审判工作


　　【审判工作】1991年，全市法院认真贯彻中共十三届七中、八中全会和中央工作会议精神，紧紧围绕为经济建设服务的中心，强化审判职能，深入调查研究，坚持严肃执法。为维护社会稳定，促进经济发展做出积极贡献。
　　全市法院从政治、经济形势发展需要出发，努力提高专政意识和服务意识，以高质、快速、多结、优效为基本途径，使案件审结效率和质量不断提高，充分发挥了审判机关的职能作用。1991年，全市两级法院共受理各类案件7 655件，比上年多 978件，审结7 438件。比上年多结1 030件，结案率为97.2%。对促进社会稳定和经济建设起到了重要作用。
　　一是进一步强化专政职能，深入开展了以打击盗窃犯罪为重点的“严打”斗争。
　　本年，全市两级法院共受理一审刑事案件584件，其中七类犯罪案件332件；共判处有罪人犯705人。其中：判处“三大刑”的70 人，五年以上有期徒刑的280人，重刑面占49.6%。为了配合全国范围内的反盗窃斗争，
　　全市法院突出打击了盗窃犯罪，及时审结盗窃犯罪案件 216件，使盗窃犯罪这一社会治安的热点问题得到了有效的治理。在严打斗争中，全市法院坚持从教育、挽救的目的出发，加强了少年犯罪的审判工作和对缓、管、免人员的回访考察工作；坚持公开审判制度，注意扩大社会效果。全年共召开公判大会27 次，受教育群众10万余人次。
　　全市两级法院在严厉打击严重刑事犯罪的同时，坚持贯彻从重从快的方针，对严重破坏经济秩序的犯罪分子给予严惩。1991年，全市法院共审结经济犯罪案件75件，判处严重经济犯罪分子87人。
　　二是进一步强化依法参与经济管理，调节经济关系，促进生产力发展的职能，为商品经济发展服务。
　　经济审判工作是人民法院为经济发展服务的直接体现，对保障社会经济活动的正常运行，具有其他手段不可代替的作用。全市两级法院以为大中型企业服务为重点，大力加强经济审判工作，全年共审结各类经济纠纷案件1 339件，诉讼标的额2 086.1万元。其中，审理大中型企业案件264件，挽回经济损失1 040万元；到吉林、辽宁、河北等省办理本市诉外地案件 106件，为本市索回外欠款413.6万元；扶持救活了24家企业，帮助企业审查经济合同138份，为企业培养法律人才120人，发出司法建议162件，堵塞了企业经营管理方面的漏洞，避免经济损失近1 200万元。通过经济审判活动，及时化解了部分企业间的债务链，缓解了部分大中型企业资金严重紧缺的状况，给企业增添了活力，为振兴鹤岗、繁荣鹤岗、发展鹤岗，尽到了审判机关应尽的职责。
　　三是进一步强化保护人民民主权利和其他合法权益的职能，巩固安定团结政治局面。
　　随着社会主义民主和法制的加强，诉讼到法院的民事案件连年持续增长。民事案件不仅涉及的范围广，社会影响大，而且审理难度越来越大。一家闹纠纷全村不安，一人闹纠纷全厂不宁。在这种形势下，全市两级人民法院，从维护社会安定团结的大局出发。及时稳妥地审理了大量的民事纠纷。1991年，全市两级法院共审结一审民事案件5 257件，比上年多结688件。在抓好民事审判工作的同时，注意发挥第一道防线的作用，加强对人民调解组织的业务指导工作，及时处理简易民事纠纷1 376件，防止矛盾激化案件35件。
　　四是进一步强化行政审判职能，改善行政管理活动。
　　经过几年的实践和探索，行政审判工作已初具规模，基本走上了规范化轨道。1991年，全市两级法院共受理行政案件44件，审结33件，分别比上年增长3.2倍和5.5倍。在行政审判工作中，全市法院克服畏难情绪，抓住审查具体行政行为合法性这个核心问题，坚持严格执法，保证了审结质量，扩大了社会效果。开创了行政审判工作的新局面。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (穆卫东)