小城子镇小城子镇 【领导人】
书 记：张铁恩
副书记：倪孝春(女)
叶玉刚(3月离任)
于向阳(3月到任)
镇 长：倪孝春(女)
副镇长：张海军
闫 瑞(女)
纪检书记：叶玉刚(3月离任)
于向阳(兼，3月到任)
【镇域经济】 小城子镇党委、政府紧密围绕县委、县政府的中心工作，坚持以农业增效、农民增收为目标，按照年初提出的“突出一个重点、做好四项工作”的工作思路，团结带领干部群众齐心协力，扎实奋进，实现了全镇经济社会又好又快发展。2009年，全镇工农业产值实现41 557万元，同比增长10.9%。其中，工业产值实现18 897万元，同比增长11%；农业产值实现13 860万元，同比增长10%；畜牧业产值实现8 800万元，同比增长8%；农民人均收入为6 613元，同比增长10.16%。
【农业生产】
一、优良品种培育。小城子镇从镇情出发，因地制宜，重点培养了自己的当家品种，并取得了成效。梨南村白瓜繁种基地培育的白瓜友选一号，垧产瓜籽 1 500公斤；梨北村角瓜良种繁育基地培育的富尔二号和桦南大板角瓜良种，垧产瓜籽 1 300公斤；富山红小豆基地选育的“宝青红”红小豆垧产2 500公斤；粮食良种繁育基地培育的大豆垦鉴23垧产2 800公斤，培育的玉米“龙丹32”和“绥玉7”垧产11 500公斤。
梨南村南瓜基地
二、抗灾救灾工作。在春季抗旱工作中，投入资金10多万元，新打机井6眼，维修机井4眼，启动抗旱机井65眼，出动拉水车 350台，战胜了春旱，保证了春种。在防汛工作中，针对耕地多处山区、半山区，雨后山水易冲毁农田的实际，投入资金52万元新建构造物26座，临时构造物24座，沟渠清淤4 300延长米，完成土石方16.5万立方米，储备麻袋1.3万条。成立了抢险应急队伍，完成了防汛任务，保护了耕地。上年草地螟成灾，农技推广中心工作人员每周下乡一次，深入调查虫情，及早预防，有效防治了虫灾，保证了粮食生产安全。
三、紧紧围绕产业结构调整和发展质量效益型农业的需要，镇政府积极组织农业技术人员，开展形式多样的科技培训工作，举办培训班45期，培训农民6 200人次，发放资料2.3万份，播放光盘32次。继续推广大豆垄三栽培、大豆窄行密植、白瓜覆膜、玉米密植综合高产栽培和平衡施肥等技术。
四、农业基础保障工作。狠抓节水灌溉、河道疏通、涝洼地治理等水利工程建设和管理。政府投入资金300余万元，改造完成了9个行政村防洪防涝工程，完成土方80万立方米，治理截流沟18条，排水沟22条，围山壕16条，维护构造12处，田间道新下涵管180节。
【专业协会】 一是成立了小城子甜瓜种植协会，会员发展到28户，共有大棚36个，种植面积43公顷。由协会统一购买种子、农药、化肥，统一种植技术和产品销售，初步形成了生资供应、技术服务、生产销售于一体的产业链条，为增产增效采取了第一茬栽培早甜瓜，第二茬栽培晚西瓜的方法，使每垧甜瓜纯利润达 8.3万元。二是以富山村红小豆合作社为示范，相继建立了天山村、青龙山村“宝青红”红小豆专业合作社和红小豆繁种基地。青龙山村33公顷的红小豆繁种基地，采取统一规划地块、统一良种、统一栽植技术，统一采用专用点播机进行精量点播的办法，保证了苗齐、苗壮，垧产达 2 500公斤。该村红小豆繁种基地的建设不但起到了试验示范作用，而且为全镇红小豆种植户提供了优质良种。三是梨南白瓜专业协会的 367公顷繁种基地，其中有 167公顷采用了连片隔垄覆膜栽培技术，品种选用“友选一号”，耕地统一秋季深松、秋起垄，春季统一播种、覆膜，垧产达1 500公斤，按收购价14～16元/公斤计算，垧收入 2.4万元。四是梨南村苗木基地40公顷，其中有红松、水曲柳、红布豆云杉、小叶丁香等20多个品种，春季苗木销售收入达 400多万元。五是青龙山村药材专业协会，会员累计种植五味子67公顷，当年连片种植13公顷，总投入达500多万元，三年后收入可达6 000多万元。六是青龙山村美国提子种植基地。村委会利用并校后闲置的校舍，采取租赁的方式，引来了一位种植美国提子的客户，建起 7栋5 000平方米的暖棚。年末，全镇农民专业合作组织发展到9个。
