金融
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【鹤岗金融概况】 1988年初测算，全市有硬资金缺口 3 000多万元。在这种情况下市人民银行和全市各家专业银行及其他金融机构一道千方百计挖掘资金潜力，扩大资金融通，广泛筹集资金，有效地缓解了我市资金紧张的局面。截止1988年末，全市各项存款达77 882万元，较年初增加11 918万元，增长18.07%。其中：企业存款20 695万元，城镇储蓄存款51 142万元，农业存款2 490万元，信托存款639万元，其它存款2 916万元，各项贷款总额达119 389万元，比年初增加额14 029万元，增长13.32%，其中：流动资金贷款93 005万元，农业贷款14 514万元，固定资产贷款11 393万元，信托贷款160万元，其它贷款317万元。全市现金总收入达195 455万元，现金总支出达217 104万元，收支相抵后，净投放现金 21 649万元，超计划多投放现金9 650 万元。1988年全市存款贷款总额较去年有较大增长；货币净投放出现猛增趋势，突破了现金投放计划；贷款优先支持一、二类企业，保证全市工农业生产、商品流通、外贸出口、农副产品收购等合理资金需要，促进了我市地方经济的顺利发展。截止1988年12月末，全市城乡金融机构由原来的214家发展到243家(包括两县)，比去年增加29家，从业人员达 2 384人。其中集体金融机构已发展到51家，从业人员401人。
【外汇管理工作新成绩】 1988年我市外汇额为470万美元，支出外汇额为213万美元。一是按照省核定我市外汇挂帐504万美元和借用267.2万美元的计划指标要求，受到省外汇管理局的表扬；二是进一步开展了外汇调剂工作。共调剂外汇17笔，成交额 319.6万美元；主要用于购置进口设备、化肥、塑料原料和镀锌板等需要，解决了企业的急需；三是非贸易外汇管理有了良好的开端。为引导外汇合理流动，满足外汇持有者的需要，批准市烟草公司开设外汇卷烟专柜，收取外汇兑换券，帮助解决了外汇券周转金 7万余元，活跃了市场，限制了外汇黑市交易。
【建立了区、乡级财政金库】 为适应本市向区放权改革的需要，市人民银行在市财政局的支持下，于1988年在南山区进行了区财政金库的试点工作。到年底，该区财政金库办理业务1 470笔，收入金额 203万元，支出金额199万元。同时，萝北县人民银行支行在全县的11个乡建立乡财政金库。共办理业务13 256笔，收入金额95.4万元，支出金额70多万元，区乡两级财政金库的建立有利于促进政府部门转变职能，加强宏观管理，削弱以至于铲除由于权力过分集中而产生的官僚主义现象；有利于发展区(乡)经济，促进集体、个体、私营、合作等多种经济形式的发展，调动区(乡)政府的积极性。
【广泛筹集资金 增加资金来源】 1988 年初由于国家采取“双紧方针”，加之前8个月储蓄存款增长缓慢，工商、农业银行出现滑坡，影响了资金来源。市人民银行积极支持各专业银行开办保值储蓄、实物有奖有息储蓄、工资转存储蓄、紧俏商品奖售储蓄等新的储蓄种类，适应了不同储户的需要，扩大了开户面。至1988年底全市完成财政债券 498万元，国家建设债券374万元，基本建设债券额1 210万元，国库券1 469万元，共计4 351万元。
【微机的广泛应用】 1988年全市各银行均配备了微机。到年底全市金融系统共有微机20台(含两县)。由于微机的广泛应用，提高了银行的办公效率，减少了在途资金，有效地服务于经济建设。
【加强金银管理】 1988年鹤岗市人民银行针对本市金银市场较乱的情况，加强了金银管理工作。市人民银行保卫科和金银管理科采取措施狠狠打击了捣卖金银的不法分子，并收缴假银元62枚，保护了人民的经济效益。 (王化民、尚加波、张志辉)
