宝泉岭国营农场管理局
概况

　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ·概　　况·
　　【地理位置】 黑龙江省宝泉岭国营农场管理局所辖垦区，在东经129°25′～132°26′，北纬46°23′～47°54′之间。除了汤原与依兰两农场各自单独形成地域之外，从鹤岗市南郊的新华农场到松黑两江汇合处的二九○农场，宝泉岭垦区东西最长距离 104公里，南北最宽为100公里，总面积5 400多平方公里，地处松黑两江汇流的三角洲地带。
　　宝泉岭管理局领导机关驻宝泉岭，西南距鹤岗市区28公里，东北距萝北县城凤翔镇41公里。
　　【建制沿革】 宝泉岭垦区最早建立的国营农场绥滨农场成立于1948年 2月。随后，鹤立荣军农场(现新华农场)、梧桐河农场、宝泉岭农场、二九○农场、八五九农场(现汤原农场)，第一师、第七师农场相继成立。
　　1958年10月，中共合江地区委员会与合江农垦局党委决定，将萝北县境内的江滨、第一师、第七师农场与萝北 4个农场、21个高级农业生产合作社、32个青年垦荒村点与移民村点合并，组成一个政企合一的三级制国营萝北农场，又称萝北县。1963年 1月，萝北农场与萝北县政企分开，分别组成军川、名山、延兴、青年与江滨 5场。归东北农垦总局萝北分局领导。1964年11月，萝北农垦分局又与萝北县实行政企合一，所辖农场，仍为上述5场。
　　1966年 3月，由沈阳军区部队的转业官兵，组成了黑龙江生产建设兵团农建一师和二师。其中一个团(萝北团)，下属 6个营、12个连队，分别编入江滨、军川、名山、延兴、青年、宝泉岭农场各两个连队。1968年8月25 日，黑龙江生产建设兵团第二师成立。至此，宝泉岭垦区形成了一个单独的区域，编入部队序列，成为统一的领导机构。下属10个团。即：原二九○、绥滨、江滨、军川、名山、延兴、青年、宝泉岭、伏尔基河、汤原农场分别改为八团、九团、十团、十一团、十二团、十三团、十四团、十五团、十六团、十七团。依兰农场为十七团的独立营。原黑龙江省蜿蜒河渔场为二师独立一营(1970年 4月划归八团领导)。原东北农垦总局医院，编为兵团第二医院，归二师领导。
　　兵团二师组建后，原由政府主管的文教、政法、金融、财政、商业、外贸、税收等都归二师管理。这样，二师就形成了党政军民合一、工农商学兵五位一体相对独立的社会与经济体系的半军事化组织。
　　1976年 2月，黑龙江省宝泉岭国营农场管理局在宝泉岭成立，同时撤销生产建设兵团二师与黑龙江国营农场管理局合江分局。 下属农场有； 二九○、绥滨、江滨、军川、名山、延军(原延兴)、向阳(原青年)、宝泉岭、新华(原伏尔基河)、普阳、汤原、依兰、梧桐河、鹤立河、莲江口、香兰共16个农场。合江良种场并入宝泉岭管局科研所。独立一团、二团交由绥化管局领导。原二师所属的工业、商业、外贸、电力、交通以及文教卫生等企事业单位，统由宝泉岭管理局直接领导。
　　1979年 2月，将鹤立河农场撤销，并入新华农场，少部分生产队并入莲江口农场。1979、1980、1984年先后又将香兰、莲江口、梧桐河农场移交给黑龙江省劳改系统领导。1985年底，梧桐河农场又交回宝泉岭管局。
　　宝泉岭垦区已有40年开发建设的历史，全垦区现有13个国营农场、20个直属企业(事业)单位，36个处级单位。分布在一市 (鹤岗市)、四县(绥滨、萝北、依兰和汤原)境内。总人口212 608人，总户数58 624户，职工103 816人。土地总面积917.2万亩，耕地总面积411.1万亩。
　　【领导机构及领导人】
　　中共黑龙江省宝泉岭国营农场管理局委员会
　　书 记 傅 朋
　　副书记 张克明 温伟杰
　　黑龙江省宝泉岭国营农场管理局
　　局 长 张克明
　　副局长 张德森 杨修歧 苗黎明(7月免) 董林生(7月任)
　　【农业】 1988年在严重春涝、夏旱、冰雹等多种自然灾害的情况下，垦区农业生产仍获得较好收成，粮豆播种面积336.45万亩，亩产 119.56公斤，总产402 269吨。其中：小麦面积125万亩，亩产119.77公斤，总产149 724吨；水稻面积5.53万亩，平均亩产212.37公斤，总产32 975吨；玉米17万亩，亩产176.11公斤，总产29 940吨；大豆面积168.63万亩，亩产134.83公斤，总产13 870 吨。
　　垦区推广新技术20项，增产粮豆9 500吨、甜菜23 000吨。其中推广稀土农用新技术208万亩。完成农业部、农垦总局“丰收计划” 106.6万亩，比前三年平均产量，增产粮豆27 500吨。荣获国家计委、科委、农业部、有色金属工业总公司、全国稀土开发应用领导小组联合颁发的稀土应用推广三等奖。
　　垦区现有农机人员 16 052人，管理人员 454人。农机设备有拖拉机3 974混合台，小四轮(手扶)3 309台，有自走式的联合收割机1 309台，农具20 000台。