青龙山红小豆基地
农民专业组织统计表
表社区乡镇—9 单位：人
【畜牧产业】 2009年，全镇肉牛专业户120户，养牛 1 232头；生猪专业户215户，养猪1 770头；山绵羊专业户37户，养羊2 406只；养禽专业户72户，养禽 2 835只。年末，全镇牛存栏1万头，猪存栏3.5万头，羊存栏4.1万只，家禽存栏13万只，全年实现畜牧产值8 800万元。梨北村新建了占地1 000平方米养猪500头养殖小区；青龙山新建村占地10 000多平方米，建筑面积2 000平方米养猪700头和建筑面积3 000平方米的小尾寒羊与巴马香猪养殖小区。
2008年小城子镇畜牧专业户情况表
表社区乡镇—10 单位：户、头、只
【劳务输出】 镇政府利用农民文化技术学校， 加大了阳光工程培训力度。 引导性培训2 380人，职业技术培训620人，提高了农民工的科学文化水平和就业、创业技能。全年共输出劳动力 7 809人，其中国外转移30人。大力发展第三产业，引导太平村成立了由21户组成的农副产品收购队；利用 7 900平方米的小城子镇集贸大市场，发展了一批服务业和零售业，转移了农村剩余劳动力。
【新农村建设】 梨南村作为第一批省级新农村建设试点村，综合办公室、村民休闲广场及拥有 5 000余册图书的图书室为村民科技培训、文体活动、读书看报提供了场所。在环境治理方面，当年新栽植绿化树2万株，新上水泥硬质边沟3 500延长米，水泥栅栏 2 000延长米，为全村360户农户统一新建了无味、无蝇的卫生厕所，新改泥草房32户，村内修白色路面3.9公里。镇党委、政府争取到专项资金15万元，村投资6万元为 8户孤寡老人建起了320平方米住房，解决了老人的居住问题。 第二批新农村建设试点村千山村， 在新建的村级活动室西侧修建了2 000平方米的休闲广场、篮球场；镇党委、政府协调县交通局投资160余万元，修建了村内 7条白色路面，总长为2.4公里；清路障21处，清边沟1 200延长米，铺沙料 600方；村自筹资金21万元修白色路面610米，砌硬质边沟50米，安装涵管140节。青龙山村新建了 315平方米的办公室、3 000平方米的广场、9 500延长米巷道，铺垫沙料 8 000方，下涵管36节。梨红村砌筑硬质边沟300米，护坡200米。青龙山村至柏石路段，总长16公里的公路，一到雨季，山水下来路面有22处过水，严重影响了村民的生产和出行，镇政府投资 7.8万元，村民出义务工，铺沙料1 000方、石料400方，清边沟7 700延长米，下涵管7节，解决了路面过水问题。在环境整治中，镇里成立了净化工作领导小组，共出动拖拉机8台、挖沟机5台、四轮车81台，共治理垃圾场6处，清理边沟29 000延长米，清运出垃圾360车，清理障碍物26处；安排专门保洁人员对过境路的卫生，做到了日洁周清，由行政执法大队负责镇容镇貌的日常治理工作，共清理煤堆、铁架子等占道物23处，拆除牌匾60块，查处违法建筑16处。绿化方面，梨南、梨北、太平、青龙山、千山等村共栽种护村林31公顷；千山村、富山村和协力屯栽植绿色通道树 7 300延长米，面积32.34公顷；全镇共栽植杨树11万株、栽植樟子松410棵、云杉280株、经济林 18.9公顷、水土保持林7.5公顷，补植108.9公顷，义务植树2.5万株，超额完成了县下达的植树任务。
