发展鹤岗的10个方面总体框架


　　【发展鹤岗的10个方面总体框架】 1991年市委、市政府制定了发展鹤岗的十个方面总体框架。
　　一、在发展路数上确立了“依托资源、优化结构、带动两业、综合发展”的思路。带动两业：一是区街工业，一是乡镇工业。
　　二、在奋斗目标上确立了尽快使鹤岗“活起来、富起来、美起来”的方向。“活起来”是前提，“富起来”、“美起来”是目的。
　　三、在工作指导思想上确立了“事在人为、路在脚下”和“向上积极争取，向外横向联合，向内挖潜改造，向下依靠群众”的指针。
　　四、在工作重点上确立了“五个中心”，即：全市工作以经济建设为中心，经济建设以发展工业为中心，发展工业以提高经济效益为中心，提高经济效益以提高产品质量为中心，提高产品质量以发展名优产品为中心。
　　五、在遵循原则上确立了“急不得迈稳步，慢不得不停步”的原则。
　　六、在具体措施上确立了“1248”总体安排。“1248”即打牢一个基础：企业管理基础；突出两个重点：一个是提质、一个是降耗；瞄准四个优化：产品结构、产业结构、技术结构、组织结构；狠抓八个提高：一是提高适销对路产品的批量，搞好和市场对接；二是提高经销能力；三是提高资金使用率；四是提高产品包装水平；五是提高产品的附加值；六是提高消化吸引技术和设备的能力；七是提高出口创汇能力；八是提高职工素质。
　　七、在根本任务上确定了“全力以赴实施‘八五’计划和十年发展规划”。
　　八、在战略方面上确立了“四个转化”：由封闭转向开放；由粗放管理转向集约经营；由单纯的速度型转向速度效益型；由政府对企业统的过多转向把企业推向自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的轨道上来。
　　九、在工作方法上确定了“对标达标”、“典型引路”和开展“学先进、找差距、比贡献、长志气、创一流、上水平”的活动。
　　十、在组织保证上确定了建设领导班子的“有合力、有能力、有魄力、有活力”的四条标准。