　　1988年农机系统重点推广了大豆精量播种机260台。播种面积50万亩，增产大豆5 000吨，效益400万元。推广挠性割台69台，推广水稻脱粒滚筒82台和秸杆还田机528台，在农机管理上，全局343个生产队，四项基础建设达标队有296个，二九○农场被评为农业部达标单位。
　　【畜牧业】 全局各类畜禽存栏数为：奶牛9 360头，黄牛9 685头，猪39 555头，山羊、绵羊24 447只，鹿1 346只和家禽73万余只。畜禽产品产量：肥猪45 061头，鲜牛奶 17 435吨，羊毛126吨，鲜蛋2 254吨，肉禽76万余只。菜牛1 479头，菜羊3 758只，鹿茸504公斤。
　　全局有禽类屠宰线3条和日处理鲜奶5 吨～20吨的奶粉厂6座。基本上形成了产销一条龙生产线，新华农场畜牧公司盈利168 万元。
　　【渔业】 垦区共有国营、集体、个体渔场158个，经营水面 21 390余亩。全年生产鱼种12.7万余公斤(410万尾)，年生产商品鱼816.5吨。有鱼粉加工厂2座，加工鲟鳇鱼籽2吨，出口创汇104万元。
　　【林业】 垦区共有8个专业林场。有林地24 813公顷，包括天然林3 603公顷。森林总蓄积量为88.3万立方米。全年完成造林面积28 294亩，义务植树99万株，育苗 2 892亩。有果树18 480亩，产各种果品1 549吨。
　　【改革简况】 农业改革主要是完善大农场套小农场的双层经营体制。全局13个农场，共有各类家庭农场27 267个，其中种植业家庭农场25 932个，家庭林场434个，家庭牧场783个，家庭渔场118个。种植业家庭农场中有机械户 3 382户，占种植业户的13%，占种植业家庭农场职工总数的21%，承包耕地 215万亩，占种植业家庭农场总耕地面积的56.2%。完善双层经营体制中，一是进一步完善了家庭农场生产协作体，种植业家庭农场组成生产协作体比重由1987年的74.8%上升到1988年的 90.4%，现有的 25 932个家庭农场组成 1 170个生产协作体。二是由“两借”逐步向“两自”过渡，全局家庭农场生活费自理率80%，生产费自理率30%。三是整顿帮助463家亏损大户。其中：实行帮助指导和科技扶贫的占66.3%，缩小经营规模的占 15.5%，联户变专业户的占 6.1%，其它办法的占12.1%。四是对全局26个生产条件很差的生产队采取优惠政策，实行放开经营，农场不得利也不垫支，既减轻了农场的负担，也使职工消除了依赖思想。
　　【工业】 全局工业总产值完成15 015万元，经营利润实现1 609万元，销售利润完成2 121.9万元。
　　在全局136家工业企业中，实行承包经营的有114家，其中：全员承包的82家，集体承包的13家，个人承包的19家。通过招标产生经营者的51家，实行风险抵押的82家。抵押金额达209.4万元，参加抵押人数 1万余人。1988年对企业进行了定升级达标工作，全局有20家企业达标。工业总厂造纸厂生产的“瓦楞芯纸”获省优产品。糖厂获省级、部级质量奖企业，同时还被评为省级先进企业。
　　【交通运输】 垦区拥有专用公路1 850公里。汽车1 390台，运输胶轮拖拉机 1 300台。有江运拖船10艘，3 560马力和驳船14艘，5 200吨位。全民运输企业9个，个体运输业331个；客运站9个，客车54台。汽车维修企业39个，装卸企业31个。
　　公路运输：货物运量 112.3万吨，货物周转量8 879.4万吨公里；旅客运量116.8万人次，旅客周转量6 279万人公里。水路运输：货物运量3.3万吨，货物周转量 1 488万吨公里。装卸：年完成装卸货物9.12万吨。公路完成养护投资148.4万元。基础设施：基本建设面积4 000平方米，其中运输管理站总计1 500平方米，客运站2 450平方米。
　　【基本建设】 全局现有省建委注册企业17家，其中二级施工企业1家。有8家小型施工队。施工企业职工3 995人，完成建筑安装总产值3 550万元，全年施工面积14.35 万平方米，竣工率73.4%。
　　【垦区通信系统】 全管局共有电话线路1 869杆公里，5 564线对公里。其中国家二级标准线路294杆公里，1 246线对公里。有长途载波电路153条，各类纵横制自动电话机3 540门。基本形成较完整的独立通信网。
　　【水利建设】 1988年“小水”建设，全年完成土方工程量 660.2万方，其中灌溉工程完成12.9万方，治涝工程完成353.1万方，堤防工程293.4万方，水库工程 0.8万方，桥11座，涵165座，闸1座，水稻水源机井273 眼，总设计完成投资806.3万元。
　　1988年计划内“小水”11个农场22个项目，投资 533万元，实际完成18个项目，土方计划工程量416.6万方，完成391.8万方，水工建筑物完成桥7座，涵33座，闸1座。经检查验收，鹤立河整治工程被评为总局优质工程。