梨南村综合办公楼
【信访工作】 为保持农村信访稳定，镇党委、政府制定和下发了《小城子镇信访工作管理细则》和《进一步规范小城子镇信访程序及奖惩办法》，落实了四排查和三定四包。四排查一是定期排查，掌握信访情况；二是全面排查，做到矛盾早发现、早化解；三是重点排查，保证重大节日及重要政治活动矛盾多发期的平稳；四是准确排查，摸清上访人的上访意图、时间及落脚点。三定四包定责任人员，定化解方案，定结案时限；包解决困难，包教育转化；包稳控，包调查结案。“两会”期间，梨中村老上访户张显峰夫妇因与迎春林业局土地承包纠纷问题进京，镇长倪孝春赶往北京，成功地劝返了上访人。由于镇的地理位置特殊，煤矿较多，而引发耕地塌陷、超占地补偿问题不断，镇党委、政府多次协调煤碳局、国土资源局及多家煤矿化解了纠纷。小城子村 120户村民对土地沉降、塌陷补偿不合理而集体上访，镇一边做上访户的工作，一边邀请县农业技术推广站的技术人员实地进行农作物产量测产，按照实测产量进行补偿，圆满的解决了这一群体性的信访案件。针对近年土地矛盾问题日益尖锐的实际，安排各村对土地进行了清查；对土地问题较大的梨中村派驻了工作组，利用了41天时间把全村土地重新丈量了一遍，废止了不合理的承包合同，拱地头、小开荒等一律收归集体所有，使新生儿分得了土地。全年接访案件68件，涉访人员 314人，处理和化解信访案件45件，其中立案作出处理的12件，报请级答复解决的案件33件。
【党的建设】 镇党委全年举办村支部书记培训班5期，村主任培训班7期。通过学习实践科学发展观活动的开展，提高了村两委班子成员的思想认识，改进了工作的方式、方法，加强了村级支部班子建设。
【社会事业】 一是公共卫生服务。指导镇卫生院争取到了国家政策性投入，新建了卫生院大楼，同时争取了一些先进的医疗设备。狠抓了人口与计划生育基础服务工作，开展了婚育新风进万家活动和关爱女孩活动；开展妇检“三查”2次，应参检 2 382人，已检查2 560人次，对检查出有妇科病的育龄对象，全部给予免费治疗；加强了计划生育综合治理工作，稳定了低生育水平，符合政策生育率为95.3%，自然增长率为 3.91‰。二是社会保障工作。发放到户国家直补和良种补贴550万元；为216名残疾人办理了二代残疾证，为2名老复员军人修建房屋2栋6间，为贫困户修建房屋8栋20间，发放救济款物16万元，全镇享受低保待遇的有186户497人，全年发放低保金33.7万元，对56名困难群众发放救助金15.9万元；为 162人办理了城镇居民医疗保险，安置失业人员就业 300人次，帮扶“4050”人员就业16人次。农业阳光保险耕地参保达3 876公顷。
【乡镇企业】 小城子镇现有煤矿37处，年产量150万吨，产值 7.5亿元，利税7 500万元，提供1 500个就业岗位。
【招商引资】 强力推进了协力洗煤厂二期工程上马开工；富利煤矿到位资金 1 600万元，年生产原煤60万吨；宝金洗煤厂年洗煤20万吨。
【安全生产】 全年召开专题安全会议6次，张贴标语9处，横幅3条，发放宣传单5 000余张，并在双城煤矿举行火灾事故综合应急演练1次，打击非法采煤3次，没收原煤35吨。
2009年小城子镇基本情况统计表一
表社区乡镇—11 单位：户、人、公顷、吨、万元、元/人
小城子镇基本情况统计表二
表社区乡镇—12 单位：个、户、人、万元
(供稿 孙长义 县志办责任编辑 史彪杰)
