优异成绩,年内贫困失学率为零。
  【党建工作】 县教育党委委员5人,下辖20个支部(总支),县直中小学校共有党员642人,中共预备党员15人,非党积极分子178人。
  政治理论学习。县教育党委,先后下发了《关于进一步加强党员教师、干部理论学习的通知》、《政治理论学习计划》等文件。开展了对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神的学习活动。在理论学习方面做到了“四有”和“四落实”,即有学习笔记、有教材、有心得体会、有考勤制度和学习计划落实、学习方法落实、学习措施落实和检查制度落实。实现了“四个结合”,即理论学习与党的建设相结合、与教育教学相结合、与精神文明单位建设相结合、与党员“双评”、干部考核相结合。
  党的思想、组织和作风建设。教育党委以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”为奋斗目标,认真落实“三会一课”制度和“双评”制度;开展了“先锋工程”活动,充分发挥了党组织的政治核心和党员先锋模范作用;加强了基层党支部建设,增强了领导班子的团结,解决了自身问题的能力。
  组织发展。在发展新党员工作中,县教育局坚持标准、积极培养、严格把关,把教学一线的优秀教师吸收到了党组织中来,全年共发展新党员19名,其中学生党员5名。
  党风廉政建设。教育党委制定并下发了《教育系统预防职业犯罪和商业贿赂实施方案》、《宝清县教育系统加强党风廉政建设纠正部门和行业不正之风的通知》和《宝清县教育局治理中小学乱收费实施方案》,完善了《宝清县教育局中小学财务管理规定》、《宝清县中小学教师职业道德规范》、《关于进一步加强在岗教师举办食宿班和招收住宿生的补充规定》和《宝清县教育系统政(校)务公开实施方案》等文件。通过落实目标责任制,强化宣传教育,加强监督约束,加大查处力度等有效措施,使教育系统违规违纪案件明显降低,党风廉政建设和行风建设水平得到显著提高。
  共青团工作。教育团委共有县直中小学基层团委7个,共青团员3 798人。工作中,充分发挥自身优势,积极组织团员教师开展“学雷锋,树新风”、“手拉手”、科普宣传、书画大赛、迎奥运等系列主题活动;组织团员开展“绿化宝清做贡献”、“五个教育同我行”、“红色之旅”等主题教育活动。通过系列活动的开展,丰富了团员组织生活,提高了青年教师岗位技能,陶冶了青少年的思想情操。教育团委被团市委授予“青年志愿者服务”先进集体,被团县委授予“五四红旗”团委。被团市委授予“青年志愿者”先进个人 2人,获得团市委表彰的支持团队工作先进个人3人。被授予县级青年岗位能手 31人。被团县委授予优秀共青团干部、团员、少先队员共计145人。
  【教育工会工作】 教育工会按照党的十七大精神和《工会法》的要求组织引导广大教职工重点解决了三个问题,一是进一步认清了肩负的历史责任,牢固树立了工人阶级主人翁意识,发挥了工人阶级的奉献精神。二是进一步解放了思想,创新了思路,使工会真正成为教育教学改革的支持者和实施者。三是提高了自身素质,为人师表,做德艺双馨的表率。带头创建良好的教风、学风、校风。以推进政(校)务公开制度为契机,进一步加强教职工的民主管理,民主监督,落实教职工的知情权、参与权和监督权。年末教育工会被评为市级先进工会组织。



           2008年春节期间,教育系统参加全县秧歌汇演
  【精神文明建设】 在精神文明建设方面开展了党的十七大精神集中学习活动周、社会主义荣辱观教育、全县中小学生“迎奥运”书画展、“阳光体育”、“中华魂”主题读书、“平安校园”、“和谐校园”创建活动和“爱心献春蕾”等活动。年末,开展了“好母亲”“好儿媳”、“五好家庭”评选活动。在活动中涌现一大批先进集体和先进个人,其中 3个单位被评为市级 “三大工程”先进集体,30名教师被评为市级“三大工程”先进个人,4个单被评为市级先进教工之家,10人被评为市级工会工作先进个人,教育工会被评为市级先进工会组织。教育局被评为市级文明单位标兵、县宣传思想工作标兵单位。四中被评为市级德育教育示范校。高级中学、第二高中、职教中心被评为省级文明单位。第二高中和第四中学被评为宝清县第四届劳动模范先进单位,季红敏等 5人被评为劳动模范。二高李英会被评为市级“德育教育先进个人”,七星泡中学教师赵春梅、二高教师盖林林被评为市级“巾帼建功标兵”。
                                 (供稿 林锡传)