【工商银行概况】 1988年鹤岗市工商银行各级机构共64个，比上年增加18个。其中增加萝北、绥滨两县支行，经济信息咨询公司、房屋开发公司各1个，城镇储蓄所13个，分理处1个。全行职工817名，其中储蓄专职代办员91名。
【客户与业务量增加】 1988年(包括两县行)全行工商企业贷款户781户，比上年增加256户。工商企事业结算户3 412户，比上年增加946户。城镇居民储蓄827 270户，比上年增加258456户。全行1988年办理会计结算494万笔，比上年增加115万笔。出纳收付现金 23万捆，比上年增加5.8万捆。储蓄办理业务670万笔，比上年增加97万笔。
【城镇居民储蓄】 鹤岗市工商银行系统到1988年末城镇储户达2.7万户，比上年增加25.8万户。年末储蓄存款余额达31 527万元，比上年纯增 3 466万元，增长12.35%。1988年城镇储蓄面临同行业的激烈竞争，又受 6、7、8三个月抢购风的影响，储蓄增热疲软，开始出现滑坡。面对这种情况，行党委研究决定成立存款领导小组，采取全方位、多层次抓储蓄的硬措施。主要实行了五抓促五增的做法：一抓储蓄种类的开拓，开办了保值储蓄10 839万元，贴水储蓄60万元；发行金融债券265万元；办理工资转存50万元；发行21组有奖储蓄吸储1 040万元；开办奖售储蓄40万元，增强了储蓄竞争能力。二抓储蓄所的经营承包，对市行37个储蓄所全面实行集体或委托承包，层层签定承包合同，对承包所分配实行“上不封项，下不保底”的政策，增强了储蓄所的活力。三抓多层次、全方位的筹资渠道，机关科室人员深入基层动员储蓄，临街设摊卖奖券。四、市委、市政府直接抓储蓄存款，控制“滑坡”平息抢购风。1988年市委专门召开一次党委书记会议、市政府专门召开一次干部动员会议，市长亲自作报告和发表电视讲话，解决储蓄存款“滑坡”“疲软”问题。五抓储蓄网点建设，全年新建6个储蓄所。
【工商信贷增长13%】 1988年在“收紧信贷、调整结构、扶优限劣、提高效益”的信贷方针指导下，针对本市信贷资金异常紧张的情况，做到紧中求活，既保证我市经济发展的合理资金需求，又保证紧缩信贷政策的实施。1988年全市各项工商企业贷款72 018万元，比1987年增长13%，其中地方工业贷款增长19.8%，国营商业贷款增长21%，技术改造贷款增长26.5%。
1988年全市工商信贷开展以下方面工作：
一、扶优限劣、提高效益。对全市688户工商企业进行信用评估，评出一类企业105户，二类企业221户，三类企业362户，按评估结果，优化贷款投向。全年新增贷款额中的 7 188万元用于一类发证企业，占新增贷款的89.45%，基本实现了贷款投向的优化。
二、对企业进行“三帮”“三促”：一帮企业算帐查潜找原因，促进挖潜，加强资金管理；二帮企业核定流动资金周转指标，流动资金占用额，商品库存限额，成品资金限额，促使企业减少资金占用，加速资金周转；三帮企业清理拖欠，派出信贷人员外出协助企业清欠，促使企业尽快收回拖欠货款。全年挖掘资金潜力4 887万元，完成省批计划的96%，缓解了部分资金紧张的状况。
三、拆借和融通资金。1988年市工商支行与省内10城市资金市场累计拆借 8 500万元，使本市部分工商企业流动资金奇缺问题得到缓解。
四、支持企业技术改造。1988年市工商银行对全市经过调查和科学评估的28个技术改造项目，发放贷款1 728万元。当年投产26项，其中2项填补了本市生产技术和产品空白。
【成立经济信息咨询公司】 1988年市工商银行正式成立了经济信息咨询公司。下设13个代办处，开办评估、咨询、验资等业务。当年发展常年咨询350户，评估企业688户，发证41户。1988年末实现营业收入16万元，缴纳税金0.66万元，取得了较好的经济效益和社会效益。
(柳立江)
