审计


　　　　　　　　　　　　　　　　 ·审　　计·
　　【审计监督工作】 1989年审计监督工作， 紧紧围绕治理整顿和深化改革的中心， 坚持“抓重点，打基础”的审计工作方针，以维护财经纪律为重点，较好地发挥了审计监督作用。全市共审计400个单位，查出违反财经纪律金额1 143万元，其中应缴财政62万元，已缴财政48万元。查出损失浪费102万元，促进增收节支842万元。1989年，主要抓了以下几项工作：
　　一、认真开展对财税金融部门的审计 全市共对 3个县、区级和11个乡级财税部门的财务收支进行了审计。查出截留收入、扩大集贸税收分成范围、虚列费用等违纪金额56万元；对人民银行、农业银行等 9个金融单位的财务收支进行了审计，查出虚列支出，挤占成本、滥发补贴等违纪金额25万元。对查出的违纪问题，按照有关规定进行了处理。通过审计，进一步增加了遵守财经纪律观念。
　　二，积极配合深化企业改革，开展企业承包经营责任审计 全市共审计了 105户企业。通过审计发现的主要问题：一是承包前不进行财产清查；二是承包合同不完善，条款单一；三是承包基础依据不科学，多数企业承包基数偏低，发包方让利过多；四是遗留挂帐不处理；五是奖金分配悬殊，影响职工积极性；六是少数企业盈亏不买，对违纪问题按有关规定进行了处理。同时还向市政府和有关部门进行了反映，并受到重视，使一些问题得到及时解决。
　　三、积极开展固定资产投资项目审计 对市政府决定停缓建的 8个基建项目进行了跟踪审计，对违反规定，明停暗建的 2个单位给予处罚。对36个自筹基建项目资金来源进行了审计，认真查处了资金来源不合理和资金不落实等问题。对9个建设单位和2个施工企业的财务决算进行了审计，对查出的擅自扩大建筑面积、虚列收入、乱拉资金等问题进行了认真处理。
　　四、深化定期审计，促进行政事业单位廉政建设 全市共审计一级预算单位 190个，审计覆盖面达100%；二级单位抽查面达 20%。在定期审计中，重点对用公款大吃大喝、公费旅游、滥发补贴、无证购买小汽车等问题进行审计监督。通过审计使上述问题得到有效控制，促进了行政事业单位的廉政建设。
　　五、开展专项资金审计，促进合理使用
　　一是对城市新菜田发展基金进行审计。对审计中发现的挤占挪用、闲置过多、周转金滞死等问题，向市政府及有关部门进行了反映，并提出改进意见；二是对教育经费进行审计。重点查处挤占挪用教育经费问题；三是对扶贫支农资金进行审计。查出有 80%的支农周转金不能按期收回，以及在使用上有挤占挪用和损失浪费等问题。及时向有关部门提出了改进建议。
　　六、内部审计和社会审计有了较大发展，审计整体功能得到加强 全市内审机构共审计363个单位，查出和纠正违纪金额1 969万元，促进增收节支243万元。有效地发挥了内审机构的监督作用。社会审计工作有了新的进展，审计事务所开展了对集体企业验资和年检工作。共验资956户，验资额 20 032万元。审出资不抵债的“空壳公司”12户，较好地配合了清理整顿公司工作。
　　七、坚持依法审计，提高审计质量 在审计工作中把坚持依法审计，提高审计质量作为重要工作来抓，建立健全各项审计工作制度，定期检查，发现问题，及时解决。促进审计工作向经常化、制度化、规范化方向发展。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (王洪军)