省委常委在鸡西七台河双鸭山鹤岗召开现场办公会
省委常委在鸡西七台河双鸭山鹤岗召开现场办公会


　　鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗四个煤矿城市，在今后一个时期，应该既不放松以煤为主，又要依托资源，全面开发，在继续抓好采掘业的同时，积极发展加工业和第三产业，使生产、生活、生态建设协调发展，把煤城建设成为结构优化、布局合理、功能全面、幅射力强、吸引力大的现代化工业城市。
　　省委常委于11月17日至23日召开四个煤矿城市现场办公会，对四市工作明确提出了上述指导思想。会议期间，省委常委依次到各市听取了市委的汇报，视察了煤矿、工厂、基建工地、学校、农贸市场、水库等基层单位，然后在鹤岗就四个市的工作进行了讨论。
　　四市市委、市政府、矿务局的主要负责同志参加了讨论。
　　明确四个煤矿城市今后工作指导方针
　　省委指出，四个煤矿城市是我省和国家重要能源基地，现已形成五千五百多万吨的年生产能力，为国家建设做出了重要贡献。当前，四个市经济建设指导思想都有新的飞跃，改革、开放、搞活都有新的进展，经济效益都有新的提高，精神文明建设都有新的突破，形势是好的。
　　关于四个煤矿今后工作的指导思想，省委认为，四个市委前些时候以如何变单一原煤产业结构为多元优化产业结构为中心，分别进行的社会经济发展战略讨论，并在此基础上提出的战略构思，是符合各市实际的，可行的，它既反映了煤城的共同特点，又各具特色；既是发展战略的重大转变，又是在思想认识上的飞跃。这个转变和飞跃是对三十多年来煤城建设历史经验反思的结果，也是对党的十一届三中全会以来新的实践经验的科学总结，其意义不可低估。今后煤城的经济发展，不能把注意力只放在找煤、挖煤、运煤、保煤上，不能走“以煤为纲，全面丢光”的老路子。根据省委对四个煤城提出的指导思想，四市经济建设必须在综合开发，多层次加工，全面发展上下功夫，努力改变单一的产业结构、所有制形式和经营形式。当前，要大力开展原煤转化，促进原煤多层次加工；要大力发展第三产业，以利于发挥城市功能、安排就业和经济的全面发展；要坚持国家、集体、个人一起上，大中小煤矿一起搞，特别是对地方工业和乡镇企业一定要坚持四个轮子一起转，对小煤矿要加强管理，通过整顿使小煤矿健康发展，而不是限制发展和收缩。
　　要求增强城市多功能作用
　　省委要求四个市把发挥城市功能作用问题纳入重要议事日程。为此，要大力搞好市管县；要有计划地逐步把每个矿区建设成为市的卫星城；充分利用资源优势，打开城门，大力发展与省内外多层次、多种形式的横向联合。
　　积极探索融通资金新途径
　　关于资金融通问题，会议希望大家都注意这个问题，努力探索出新的途径。要更新观念，讲求新的生财、聚财、用财之道，变眼睛向上为眼睛向外、眼睛向下、眼睛向内，变单纯盯着国家财政那一块为转向四面八方。还要帮助群众树立资金增值观念，并采取行之有效的措施，把沉淀在群众手里的资金拿出来，用于经济发展。要积极进行金融体制改革，努力搞活资金市场，可以尝试开阔各种渠道，如建立资金拆借市场、实行商业票据抵押贴现、入股集资、以资带劳等。要大力发展横向联合，积极引进外资。要在所有制改革方面进行一些试验，明年每个市都可选拔几个企业，实行全民所有、集体经营、照章纳税、自负盈亏，也可选择一些小企业积极搞承包制、租赁制；还要在发展股份经济方面采取实际步骤。此外，所有企业都要努力改善经营管理，提高经济效益。
　　尊重知识尊重人才搞好智力开发
　　为实现煤城工作指导思想的战略性转变，智力开发至关重要。经济领域的竞争，归根到底是人才竞争，智力竞争。会议要求，四个市都要加强对现有职工的培训，包括帮助现有科技、管理人员更新知识；注意发掘本地人才，打破各种妨碍使用人才的陈腐规矩，通过聘任制、选任制和合同制等办法，把现有人才发掘出来并切实用好；放宽人才招用政策，积极引进外地人才。今后在这方面只要资金来源正当，用之有理，省直有关部门都要给以支持。
　　加强精神文明建设
　　关于四个市的社会主义精神文明建设，省委强调各级领导首先要深入学习党的十二届六中全会《决议》，深刻领会精神实质，把精神文明建设摆到应有的位置上，使精神文明建设更好地为经济建设服务，更好地促进改革和开放，克服实际工作中的“两股劲”、“两张皮”问题，使两个文明建设互相促进，同步发展。各市要在深入学习的基础上，联系本地实际制定落实《决议》的具体规划和措施。一个地方、一个部门、一个单位一年要办几件什么事情，要搞的具体明确，工作要实实在在，不要做表面文章，绝对不能搞令群众厌烦的形式主义。要继续抓好端正党风工作。各市要按“一要坚决，二要持久”的方针，把端正党风工作长期抓下去，当前要突出抓好纠正行业不正之风。此外，各市都要善始善终地抓好整党工作。
　　会议还讨论了加强领导班子建设和改进领导作风问题。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 　(转自《黑龙江日报》)