政治
中共鹤岗市委员会
市委常委会议


　　　　　　　　　　　　　　　　 ·市委常委会议·
　　【七届常委二十五次会议】 中共鹤岗市委常委第二十五次会议于1989年3月16日召开。会议由市委书记邢广居主持。
　　会议议题：传达省委党建工作电话会议及中央有关领导讲话精神。
　　会议传达了省委副书记王海彦在省委党建工作电话会议上的讲话及中央有关领导同全国党员教育工作会议部分代表座谈时的讲话。常委们进行了认真的讨论。一致认为，当前我们党正处在历史性的大转变时期，在这历史转变时期，对我们的党和每一位党员都是一次严峻的考验。中央领导在讲话中提出的关于党的建设的 8个问题和省委在传达中央领导讲话时期所归纳的16个基本观点，言简意赅，精辟地分析了党的现状和党的建设所面临的形势，为社会主义初级阶段如何加强党的建设指出了方向，并提出了具体任务。
　　为了深入贯彻落实好省委电话会议及中央领导讲话，会议决定：
　　一、学习贯彻中央领导讲话，由市委宣传部抓紧制定具体方案。
　　二、在学习、领会中央领导讲话精神的同时，市委常委和几个班子的领导以及市委有关部门都要各自确定抓党建工作的调研题目。
　　三、各级党委要抓好党课教育，市级几个班子的领导要带头讲党课。市委组织部通盘考虑，拿出方案。
　　四、从现在起，市委中心学习组要恢复起来，每周学半天或两周学一天。具体学习内容由宣传部安排。其它市级班子都要学，要形成制度。要加强理论学习，结合讨论总结十年改革。
　　五、关于参加省委全委会的材料准备工作：党建方面的由张珠钰牵头，市委组织部负责；党员教育方面的由苑宝山牵头，市委宣传部会同市纪委共同负责。
　　六、参加省企改会议的准备工作，由韩玉祥牵头，市政府负责。
　　七、省预计召开的群团工作会议，由张珠钰将精神通知群团组织，分头做准备。
　　八、党的建设工作是全党的大事 9市级几个班子的领导在党的建设工作方面都负有重要的责任，要带头学习贯彻好省委电话会议精神：带头从自身做起；带头严格执行党的纪律；带头执行中央和省委的指示，共同把鹤岗的事业办好。
　　【七届常委二十六次会议】 中共鹤岗市委常委会第二十六次会议于1989年 3月17日召开，会议由邢广居主持。
　　会议议题：
　　一、传达省政法工作会议精神
　　会议听取了杨青林关于全省政法工作会议有关领导讲话精神的汇报。会议认为，省政法工作会议，充分体现为中央的有关指示精神，对当前社会治安形势的估价和今后政法工作的部署完全符合实际，解决了政法战线一些带有根本性的重大问题，我们要认真抓好贯彻落实。
　　会议决定：(一)同意4月5日前召开全市政法工作会议，进一步贯彻省政法工作会议精神，安排部署我市的政法工作。同时会议期间对“五十天治安战役”进行总结表彰。(二)同意增补鹤岗军分区政治部主任张敬民为市政法领导小组成员。(三)关于经费问题。一是“四庭三所”(区法院、基层派出所)的建设问题，由市政府统筹考虑，在今明两年解决；二是劳教所干警人员经费问题，由市政府安排地方财政拨款解决。(四)关于各区政法系统编制，由市编委会同政法各部门重新核定，砍块到区，由区编委统一管理，对自然减员指标要从严控制使用。各区政法干警调出调入，由区委负责，但在调出调入前必须征得上级主管部门的同意。今后政法系统除司机外，一律不准调入工人。市委组织部与人事局要严格把关。政法系统原有工勤人员，未经人事部门批准，不准擅自改为干警或“以工代干”。各区政法系统科级干部任免、调整，由区委主管，上级政法各部门协管，任免调整前区委要征求上级政法部门的意见。政法系统副处级以上干部任免、调整， 由市委组织部统一管理， 任免、调整时要征求市委政法办的意见。(五)同意市委政法办列入市委序列；内部不设政工科；根据需要可增编2—3人。各县、区政法办人员编制问题，原则上按去年市委常委第九次会议精神执行。县、区政法办主要负责人应配备副处级干部。关于各乡镇、街道办事处是否设立政法领导小组，是否设立专兼职政法秘书，请各县、区根据工作需要自行决定。 (六)贯彻省政法工作会议精神要坚持 “两手抓”原则，“标本兼治”，严打不能放松。同时加强基础工作。政法各部门基础工作上不去，不能被评为先进单位。综合治理要全党动员，围绕这项工作，坚持常抓不懈。政法部门要深入实际，多开展调查研究工作，探索加强社会治安的新途径、新方法，争取综合社会效益。
