环境保护


　　　　　　　　　　　　　　　　　　·环境保护·
　　【全市环境保护概况】 随着国民经济和社会的发展，环境保护越来越被更多的人们所重视。保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和自然环境破坏，是社会主义现代化建设中的一项重要工作。1989年，鹤岗市加强了环境建设和环境治理，并收到了一定成效。如：为了减轻城市烟尘的污染，积极发展集中供热和提高气化率，在地方财力十分紧张的情况下，先后投资3 150万元修建供热管网，搞集中供热。矿煤气厂和市石油液化气站逐年增加供气能力，1989年末全市已有12 600户居民使用上了煤气和石油液化气。在城市环境建设方面，市政府还注重抓了植树造林、种花种草、修建街心公园、下水管道和筑路等。仅1989年一年，市里就投资700万元铺筑柏油路、拓宽路面和修建下水管道。在环境治理方面，一些有污染的单位，积极采取各种措施，对粉尘、烟尘、废水、噪声等进行治理。在全市工业不断发展，人口不断增加的情况下，城市环境没有继续恶化，有些方面逐年有所改善。据环境监测站监测，1989年城市大气中总悬浮微粒年平均值达0.513mg/立方米，接近国家规定的三级标准；二氧化硫年平均值为0.095mg，低于国家规定标准；饮用水水质单项达标率平均为100%；区域噪声平均值为54分贝。经过企业技术改造和相互之间协调，使工业废渣利用率不断提高，处理率已达 40%，工业废水处理率达72%。
　　环境法制基础建设已起步。根据国家和省的有关环境保护法律、法规，结合本市实际情况，近两年已先后制定和发布了《鹤岗市防治大气污染实施办法》、《鹤岗市环境噪声管理办法》和《鹤岗市建设项目环境保护管理规定》等地方性法规，使本市环境保护逐步走向法制化和制度化。
　　【环境管理】 1989年是对环境综合整治由定性管理转向定量管理的第一年，省下达了廿项城市综合整治定量考核指标，环保部门从廿项考核指标入手，首先对各污染点(源)进行了复查。全市(不包括两县)共有工业生产锅炉和采暖锅炉942台，计2 245蒸吨，已更新改造 318台，1 394蒸吨，达到国家消烟除尘标准的有315台，1 376蒸吨，还有627台锅炉消烟除尘不合格，待更新改造。工业炉窑290 座，改造合格的只有 46座。全市工业用煤量133万吨。粉尘年产生量1.71万吨，回收1.58 万吨，排放量为0.13万吨。工业废水年排放量1 337万吨；废气排放167亿标立方米。按省环保局的布署，制订了《鹤岗市环境综合整治定量考核实施方案》，绘制了工农、向阳两大建成区的锅炉和营业性炉灶分布图。在复查的基础上，加强了老污染源的管理，使一些污染企业加快了治理进度。如：矿务局水泥厂经过对增湿塔和通风系统技术改造，安装窑尾静电收尘器后，窑尾大烟囱粉尘排放同过去比较有了很大改善，夏季在正常运转情况下，粉尘排放浓度在每立方米515微克左右，除尘率达99%，接近省内同行业先进水平。每年可回收原料 1 200吨，即收到了经济效益又收到了环境效益和社会效益。对一些耗能高、热效低、烟尘污染较重的锅炉，采取了与有关单位协商，签订治理协议，年内完成了11台锅炉的更新改造，经检查验收全部达到国家规定标准。其他一些有污染的企业都在采取措施，积极进行治理。
　　在老污染源治理的同时，注意新污染源的产生。抓新、改、扩建项目的环保设施，同时设计、同时施工、同时运转。在环保部门同市计委、建委、建行等单位共同努力协调，掌握和控制应执行“三同时”基建项目。 1989年全市计划内新、改、扩建项目应执行“三同时”的有7项，办理“三同时”手续的 6项，经检查验收，全部合格。据掌握的计划外14个应执行“三同时”的项目中，有11项办理了“三同时”手续，年内8项竣工投产，经检查验收，有6项合格。对环保设施检查不合格的单位，根据有关规定，增加排污收费额，促使他们治理改造。
　　为加强乡镇企业环境管理和保护自然生态平衡，对全市4乡1镇50个村屯的工业企业及农药、化肥使用情况和水土流失、土地沙化等方面进行了初步调查摸底，基本掌握了乡镇、村屯有污染的企业和污染种类、程度等，为1990年开展全国乡镇企业污染源调查奠定了基础。对那些布局不合理，资源、能源浪费大污染重的企业限制生产和限期治理。保证自然资源的合理利用，保护好生活环境和生态环境。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (康国瑞)
