全面完成第一期农业开发任务


　　【全面完成第一期农业开发任务】 1988至1991的 4年，鹤岗市全面完成了第一期农业开发任务，并通过了省级验收。第一期农业开发建设，全市共完成开发总投资2 804.4 万元。其中农业发展基金936.5万元，占33.4%；乡、村、集体及群众集资990.51万元，占 35.3%；农行专项贷款完成861万元，占30.7%；其它资金20.4万元，占0.6%。在农业发展基金中，中央投资完成810.5万元，占农业发展基金总额的87%；市政府投资完成60万元，占农业发展基金总额的6.5%；县级投资完成60万元，占农业发展基金总额的6.5%。
　　第一期农业开发建设，全市累计完成工程土方411.8万立方米；开挖渠系327.4公里；修建桥涵闸133座；修建排灌站60千瓦/3座，修建机电井520眼；农电线路配套11公里；改良土壤0.5万亩；平整土地5.4万亩；修建机耕路面28公里；修建鱼塘 0.03万亩；建农田保护林、经济林、苗圃等1.93万亩；购置农机具32台件；改造中、低产田27.9万亩，其中旱改水 8.2万亩；新开荒5.3 万亩；绿化造林7.3万亩；改良草场1.9万亩；新增粮食生产能力4 830万公斤。
　　在第一期农业开发建设中，农民投劳29 万个工日，完成土石方411.8万立方米。
　　在第一期农业开发建设中，1991年中央农业发展基金有偿资金使用情况：全年完成资金总额 272.9万元，其中改造中低产田支出额为40万元，开垦宜耕土地支出28万元；推广粮棉油生产的科学新技术项目支出13万元；重点畜牧建设支出32万元；中小型水利工程配套支出69.9万元；其它支出90万元。
　　1991年全市郊区大鹤立河农业开发小区、萝北县团结开发小区、绥滨县风向开发小区、绥滨县宾西开发小区等4个开发区由于受严重洪涝灾害影响，造成这些开发区内70%的地块积水，使工程项目得不到正常施工，开发计划没有完成。1991年全市农业开发建设总投资只完成计划的63%。其中，改造中低产田6.1万亩，完成计划的70%；开荒1.5万亩，完成计划的 60%；完成工程土方125.8万立方米，完成计划的60%。
　　全市农业第一期开发建设的主要特点：
　　一、对农业开发建设的重要意义有初步认识。
　　全市农业开发建设的重要意义：一是实现小康目标的重要措施。目前，全市低产田可改造50万亩，可开荒30万亩，这两项工作完成后，到本世纪末可增产粮食 1.5亿斤，增加效益6000万元左右，人均收入可增加300元左右，可为实现小康目标(人均收入1 240元)奠定坚实的物资基础。二是解决农业“靠天吃饭”的重要手段。1991年全市有易涝易旱耕地 100余万亩，占全市耕地总面积的 70%以上。这些耕地基本是“靠天吃饭”。农业综合开发，就是通过增强对农业的物资、资金投入进行必要农业基本建设，增强抗灾能力，从根本上改善农业生产发展的条件，保证旱能灌、涝能排，实现高产稳产。
　　三是促进县域经济的发展。正如本市主管农业的专家讲的一样：“农业综合开发工作是一项提高农业综合生产能力，促进农业经济稳定发展的社会化系统工程”。
　　二、农业开发资金实行专款专用
　　一是严格控制资金有效合理使用。农业开发资金是国家为确保粮食登上新台阶，用于改造农业、发展农业的专项资金。其用途有专门规定，有一定的范围限制，违犯规定、超出范围就是违纪；二是把农业开发资金的管理纳入法制化管理轨道；三是保证资金的使用效益；四是做好农业开发资金审计工作。
　　三、农业开发建设和农业生产两不误。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (农业开发办)