政府工作
政府工作


　　【市政府为居民办11件事的进展情况】
　　1991年年初，市政府表示对人民群众急切需要解决的小学教学楼翻建，居民危房改造，市内土路改造，治理气、水污染等项，逐一研究后，根据财力分轻重缓急，力争 1年内在城市建设方面办好11件实事。年末已完成3 项，属跨年度的其它8项建设也实现了计划目标。
　　投资545万元翻建了南山小学、黎明小学、湖滨小学3所学校教学楼。投资 121万元，新修了通园路、北四道街、红旗路慢行道和人行道，都已竣工。投资1050万元新建住宅6处(包括危房改造楼2处)，建筑面积 2.2万平方米。建造人工湖公园，主体工程已基本完成。改建市体育馆工程，外梁柱拔起达到10.8米标高。续建市广播电视中心演播厅，投资 150万元，建筑整体构架与维护结构已经完工。此外，还建造工农区平战两用地下商业街，改造煤泥沟及城市排水工程建设，年内共完成1 110米，比原定计划增加110米。新建的客运运输总站，工程进度已完成概率的50%。年内新增供热面积11万平方米。治理兴安、竣德两处烟尘污染等共11项。
　　【开展民情民意调查工作】开展民情民意调查，旨在拓宽联系人民群众的渠道，加强党和人民政府同人民群众的联系。通过各种形式调查，了解人民群众对政府工作，特别是对重大决策实施的评价，把他们的批评、意见、建议及呼声反馈给党政领导，增强各种决策的科学性。这是现阶段党政领导机关迫切需要的。根据省政府黑政发(1990)99号文件市政府 8次常务会议讨论决定成立鹤岗市民情民意调查办公室，设在城调队。
　　民情民意调查办公室仅在组建的半年中，就开展了三项大型调查。第一次是《居民对我市出台的房改方案的看法》调查，发出问卷 450份，涉及到30个单位，调查完后，撰写了四篇调查报告，张修君副市长对这四篇调查报告均做了重要批示。第二次是《鹤岗市二百名党员对苏联解体的看法》问卷调查，撰写了四篇调查报告，市委书记徐衍东、副书记韩玉祥都做了批示；第三次调查是《应珍惜企业领导人的时间》，撰写的调查报告经市委书记赵惠忠，市委秘书长姚凤鸣批示，并以市委、市政府办公室26号文件转发，《社会学园地》第五期全文转载。收到了一定的社会效果。
　　【居民群众对政府的总体工作比较满意】
　　1991年市政府各项工作安排的比较稳妥。效果也比较好。尽管是农业大灾之年。食品供应充足，特别是蔬菜供应较好，满足了人民生活的需要。经济持续稳定增长。 1—11月工业总产值比上年同期增长0.3%。居民商品零售总额比上年同期增长 16.2%，居民生活费收入比上年同期增长 7.06%。数据表明，我们的生产形势有了发展。居民生活水平又有了新提高。反映出政府工作成效显著。据调查，满意的居民占40.5%，基本满意的占39%，不满意的占13.5%。
　　经济稳步回升，多数居民比较满意在治理整顿的最后一年，政府工作仍以发展经济为中心。据统计，1—11月工业增长0.3%，财政收入比上年同期增长18.99%。税收比上年同期增长15.58%，原煤产量达到1686.73万吨。在严重自然灾害的情况下，粮食总产达到4.2亿公斤。市场供给充足，物价比较稳定，居民生活持续改善。据调查，满意的居民占21%，基本满意的占40%，不满意的占23%。
　　廉政建设有了加强， 52%的居民比较满意进入1991年以来，政府机关大力抓了党风建设。以端正机关作风为中心，开展满意在基层活动，机关工作人员深入基层，深入群众，强化调研工作，在联系群众和为基层解决实际问题等方面取得了可喜的成果。 22%的居民对政府廉政建设表示满意，30%的居民表示基本满意，34.5%居民仍不满意。
　　居民群众对政府机关廉政建设不满意的比重较大。据分析，这里有自己的印象感受，也有社会传闻情况，不廉洁的工作人员为数不多，但产生的影响是恶劣的，在居民中的负作用较大。
　　各项改革有了深化， 62.5%的居民感到满意1991年市政府在巩固农村家庭联产承包责任制的同时，又完善了城市企业第二轮承包，下半年又推出了住房制度改革。由于增强了改革力度，各项机制如激励、竞争和风险机制都有了增强。对调动各方面积极性和提高效益上都取得了显著成效。25%的居民对各项改革感到满意，37.5%的居民比较满意，24%的居民不满意。
　　改革的本身是社会主义制度的自我完善，也有利益再分配问题。据分析，在不满意的居民中，有的是市场变化给企业造成了困难。影响到切身利益；有的是改革本身触及到既得利益。当然也有改革不尽人意的地方，引起了不满。
　　市场供给形势大好，绝大多数居民满意1991年商品流通中，充分发挥了国营、集体和个体不同渠道的作用。市场供给充足，价格相对稳定，呈现一派繁荣兴旺景象。对此， 34%的居民感到满意，51.5%的居民基本满意，不满意的居民占14%。
　　市政建设注意解决急需， 73.5%的居民满意我们在市政建设在前几年认真抓街道、马路等建设维修的基础上。1991年建设的较大工程有人工湖复修。地下商业街建设，铁路村给水加压工程建设等。这些工程都是居民生活中的急需，受到居民群众的好评。据调查，居民群众对政府的市政建设满意的占32.5%，基本满意的占41%，不满意的占23%。
　　文化教育深得人心 79.5%的居民感到满意目前，全市的文化设施较全，电影和电视节目丰富多彩，各种图书报刊发行工作抓的较好，基本满足了人民文化生活的需要。星火计划的实施。科技兴农、科技兴市取得了实质性进展，推动了生产力的发展，普通教育和成人教育都有新发展，教育质量不断提高。特别是群众极为关心的托幼教育发展较快。国家、集体、个体都办幼教事业，教育质量得到群众认可，群众对政府的文化教育工作是比较满意的。据调查， 36%的居民满意，43.5%的居民基本满意，14%的居民不满意。
　　调查得知，部分居民对文化教育所以不满意，一是认为图书市场不能算好。一度宣传封建迷信书刊在个体市场上泛滥。对社会有消极影响；二是部分学校有乱收费问题。增加了居民负担。影响了学校信誉。
　　社会治安还未得到根本好转，多数群众不满意经过综合治理。我市社会治安情况有了很大好转。截止10月末，发案率比上年同期下降 38%，大案要案亦呈下降趋势。社会秩序有了好转，社会形势比较稳定。但是，由于各种各样因素所致，居民心理承受能力仍较脆弱。据调查，12%的居民对社会治安状况感到满意，24%的居民基本满意，不满意的居民占63%，与上年评论情况比较，居民的满意程度有了一定提高。既满意的增加10%。基本满意的增加33.5%，不满的减少19.5%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(城调队民情民意办公室)