　　【矿区加强环境污染控制】 1989年，矿务局环保工作坚持从环境保护的基础建设入手，加强了环境污染控制和老污染源的治理，使矿区环境不断得到改善。
　　一、开展了环境保护设施建档工作 1989年，矿务局根据东煤公司卫环福字〔1988〕第19号文件精神，为加强矿区环境保护的基础建设，对环境保护设施建立了档案。元月六日召开了局属环保科长会议，会上传达了上级文件精神、综合利用处处长就环境保护设施建档的目的、意义及其重要性做了讲话，并按照东煤公司要求，安排布置了环境保护设施建档工作，提出了建立环保设施档案的完成时间和具体要求，讲解了填制环保设施档案各表格的方法。矿务局为了加强对这项工作的领导，设立环境保护设施建档工作领导小组。综合利用处处长任组长，下设办公室，主任由综合利用处副主任工程师兼任，环保科负责业务指导。经过全局上下的共同努力，历时4个月时间，全部完成建档工作。共建立环保设施311台(套)的档案。其中：锅炉除尘设施229台，噪声消音设施39台，工业窑炉除尘设施13台，医院污水处理设施8台，其它水处理设施22台。建档率达到100%。使环保基础建设得到进一步完善。
　　二、制定环境保护长远发展规划 1989年，矿区制定了(1989—2000年)环境保护十二年长远发展规划。规划中阐述了矿区环保现状，“七五”环保规划完成情况，“八五”期间环保规划安排。并制定了矿区污染物控制指标。
　　三、环境保护的宣传教育 1989年矿区大力开展环境宣传教育，一是根据省市环保部门和东煤公司《关于纪念“六·五”世界环境日活动的通知》精神，矿务局综合利用处、宣传部、矿工报社等单位利用多种形式进行宣传。①下发了以“警惕、全球变暖”为主题的鹤煤综字文件，要求局属各单位大力做好“六·五”宣传活动。②矿务局环保委员会 5月30日召开了专题会议，研究部署“六·五”宣传有关事项。③6月3日矿务局召开了局属环保科长会议，传达省、市、东煤公司及矿务局下发的关于纪念“六·五”世界环境日的通知精神，会后下发了以“全市人民积极行动起来，开创我市城乡环保工作新局面”的宣传单 1 500份，环境科普书藉《环境与生活》100本。并按排了具体宣传内容。据统计，矿区范围内张贴环保大字标语260幅，出环保专题黑板报165块。二是5月30日市、矿联合举行了环保新闻发布会，矿区水泥厂领导在会上回答了记者提出的有关水泥粉尘治理的若干问题。三是市、矿联合于6月5日在市环保局举行了矿务局环保处长王家礼赴日环境保护考查报告会。此外，矿区水泥厂为提高全体科技人员环境意识，举办了为期四周的科技人员普及环保知识培训班，有42人参加，参加考试的27人中成绩都在80分以上。
　　四、严格执行“三同时”规定 矿务局对新建、改建、扩建工程严格执行环境设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”规定。1989年移交两项扩建工程项目。兴山矿一、二井扩建工程、兴安矿三水平扩建工程，经环保部门验收，达到国家要求。矿区热电厂建设，1989年的一期工程全部执行了“三同时”规定，严格控制了新污染源的产生。
　　【矿区污染源治理】 1989年矿务局重点解决了水泥厂粉尘污染，投资 143万元，安设一台40平方米高压静电除尘器，粉尘排放浓度由原来的5万多毫克/立米，降至515毫克/立米，年收尘量近万吨。大大减轻了粉尘对环境的污染。
　　矿区总医院污水治理，采用次氯酸钠法、投资39万元，建成了污水处理站。结核传染病院污水处理，也采用同一方法，投资20万元、建成了污水处理站。经市防疫站对处理后的污水检测结果表明，排放的污水处理后达到医疗废水排放标准。
　　对矸石山复垦，恢复生态，保护环境。矿区林业处经过多年研究试验，取得了在风化废矸石山造林的科研成果，为恢复植被保护生态闯出了新路。1989年在岭北矿排矸场造林50亩，成活率达90%以上。
　　南山选煤厂尾矿水处理补套工程，经矿区地测处、科研所等单位研究论证，将尾矿水排至南山矿废露天，进行沉淀，建设一条往返排水管路及泵房，沉淀后的废水进行循环使用。投资60万元，于1989年末建成投入运行。控制了煤泥水的外排，保护了环境。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (闫逢宁)