【建设银行鹤岗市支行概况】 1988年是鹤岗建行在改革中发展壮大，信贷工作经历严峻考验的一年。全行适应“市管县”的形势，坚持以改革总揽全局，继续稳定经济，控制投资规模，扩大吸收存款，完善银行功能，支持重点建设，全面完成了各项工作任务。市行晋升为省级文明单位和省级卫生先进单位；所辖各县行(处)中，绥滨县支行连续 3年保持了市级文明单位标兵称号，萝北县支行和鹤北办事处分别被评为市级、县级文明单位。全行存款持续稳定增长。业务领域进一步扩大，有14个单位工作进入全省系统或地方的先进行列。
【扩大吸收存款 壮大资金实力】 1988年，建行把扩大吸收存款作为首要任务，从年初开始就开展调查，下达计划，实行目标管理，千方百计扩大资金来源，适时组织吸收存款会战。到年底，全行一般性存款余额达到65 205万元，完成年计划的149%，其中企业存款余额为3 545万元，储蓄存款余额为2 660万元，分别比上年增加1 189万元和2 172万元。吸收自筹基本建设资金存款、吸收矿区、粮食、林业等支柱企业存款和财政委托存款创出了历史最高水平，年内储蓄存款大幅度上升，储蓄网点总数为249个，比上年增加228个，推出新储种 11个，提前5个月完成了省行下达的储蓄存款计划，全年储蓄存款完成计划的285%。同时，采取有效措施大力吸收“建”字号资金，扩大吸收特户存款和其它边缘性资金，使资金实力进一步增强。
【支持重点建设 保证有效供给】 1988年国家安排本市的基本建设计划投资为11 485万元，建行积极保重点、保急需，合理供应资金，较好地完成了基本建设计划。对鹤岗矿区大中型项目，通过认真落实计划投资，发现投资缺口 5 740万元，采取多种办法帮助平衡解决了全部资金缺口。在管理过程中，坚持执行“四按”拨款原则，帮助建设单位调剂使用资金，并累计向鹤岗矿区发放各种临时性贷款 4 400多万元，保证了按合理工期组织建设。到年底，兴安立井改扩建、兴山一、二井改扩建、矿区热电厂等3 个重点单项工程相继投产，使两个改扩建矿井原煤生产能力分别提高到120万吨和 400万吨，热电厂试转后年发电能力达到2.5万千瓦。1988年建设银行还向地方重点建设项目发放各种临时性贷款 3 024万元，保证了市人民医院住院部大楼、蔬菜公司恒温库、教育局校舍以及鹤北林业局地板块厂、绥滨县造纸厂改扩建等地方重点项目，加快了建设速度，大部分已投入生产。
【加快改革步伐 扩大业务领域】 1988年建行继续深化改革，使业务领域不断扩大，初步形成了银行企业集团雏型。一是开办了房地产信贷和房地产综合开发业务；二是开办了典当商行，办理典当、拍卖、寄卖、代销业务；三是与有关方面建立了“个体劳动者互助基金会”、“科技开发基金会”“更改基金会”和 “青少年发展基金会”，并延伸到各县行 (处)，其中“青少年发展基金会”的做法，在全省部分市、地建设银行得到推广；三是增设了南山办事处和东山办事处两个分支机构，储蓄网点大面积铺开，扩大了业务工作辐射能力，全行职工总数达377人，其中储蓄代办员170人；四是初步实现了柜台核算微机化。此外，信托投资公司在吸收财政资金方面取得了新的突破；建设城市信用社通过试行股份制扩大了资金来源；通过发展短期资金市场促进了资金的横向融通。全行向多功能、全方位、综合性、现代化、有实力的办行方面迈出了重要步伐。
【控制信贷规模 贯彻紧缩政策】 1988年，全行继续控制固定资产投资规模，根据“多收多贷”原则，前 8个月信贷规模始终控制在上级核定的计划之内，国家紧缩财政、紧缩信贷之后，由于政策变化造成全行超规模发放贷款 145万元，信贷形势十分严峻。对此，全行认真贯彻“双紧”方针，采取了发放贷款集体决策和“一支笔”批钱制度，对全行信贷资金实行总量控制，集中管理，加强了宏观调控，进一步明确了信贷纪律，并通过实行招投标办法加快贷款回收进度，同时组织吸收存款会战，灵活调度资金，深入挖掘内部资金潜力，大力开展“压贷增存”活动。到年底，全行超额完成了存款计划，严格控制了信贷规模，并始终保持了正常的支付能力，赢得了良好的社会信誉。
(徐佳声)