　　二、传达省保密工作会议精神
　　会议听取了邹奉玺关于全省保密工作会议精神的汇报。会议认为，随着改革开放的深入，保密工作越来越为重要，特别是象我们这样的边境城市，抓好保密工作显然尤为重要。
　　为贯彻好全省保密工作会议精神， 决定：(一)4月初召开基层有关方面负责人参加的全市保密工作会议，传达省保密工作会议精神，安排部署市 1989年保密工作。(二)4月中旬开展一次 “保密法宣传周”活动。 (三)为加强对保密工作的领导，对市保密委员会进行调整充实。(四)鉴于目前我市机要通讯设备落后现状，决定购买五十门电子程控交换机，所需经费由市政府安排解决。
　　三、听取向区放权追踪调查情况的汇报会议认为，市向区放权之后，新体制运行只有两个多月的时间，已初见成效。但是，由于缺乏经验，加之时间短，目前看，还存在一些问题：一是部分权力放得不彻底；二是遗留问题较多，造成一些“扯皮”现象；三是个别人借调整干部之机，把不适合的人员也都充实到区；四是有些部门的思想观念、工作方法没有相应转变，还有条条管得过死的问题等。
　　会议认为：(一)向区放权方向是对头的。对此必须坚定不移。(二)向区放权存在的问题多数都是政府的日常工作，市政府要专门召开会议，研究分析前段放权工作中存在的问题，然后按战线分工具体落实。(三)向区放权工作要坚持“责、权、利”统一的原则，该放的权力要真正放下去，要防止只放责任不放权力的倾向。(四)关于各公安分局科级干部管理权限前段出现一些矛盾，今后仍应按市委的规定办。
　　四、传达省纪检工作会议精神
　　会议听取了任喜全关于省纪检工作会议精神的汇报。会议强调，在治理整顿、深化改革的新形势下，抓好纪检工作很重要。各级党委要重视纪检工作，充分发挥纪检部门在治理整顿以及在清除党内腐败现象中的作用。会议要求，市纪委要组织召开有关部门参加的扩大会议，传达贯彻省纪检会议精神。
　　五、六、七略
　　【七届常委三十三次会议】 中共鹤岗市委常委第三十三次会议于1989年5月6日召开。会议由邢广居主持。
　　会议主要议题：与会人员认真听取了市农业委员会主任贺孝辉关于进一步明确市农业委员会工作职能问题的情况汇报。
　　会议指出：市农业委员会是市政府在农村改革和农业经济方面的综合、协调部门。对两县一郊农业发展进行宏观控制，搞好农村调研工作，为市委、市政府决策农村工作提供可靠依据。其主要任务：
　　1.实施党和政府在农业方面的方针政策，指导农村改革。2.认真搞好农村调研工作，抓好两县一郊农村经济发展的宏观指导。3.协调有关部门搞好农村综合服务。4.直接抓好郊区农业生产，负责郊区生产计划的编制、农用资金、物资分配。5.抓好两县一郊农业和农情统计。6.综合指导农口各局的工作。7.负责农业开发工作和扶贫工作。8.指导农业方面的对外经济技术合作和边境贸易及生产基地建设。9.协调有关部门做好农村干部的培训工作，抓好以提高农民科学文化素质为内容的科技培训。
　　凡与以上任务无直接关系的其它工作，均由有关部门直接与两县及郊区乡镇衔接、安排。
　　【七届常委五十八次会议】 中共鹤岗市委常委第五十八次会议于1989年11月17日召开。会议由邢广居主持。
　　会议议题：
　　一、听取市纪委副书记周克礼关于市委、市政府近期做群众关心的十件大事落实情况的汇报。
