市住宅公司实施全方位配套改革


　　【市住宅公司实施全方位配套改革】 市住宅公司于1988年面向社会招标，选聘经营者实行了承包经营。承包后，该公司对旧的管理体制、人事制度、分配制度等方面进行大胆改革。同时，把思想政治工作、廉政建设、增强职工主人翁地位做为配套改革保证性措施，促进了企业经济振兴。在1988年超额完成合同指标，全员劳动生产率、人均竣工面积、竣工率、工程合同履行率等项指标创全市同行业最好水平的基础上，1989年，面对市场经济形势严峻、建筑生产比较困难的条件，完成建安施工产值1 170万元，实现利润70万元，全员劳动生产率达到1万元，固定资产增值48.6万元，超合同指标5倍，产值、效益指标提前123天跨入1990年。
　　打破旧体制，进行企业内部机制改革。一是引入风险机制，层层分解指标，实行全员风险抵押承包。经理向市政府交纳了 1万元抵押金。公司将对国家承包的总指标层层分解到承包队、厂、站和机关科室，并签定了明确奖罚的企业内部承包合同。公司副手、机关干部、管理人员及工人按各自标准交纳了2 000元、1 500元、500元、100元的风险抵押金。形成全体职工共担风险，共同振兴企业的局面，增强了凝聚力和向心力。二是改革管理体制，提高工作效能。将过去三级管理三级核算改为二级管理二级核算，砍掉工区这一中间管理层，形成公司直接对承包队(栋号)面对面领导的企业管理新体制；将原13个科室撤并为7个，管理人员由过去的198人精减到108人，年节省管理费达 44.8万元。三是改革干部人事制度，打破“终身制”。对党群干部实行选任制，对行政管理干部和技术干部实行聘任制。在聘用人上，打破干部与工人界线，打破全民工与集体工界线，在人才竞争面前人人平等。实行聘任制后，90名落聘的机关干部中有84名回到生产第一线，另外 6人在原一队支部书记带领下，自愿组合办起了涂料厂；被聘任的28名科级以上干部中，有 4人是从工人中选聘的。四是改革分配制度，实行职务工资和效率工资。职务工资是从公司经理到管理人员按其所负责任大小划为 9个档次，按职取酬。实行岗位工资与计划工资相结合的效率工资后，旺季一线工人工资可达 300多元。三是改革材料供应和设备管理体制，变分管为统管，有效地解决了过去材料损失大和机械设备利用率不高的问题。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (高延波)