【农村金融工作有新进展】 1988年我市农村金融工作认真贯彻“从紧”方针，广泛筹集资金，挖掘资金潜力；控制总量，调整结构，深化农村金融体制改革，完善以“等级行”竞赛为内容的经营责任制，较好的完成各项经济指标。行、社各项存款余额30 880万元，完成计划的68.3%，其中市区各项存款余额为9 798万元，完成计划的148.3%。各项贷款余额为43 434万元，实现利润 891万元(其中信用社实现利润62万元)。其他各项经济指标都较好地完成了计划。
【多方筹集资金支持农业发展】 1988年在国家的收紧信贷，紧缩银根的形势下，市农业银行多方筹集资金，优化贷款投向，把支持农业发展做为资金投向的重点。一是积极支持粮食生产。1988年投放粮食贷款1 460万元，解决了优良籽种5 685万斤、化肥8 984吨、农膜383吨、机油1 712吨。二是支持农业科学新技术的发展。1988年投放农业科技贷款150万元，促进了地膜覆盖、塑料大棚、化学除草、改良籽种等13项新技术的推广和应用。三是为农业多种经营贷款160万元，扶持养渔水面3 000亩，帮助农户解决母猪、籽猪1 750头，新增奶牛150头、鸡20万只。四是为乡镇企业贷款 327万元，扶持绥滨啤酒厂、市第二农机修造厂、红旗乡上鹤食品厂、绥滨羽绒制品厂等骨干企业的发展。五是发放扶贫贷款和救灾贷款150万元，帮助3个乡、20个村、314户贫困户重点解决种子、化肥、农药、畜牧业生产等资金困难。
【市农业银行推行承包经营】 1988年市农业银行与上级农业银行、两县农业银行分别签定了以“三包一挂”(即包宏观调控、包上缴利润、包资金效益、完成情况与经济利益挂钩)为内容的承包经营合同。并与市区10个办事处签定了以“一包一挂”为内容的承包经营合同。通过承包，把职工的责、权、利紧密结合起来，激发了职工工作热情，在“紧缩银根、收紧信贷”的形势下，实现了宏观调控目标，各项贷款控制在计划之内，资金效益指标都较好地完成承包任务。市区储蓄存款增长率达70.75%，信贷资金运用率达97.54%，农贷回收率为100%，资金利润率为1.86%，损失率为零。全系统上缴利润515万元。
【把法律手段引入农贷回收之中】 1988年市农业银行大胆地把法律手段引入农贷回收之中，实现“依法收贷”。市农业银行与东山区人民法院密切配合，在农贷回收进度较慢的团结乡进行“依法收贷”试点，对团结乡2个“赖债户”进行了依法起诉，促使其当即还贷4 000元。
【强化银行内部基础建设】 1988年市农业银行注意加强内部基础建设，充分发挥各部门在治理整顿中的作用。一是建立两级监察室3个，配备专、兼职监察员52人，设立举报电话1台，举报箱3个，处理较大案件2起。二是加强了审计工作。1988年农业银行通过审计工作，查出所属单位不合理开支121笔，资金 3.28万元。三是提高职工业务素质。全年举办各种各类业务比赛和学习班23期809人次，占职工总数的41%，输送62 人到各类学校脱产学习，有130人取得各级各类专业技术职务任职资格。四是设立警卫图和全行基础情况一览表，对要害部位建立了档案和照片。
(李德海)【中国银行鹤岗支行概况】 中国银行鹤岗支行于1988年12月 7日正式成立并对外营业。中国银行鹤岗市支行的成立，标志着本市对外金融事业的繁荣壮大，在支持地方经济发展，扩大金融服务等方面迈出了新的一步。它将对促进鹤岗市的对外贸易，支持出口创汇，扩大对外经济、技术交流、繁荣地方经济等方面发挥重大作用。主要业务范围是：各种定、活期人民币储蓄存款；华侨人民币储蓄存款；个人外币储蓄存款；外币兑换及外币票据托收；企、事业单位存、贷款；各种外汇贷款；出口商品中短期贷款；与外汇贷款配合的人民币贷款。截止1988年年末，共有企业户数27户，其中贷款企业13户。企业存款236万元，企业贷款 400万元；储蓄存款9.4万元，其中外币储蓄4.8万元。
(王垂远)
