吕伯春：巩固成果 再图发展
吕伯春：巩固成果 再图发展


　　　　　　　　　　　　　　　　 巩固成果 再图发展
　　　　　　　　　　　　　　　　 矿务局局长 吕伯春


　　1990年我们在十年改革取得巨大成就，实现质量标准化局，进入矿区现代化建设新阶段中来到的。如何在已发展的基础上，特别是在治理整顿的特定任务，外部的、内部的、过去积累的发展中、新暴露的各种矛盾交织在一起，互相撞击，互相制约特定形势下，实现更大的发展？我们提出要在深入贯彻党的十三届五中、六中全会精神的前提下既要积极进行“治整改”，努力实现发展目标，又要注意研究和把握内外部经济工作中的深层次问题的动向，尽量减少失误和挫折。我们从企业实际出发，重点加强五个方面的工作。一是坚持从局情出发，审时度势，科学地确定工作路数和目标体系，较好地发挥了方针政策的导向作用。以稳定大局，为国分忧，发展生产力为基本点，加强对重大问题的预测研究，把决策建立在科学、民主的基础上，保持工作的连续性。在实践中突出改革承包和“科技兴局”重点，合理调整生产布局，靠针对性强、透明度高的工作路数和发展目标，统一思想，统一行动，使总体工作逐步走上持续、稳定、协调发展的轨道。二是坚持把改革承包与增产节约紧密结合，立足内涵挖潜，在困境中努力追求自我发展。面对原材料价格上涨、资金十分紧张的困难，一方面积极稳妥地推进改革承包，采取微调措施，调整和完善经济政策，解决生产经营运行中的各种矛盾，创造内部稳定的经济环境；一方面深入开展增产节约运动，挖掘潜力，提高效益，有效地提高了消化困难的能力，保证了生产经营活动的正常进行。三是坚持走“科技兴局”之路，围绕现代化大生产目标，调整生产布局，改造配套系统，优化技术手段，不断提高综合生产能力和现代化程度。在生产技术领域实施了“2560”科技工程，确立大矿和现代化区队在煤炭生产中的主导地位。注重引进吸收先进技术和方法，进行了综放新技术和炮采“三新”工艺试验以及水力采煤的可行性研究，加快工作面外围配套技术改造，优化巷道布置，简化生产系统，提高储装和运提排能力。四是坚持全方位推进质量标准化建设和业务建设，注重强化基础工作，不断提高企业整体素质。坚持抓区治矿，分项治理，系统达标，进行内部“小立法”，实行优质加价等政策。突出“一能三防”重点，结合矿井技术改造，新上安全技措工程 168项。坚持每月一次的安全例会，及时调整工作重点，不断地解决安全质量工作中出现的新问题。从基础工作入手，加强业务建设。初步形成了较为规范的管理秩序，促进了企业升级工作卓有成效地全面发展。五是切实加强思想政治工作，弘扬企业精神，推进民主管理，改善职工生活条件并行，把企业的发展根植于稳定坚实的群众基础之上。认真落实思想政治工作目标措施，突出班子、职工队伍、矿风“三项建设”，以弘扬进取、实干、献身精神和艰苦奋斗矿风为内涵，开展多种形式思想教育，尽心竭力地为职工办实事。在增加职工收入，改善生产、生活条件上，使全局的工作部署取得了全体职工的理解和支持，进而转化为推动企业发展的精神力量。
　　经过全局职工不懈的努力，1990年的各项目标基本实现，赢得了历史上不曾有过的好形势。煤炭产量持续发展，今年全局原煤总产量完成1 750万吨，比国家计划超产210万吨，比上年增产125万吨。这个发展速度是近十年所没有的。实现了十五年年产增长1 000万吨目标；生产要素优化组合初见成效，以能力大型化为主要特征的大生产格局正在形成。全局采掘程度提高到80%和77%，综放新技术试验得到成功。机械化产量完成1 067万吨，比上年增长103万吨；生产准备节奏加快，基本适应了煤炭生产的发展。全局总进尺231 372米，开拓进尺完成 23 028米，分别比国家计划超进16 222米和2 028米，移交新区32个，获得煤量1 804万吨。三个煤量基本达到采掘关系平衡要求；基本建设克服困难保重点，在资金不足的情况下，突出重点，全年完成投资10 362万元；质量标准化建设在巩固中提高，稳定了全局势，保持质量标准化局的荣誉。百万吨死亡率控制在1.37；管理基础工作明显加强，企业升级工作全面推进。全局单产达2.43万吨/月个，综合单进117.19米/月个，全员效率1.4吨/工，坑木消耗41.62立方米/万吨，火药消耗4 068公斤/万吨，商品煤灰分17.21%，含矸 0.16%，主要经济技术指标好于上年，企业经济效益有所提高，全局完成了上级下达的亏损指标。企业升级健康发展，1990年鹤岗矿务局被正式命名为国家二级企业，并获得煤炭企业管理最高荣誉——金石奖。