黑龙江宝清七星河国家级自然保护区管理局
黑龙江宝清七星河国家级自然保护区管理局


　　【领导人】
　　党委书记、局长：丁　君
　　副书记：王巨峰
　　副局长：王玉栋　
　　　　　　宋玉波
　　纪检副书记：胡贵山
　　工会副主席：程志波
　　【概 况】　七星河国家级自然保护区位于黑龙江省宝清县城北部40公里处，七星河中下游，总面积 2万公顷。保护区地处三江平原腹地，地貌类型为低河漫滩，地貌特征为“两草一水七分苇”，东西长30公里，南北宽10公里。区内地势平坦低洼，泡沼星罗棋布，自然植被以芦苇沼泽和小叶章、苔草沼泽为主，是三江平原地区保存完好的原始湿地之一，为三江平原唯一的大面积芦苇沼泽地带，具有高度的典型性和代表性。区内湿地类型较多，生物物种丰富，高等植物有74科174属386种，脊椎动物有5纲33目75科207属 263种。其中，有药用植物21种，纤维植物20种，饲用植物15种，淀粉植物 6种，还有国家二级珍稀濒危植物野大豆、貉藻等。有国家一级保护动物丹顶鹤、玉带海雕、白头鹤、白鹤等 6种，国家二级保护动物灰鹤、白枕鹤、大天鹅、小天鹅、雪兔等17种。
　　管理局内设党委办、行政办公室、管护科、科研科、宣教科、财务科、生产计划科、联合执法大队 8个科室。管理局下属七星河站、保平站、西大泡站、月牙泡站、三角泡站、湿地水文气象监测站、七星河科研工作站、生态旅游开发有限公司 8个单位。全局实有干部职工80人。中共宝清县七星河国家级自然保护区委员会下辖七星河国家级自然保护区管理局 (以下简称管理局)机关党支部、管护科研联合党支部和东升自然保护区党支部。现有党员42名。
　　2009年，七星河国家级自然保护区管理局全面落实科学发展观，突出保护和发展两个主题，抢抓国家政策扶持机遇，不断开拓进取，使各项工作取得了新进展。在国家七部院 (中华人民共和国水利部、环境保护部、国土资源部、农业部、国家林业局、中国科学院、国家海洋局) 对全国国家级自然保护区综合能力评估中，被评为“全国优秀国家级自然保护区”；被省政府授予“全省自然保护区工作先进集体”和“花园式单位”。
　　【基础设施建设】　2009年，完成了宝清镇永发路白色水泥混凝土路面工程和宝清县湿地公园建设，完成了月牙泡站和三角泡站改建新建工程，七星河生态旅游区停车场、停车库和观鸟台建设以及生态旅游区千米曲桥亭台建设工程。对七星河乡至保护区路段进行了绿化。增加了旅游景点，改善了办公条件和管护环境。全年争取一期工程国投资金 564万元，湿地恢复资金647万元，省政府两项匹配资金300万元，国家重点湿地补助资金80万元，共计1 591万元。
　　【管理与保护】
　　一、管理设施与管护网络建设。2009年，月牙泡管护站交付使用，开通了保平站到大李岗船道，修通了保平站沙石路，完成了用电线路架设。健全了各站防火通讯预测系统，更新了管护车辆。对保护区管护人员进行了调整。管理局与五九七农场和富锦三环泡自然保护区达成了有偿代管协议。制定出台了《管理局管护工作奖惩制度》和《管护站考核细则》。管护科和执法大队深入四方林大岗和西解放等地，清理捕鱼网具，对西大泡站集贤泡子入口，在保平站八干壕和七星河站进水闸处采用钉木桩、下栅栏的方法进行封堵。全年，共处理各种违法案件 8起，没收船只1艘，清出地笼4 740个、网帐子160米、掛子12片，扣三轮车1辆、摩托车3辆。
　　二、发挥科研基地作用，提升科研档次。七星河自然保护区管理局与哈尔滨工业大学签订了科研合作协议。亚行对区内退耕还湿和植被恢复工作进行了全面论证。 9月22～26日，承办了全省自然保护区湿地资源本底调查培训工作，全省50个自然保护区共80人在宝清参加了培训学习。抽调骨干人员完成自然保护区动植物及水域资源二类调查。对回迁候鸟集中区域进行了定位跟踪。
　　三、抓好宣传教育工作，做好高端服务工作。较好地完成了为全国人大、中组部、中纪委、财政部、国家发改委、国家林业局等部门到保护区检查和省委书记宋法棠、省长张左己、省委宣传部部长衣俊卿、国家林业局湿地管理中心主任马广仁等到保护区考察调研的服务工作。为中央电视台摄制组对保护区工作及生态风光制作专题片和人民日报社记者深入区内进行采编调研提供方便条件。宣教科制作了宣传片和旅游宣传册，发放了调查问卷和宣传单，在保护区周边村屯、农场宣传法律法规知识。全年在国家级刊物上发表文章 6篇，在湿地中国网站发表文章30篇，在黑龙江日报发表文章2篇，在双鸭山日报发表文章9篇。
　　四、水域养殖与生态旅游。生产计划科利用湿地水体资源尝试野外养鸭，投放鲤鱼、鲢鱼、草鱼等夏花鱼苗6万尾，投放成品全鳞鲤鱼、鲇鱼1 000尾。栽种了果树，完成了土地深松浅翻，与土地承包农户签订了承包合同。全年新增电瓶车6台、电瓶船2艘、竹筏 4个、脚踏船和水上自行车10条(辆)。在生态旅游公路两侧种植了树木和花草，提升了旅游服务质量。全年接待游客1万人，收入1万元。
　　【精神文明建设】　管理局按照省级文明单位标准，制定印发《七星河国家级自然保护区管理局综治创建工作规划》，开展“争创文明科室、争创群众满意机关”活动，组织开展“我为湿地做什么？”论坛征文活动，举办了“湿地杯”演讲比赛，开展了环境卫生综合治理工作。
　　【社会治安综合治理】　社会治安综合治理工作以维护社会稳定为目标，突出综治地位，落实领导责任，排查不安定因素，化解自然保护区与周边社区矛盾。加强了信访工作和车辆安全管理，全力打造“平安保护区”和“和谐生态区”，为社会和谐稳定创造了良好环境。
　　【职工队伍建设】　一是围绕工作中心，开展了创先争优活动。以为职工办实事办好事、维护职工合法权益、丰富职工文化生活为目标，动员职工提出合理化建议，创作更多贴近自然保护区实际的文化作品；开展了文化体育活动和职工教育培训活动，赈灾捐款和元旦春节“送温暖”活动。二是根据法规规定，建立完善管理制度。制定实施了管护工作奖罚、宣传报道奖励、病事假管理、差旅费管理、职工聘用、车辆管理等 6项制度。各科室按照管理局的工作会议部署，制定目标管理考核细则，对各项工作内容进行细化、量化、分解，使各项工作步入制度化、规范化的轨道。
　　【党的建设】　 一是完成学习实践科学发展观活动。 二是印发七星河国家级自然保护区《2009年党建工作计划》、《2009年党建考核细则》和《五好创建活动实施意见》，并落到了实处，促进了党建工作规范化、制度化。三是召开了民主生活会和组织生活会，开展了民主评议党员和民主考评党支部活动。大力支持组织纪检、工会等部门开展各项工作。四是加强了党员教育，开展了培养、考察和培训工作。入党积极分子10名，预备党员转正2名。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (供稿　杨 洋　县志办责任编辑　刘爱清)