　　【商业外贸】 垦区商业系统有经营商品批发业务的独立企业9个，总建筑面积4.1万平方米(包括仓储面积2.1万平方米)，铁路专用线1 440米，自有流动资金 620万元。全年销售额完成7 356万元，实现利税163万元。人均劳效24.4万元，费用率 5.6%，资金周转3.5次。其中，大型零售企业“宝泉岭商场”营业面积3 600平方米，年销售额达710 万元。
　　1988年外贸出口计划 3 825.1万元，完成4 019万元。全年实际销售额6 693万元，为国家创汇1 500万美元。上缴利税42.5万元。出口品种23个。仅出口大豆一项就为管局多收入1 000万元。年大豆出口5.2万吨，柳编制品出口3 000多套，完成经营额6万余元。冻鸡肉出口210吨，豆类饲料出口近万吨。
　　【工商行政】 管局工商局下设13个业务部门，有专职工商人员80人，到年末为止，全局有国营企业803户，注册资金32 199万元，从业人员 24 538人。有集体企业 158户，注册资金2 073万元，从业人员 3 918人，有个体经营户2 584户，注册资 金1 240万元，个体经营人员3 364人。全年收取个体管理费和市管费21.17万元，对 844户工商企业进行了年检验照，对57户各类公司进行了清理整顿。全年共查处经济违法活动52起，销毁假冒、伪劣名烟、中草药等250余件。
　　【卫生事业】 垦区卫生机构514个，其中管局中心医院1所，农场职工医院13所，门诊部(所)479个，卫生防疫站13个，妇幼保健站7个，卫生职工中专1所。卫生战线职工2 739人，其中卫生技术人员2 044人。有病床1 131张，其中局中心医院300张，各农场职工医院831张。全年诊疗49.5万人次，治愈率77.6%，好转率18.15%。儿童四苗接种率达 92.27%，传染病总发病率217.8/10万。
　　【计划生育】 全年出生2 534人，出生率为12.01‰，净增人口 1 723人，自然增长率为8.16‰，计划生育率99.45%。全局有8个农场创“三无”(无计划外生育，无大月份引产，无早婚)单位。
　　【教育事业】 1988年全局有完全中学14 所，普通高中1所，职业高中11所，小学227 所。在校学生49 322人，其中：小学生24 000 人，初中生14 447人，普通高中生5 337人，职业高中生5 339人。共有教职员工4 759人，其中：中、小学专业教师3 066人。
　　1988年新建教学楼和实验楼 8座，总面积达 1.5万平方米。盖平房教室、学生宿舍、食堂1.6万平方米，集资办学100万元。全局共有勤工俭学学农基地11 926亩，小工厂 6个，年获利94万元。
　　成人教育：全局干部数12 446人，参加学习者达5 387人，毕业人数达2 906人，参加岗位技术培训人员达7 358人次。有中专3 所，大专(电大)1所，职工高中7所。
　　【科技】 全局现有各类技术人员和社会学科知识分子3 100人，占全局职工总人数的3.2%。农业科研所1所，农业技术推广站13 所，职工总数为 894人，其中技术人员112人(中级以上职称的32人)。
　　1988年共获科技成果37项，主持项目获总局三等奖 1项，参加项目多项受奖。取得直接经济效益和社会效益6 000多万元。
　　参加国家和总局丰收计划共104.7万亩，小麦、玉米、水稻、大豆分别比前三年增产14.4%、29%、40%、18.4%。
　　【政法工作】 垦区设公安局、检察院、法院、司法处。公安局下设14个公安分局、12个消防队及看守所。法院下设12个人民法庭。
　　普法工作 1988年对普法工作进行层层检查、验收。全局有15.6万人参加普法学习，占普法对象的95.4%。举办法律知识电视讲座34次、广播讲座124次，组织法律知识竞赛58次。
　　人民调解 全局22个场处级单位成立人民调解工作领导小组和 801个调解委员会，人民调解员3 138人。全年共调解各类纠纷2 611件，其中调解疑难纠纷209件，避免了矛盾激化。
　　治安管理 1988年垦区共发生各类刑事案件111起，破获96起，综合破案率达到86.5%。其中重大案件54起，破案率为87%；特大案件2起，破案率为50%。查处治安案件121起。发生交通事故10起，死亡5 人。发生火灾6起，比上年减少50%。检察机关受理公安机关报请批捕案件43件53人，批捕40件50人。受理公安机关移送起诉案件40件52人，经审查起诉32件43人，移送分院起诉的“三大刑”案件6件7人。受理经济案件4件4人，立案2，件2人，结案1件1人。在各农场设举报箱，收到群众举报案件7起。法院全年受理各类案件479件，审结463 件，其中刑事一审案件受理40件，审结39 件，判处罪犯45人。