这标志着企业整体素质进入了新层次。多种经营集体经济稳步发展。全年总产值达到4亿元，比上年提高25%，比1987年翻一番。实现综合利润800万元，比上年提高33%；思想政治工作富有成效，精神文明建设取得新进展。全局在加强企业思想政治工作，提高职工思想素质，端正党风，廉政建设，密切党群、干群关系上做了大量工作，对稳定政治、稳定经济，发展煤炭生产起到了重要作用，促进了两个文明建设的发展。矿务局被评为省和东煤系统企业思想政治工作先进单位；生活福利十件大事多数兑现，职工生活又有改善。新建住宅 3 009户，15 450平方米。在国家政策允许的范围内，增加了职工工资收入。投资 960多万元，更新改造了一些福利设施，使职工生活有较大改善；各项事业协调发展，较好地适应了整体工作发展要求。各生产辅助单位紧紧围绕全局总体目标，立足本职，服务生产，总体推进，分别提前完成了全年国家计划，为发展全局好形势做出了贡献。
　　1991年是“八五”第一年，是实施延续滚动承包的第一年。根据1991年面临的新形势和新任务，按照党的十三届七中全会和七届人大四次会议精神和局党委二届四次全委扩大会议确定的指导思想，全局工作主要是要以建设现代化矿务局为中心，深化改革承包，实施科技兴局战略，优化生产要素组合，抓两基(基层、基础)，提两效(效率、效益)，内涵挖潜，艰苦奋斗，建成现代化局，向国家一级企业迈进。工作路数是，一个中心：即努力建设具有全国先进水平的现代化矿务局。两个重点：①抓质量标准化，保证安全生产，②建设十个80万吨以上的现代化区队。三个提高：①提高单产单进；②提高劳动生产率；③提高现代化管理水平。四个抓好：①抓好班子建设；②抓好队伍建设；③抓好矿风建设；④抓好业务基础建设。实现五大目标：①原煤产量1 800万吨；②开拓系统进尺8.2万米，开拓巷道2万米，移交新区 25个，获得煤量1 800万吨，完成基本建设投资和工程项目；③完成盈亏指标，④百万吨死亡率降到1以下；⑤多种经营集体经济产值比上年提高10%。
　　为了实现上述总体目标和工作路数，我们重点要抓好以下几项工作：
　　(一)做好三个推动：一是推动承包经营工作顺延发展。积极稳妥地推进承包经营是深化内部改革的重要任务之一。搞好从1991年起至1993年止，实行三年延续滚动承包工作。继续实行矿(厂)长为首的经营集团风险抵押承包。二是推动艰苦奋斗、勤俭办矿，提高“效益、效率”活动的深入开展。三是推动生产准备与生产同步发展。发挥开拓重点队的作用。大力发展掘进机械化，并在管好用好上下功夫。在基本建设方面，稳定施工队伍，提高职工队伍素质、管理水平和竞争能力，适应建筑市场竞争要求，围绕重点工程完成基本建设任务。
　　(二)实现四个优化：一是优化产业结构。多种经营总公司围绕“调整、优化、提高、发展”的方针，在调整期间企业总产值要保持适当的速度。二是优化生产布局。根据现代化大生产要求，规划好十二个80万吨以上的现代化区队。三是优化技术手段。继续执行“以综采为方向，以高档为重点，综高结合，共同发展”的方针，积极发展放顶煤综采和水采，充分发挥采煤机械化的威力。形成综机、高档、综放、“三配套”的炮采工作面的多元化机械化格局。搞好工作面外围配套技术改造。四是优化企业管理。1991年是我局的管理年，要把管理作为企业建设的重点，提高到重要日程，要建构新型的管理模式，向现代化管理模式过渡，以企业升级为重点促进企业管理。加强生产技术管理基础工作。
　　(三)抓好三项工作：一是以提高质量标准化建设为基础，推进矿区现代化建设。要坚持依法治矿，从严管理。把多年形成的“抓区治矿，分类指导，抓点带面”等一系列抓法，在深化完善的基础上，形成规范，并长期坚持不懈地抓下去。整章建制，搞好实施，推行全面质量管理，全方位抓质量。抓好技措工程项目的实施，促进质量标准化建设，提高矿井防御自然灾害的能力。二是以提高队伍素质为目的，大力加强思想政治工作，抓好班子、队伍、矿风三项建设。要提高认识，摆正关系，结合实际，突出重点，采取措施，促进“三项建设”工作的开展。三是以提高职工福利生活和精神生活为目的，搞好职工生活福利工作。
　　实现1991年各项目标困难还很多，任务还很艰巨，我们要利用一切有利条件，放手发动群众，争取生产、安全、效益、准备和各项工作创出新水平，为建成具有全国先进水平的现代化矿务局而努力工作。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (本栏责任编辑、校对：谭文义)