城市规划


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　　【1989年城市规划概况】 1989年3月1日，经市政府批准，将城市规划建设局机关中的规划科、总工办、审批科、城建档案馆和测量队析出，成立市城市规划设计院，鹤岗从此有了专门的城市规划机构。在新成立的城市规划设计院的主持下，制定出《鹤岗市城市规划管理实施细则》等地方性法规，使城市改造和城市建设有了可循的章法。现在，全市各部门、各单位，无论开展哪类的建设活动，都能够依照城市总体规划进行建设。这充分显示出了“城市总体规划”及地方性的城市规划法规的指导作用、规范作用、强制作用和社会作用。近几年来，为了实施本市的城市总体规划，市规划设计管理部门集中时间和力量，配合各区政府的城市规划领导小组，开展以区为单位的分区规划，每个区又搞出不同程度的近期建设小区详细规划。矿区规划，也是按照城市总体规化进行编制的。依照城市总体规划的合理布局，有计划地兴建了市、区两级相应的综合或专业性的商业服务楼房、文化娱乐场所和机关、企业、事业单位的高层建筑。先后拓宽了红军路、解放路、南山路、振兴路、工厂路、铁西路、红旗北路等和火车站广场、人工湖广场。工农、向阳两区面貌焕然一新，其它各区市容也有了改善。环境污染严重的现象得以治理。在“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”方针指引下，鹤岗市一个个充满生机的居住小区呈现在人们的眼前。过去的那种盲目乱建、“见缝插针”的无政府、无规划状态已不复存在。规划管理职能作用在人们的心目中逐渐增强。
　　【1989年城市规划工作会议】 1989年城市规划工作会议，于 2月25日在市宾馆会议室召开。市长丁若鹏参加了会议，副市长高学仲在会上讲了话。会议提出：调动全市各方面的力量，集中 2年时间，以区政府为主编制全市的分区规划和小区规划(控制性详细规划)设计。会上印发了《编制规划工作方案》。市长在讲话中确定了规划编制原则：坚持实事求是，科学、求实，宜粗不宜细，坚持近期与远期、现实与可能，节约用地与完善设施。会议要求：各区都要成立城市规划领导小组，由区长任组长，并抽调驻区各厂、矿、处的部分工程技术人员，开展分区规划的编制工作。
　　【全市六区分区规划是年完成】 根据1989年城市规划工作会议部署，向阳、工农、南山、兴安、东山、兴山等 6区政府分别成立了规划领导小组。各区城市规划领导小组在市城市规划设计院的配合与指导下，经过半年时间的精心编制，分别于 6月前后完成了本区韵分区规划，绘制出“三图”(即总体规划图、城市现状图、道路及给排水线路图)，写出分区规划说明书。各区有了分区规划设计以后，将会有力地推动和指导本区的城市改造与建设，促进城市的发展，使之更好地发挥其社会效益、经济效益和环境效益。
　　【新华卫星城总体规划】 城市总体规划中的新华卫星城规划，1989年又进行了重新修订。编制新华卫星城总体规划的依据是：控制大城市规模，积极发展中小城市的方针，是具有战略性的政策依据；确定卫星城是城市总体规划的布署，为发展工农业提供优良环境和最佳布局，以适应鹤岗市总体发展的需要；根据国民经济发展，拟在新华镇建设 120万千瓦大电厂，现已立项，即将动工建设；围绕新华电厂的建设，本着依托资源、综合开发、发展商品经济，有计划的筹建产销对路、效益可得的工业企业，是改变鹤岗市单一煤矿产业的发展战略。与此同时即将建成年产 30万吨合成氨、52万吨尿素、30万吨甲醇、100万吨工业硅的化工厂；还将建设生产能力10万吨烧碱、20万吨电石、10万吨聚氯乙稀化工群及建材业、食品加工业等工业群。新华地区具有丰富的自然资源，适中地理位置、便利的交通运输、良好的现有基础，蕴育自发的多种要素，以及近期的大型建设，使新华镇发展成为鹤岗市卫星城。
　　规划建设的新华卫星城的城镇性质是：以农业为基础，电力工业为主体、化学工业为龙头，建材、农机修造、食品加工业为支柱，商业贸易为渠道，使农、工、商有机结合，形成三位一体的新型卫星城。总体规划提出了卫星城形成的依据，并加以论证。
　　新华镇用地规模，建成区现状用地为3.07平方公里；近期到1995年，扩大为3.94平方公里；远期到2 011年，发展为18.62平方公里；远期发展规划总用地为20.08平方公里。
　　新华卫星城总体规划设计负责人是市城市规划设计院副总工程师郭绍仁，参加规划设计的还有王锋、朱毅、裴宝军、康佑明、牟玉华、曾继丽、张文达、刘国英、范士强、王国强等。
　　【工农区团结小区详细规划荣获省优】 由黑龙江省规划设计院设计的工农区团结小区及兴山区的沟南、沟北小区详细规划，1989年业已完成。其中工农区团结小区规划设计被评为黑龙江省优秀小区设计。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(尤凡若)