　　8月间，为深入贯彻落实党的十三届四中全会和省委六届三次全委会议精神， 市委做出了近期突出抓好群众关心的十件大事的决定。会议指出，近三个月，抓群众关心的十件大事，尽管效果显著，但也存在着一些问题：一是有的干部对抓好廉政建设认识还不高，行动慢，思想上有畏难情绪；二是具体工作上还有责任不清、工作不落实的问题；三是政策标准把握的不准，增加了一些问题处理的难度；四是思想政治工作还有待于加强。
　　为把市委、市政府提出的十件事进一步落到实处，会议要求：1.各级党组织，特别是党员领导干部，要提高对抓好廉政建设重大意义的认识，不是喊在口上，而是要实实在在落实在行动上。要把市委、市政府提出的当前要抓好的群众关心的十件大事同贯彻落实党的十三届四中全会精神，搞好治理整顿，深化改革紧密联系起来。通过抓廉政建设为治理整顿创造一个良好的社会环境；抓好治理整顿，促进廉政建设的进一步开展。2.在抓好群众关心的十件大事的同时，要把思想教育工作放在首位。要通过抓群众关心的十件大事，使广大党员干部懂得，我们的党是为人民服务的党，要真正树立群众的观点、全心全意为人民服务的观点、党员干部是人民公仆的观点。克服缺点，纠正错误。恢复我们党的优良传统和作风，树立党的威信，维护党的荣誉。3.坚持实事求是的思想路线。工作中要严格掌握政策界限，处理好两类不同性质的矛盾。处理和教育相结合，以教育为主打击极少数，教育大多数。4.解决群众关心的问题要突出重点。在一段时间里，重点搞清一个或几个方面问题。下步解决的重点是领导干部以权谋私问题，要抓好重点问题和重点案件的查处工作。不管涉及到谁，都要一查到底，该处分的要给予处分，该法办的就法办，不搞下不为例。5.要树立正反典型。对那些敢于坚持党性原则，敢于同各种不正之风做斗争的好典型要大张旗鼓地宣传。对那些问题较大，影响很坏，而又坚持错误的反面典型，要给予党纪、政纪处理，必要的应绳之以法。同时，要通过新闻舆论公开披露，打击歪风邪气、弘扬正气。6.关于领导干部住宅安装电话问题。会议责成市委办公室抽调专人，组织力量逐个清理。凡是不符合规定条件的住宅电话，一律清除。今后，用公款安装住宅电话，统由市委秘书长或市政府秘书长审批，任何单位或个人不经审批用公款安装住宅电话，要追究单位领导的责任。7.关于小汽车清理问题。会议决定由市政府办公室组成班子，逐个单位清查。严格执行省政府规定的编制数，对超编制的车辆，一律封存。任何单位不准顶着不办、不准以任何借口保留编制以外的车辆。否则，一经查出，一律收缴。8.召开一次通报会，把市委、市政府抓群众关心的十件大事的进展情况向基层通报，并对下步工作提出具体要求。
　　二、会议听取市公安局局长何维轩关于组建公安巡警队和撤销郊区公安分局善后工作的情况汇报　　(略)
　　【七届常委六十二次会议】 中共鹤岗市委常委第六十二次会议于1989年12月22日召开。会议由邢广居主持。
　　会议议题：一至六略
　　七、关于市委部分常委分工、市政府党组书记任免问题
　　根据省委决定，经过会议研究，市委常委分工做如下调整：
　　邢广居主持市委全面工作；分管市人大、市委政策研究室和全市的军事工作。
　　冯永祥主持市政府全面工作。市委书记外出时，负责主持市委全面工作。
　　苑宝山负责全市宣传、意识形态、政法工作；分管市委统战部、市工商联、侨联、社联、文联工作；联系市政协工作。
　　赵惠中负责组织、干部、党校工会、共青团、妇联、科协、工业工委、农业工委工作；兼管全市农业工作；联系市纪律检查委员会的工作。
　　史文盛负责矿务局党委全面工作。
　　张成富负责全市军事工作。
　　姚凤鸣负责市委日常工作；分管市委办公室、市委机关工委、市委党史研究室工作；协助赵惠中抓群团工作。
　　安永范负责市政府日常工作；分管市政府机关工委工作。
　　果鸿翔主持市委纪律检查委员会工作。
　　会议经过研究决定：冯永祥任市政府党组书记，免去丁若鹏市政府党组书记职务。赵惠中任市委廉政建设领导小组组长。