城乡建设 建筑业
综述
全市建设事业概况


　　【全市建设事业概况】 1991年，鹤岗市建设战线按照“深入贯彻党的七中全会精神，以提高经济效益和社会效益为中心，以抓管理练内功上质量求发展为重点，振奋精神，解放思想，战胜困难，有所作为，扎扎实实地完成全年生产建设任务”的总的指导思想，紧紧围绕对标达标和“质量、品种、效益年”活动，抓质量上水平，抓管理增效益，经过广大干部职工的艰苦努力，战胜了城市建设投资少、工程施工开工晚一个月至一个半月、建设资金到位率低和高温多雨等困难因素，圆满完成了年度生产建设任务，为九十年代振兴本市建设事业创造了良好的开端。
　　城乡建设稳步发展，城市面貌进一步改观。城乡规划工作，完成了《鹤岗市城市总体规划》城市道路网的补充完善和新华卫星城规划方案；编制了四乡一镇和沿江城市开发建设规划；修改补充了春辉小区详细规划；做好了新华镇、工农红旗小区等七套小区详细规划设计呈报审批的准备工作。城市建设工作，人工湖公园复建工程是本市近期城市建设的重点项目，全年完成了大坝主体、溢洪道、进口陡坡、二级水面、湖岸扩坡砌石、清淤筑岛等项工程；鹤岗市第一期排水工程也是本市重点建设项目，全年完成煤泥沟排水管道1433米和北冲沟排水管道 345米的铺设任务。新建了红旗路复线、北四道街、湖滨路等三条柏油路和汽车公司一、二、三、车队停车场。新建路灯75盏，建设了自来水三泵站，解决了站前居民高区供水不足的问题，全市水质综合合格率达到95%；完成垃圾清运39.5万吨，二、三级路面清扫 80.9万平方米，粪便清掏5.9万吨；完成义务植树33.45万株，专业植树7 200株，栽植花草2 269平方米；进一步开展了水资源的评价和调查工作。城市管理工作，重新签定了“门前三包”责任状；加强了停车场和自行车停放点的管理；对无证流动商贩在繁华街道、路口乱摆乱卖现象进行了全面清理；对市区主干道两侧残、破、旧建筑物、商服点，要求产权单位进行了粉刷维修；严格临时网点审批，加强了管理工作；清理主干道路障碍、积雪，保证了市区交通畅通无阻。
　　房产管理有所提高，住房改革进入实体阶段。房屋维修优良品率达到 46%，维修合格率达到100%，房屋租金收缴完成49.8万元，租金收缴率达到99.91%。进一步完善了以房管所为单位的承包经营责任制，发展了全市公有房屋的管理水平。投资1 050万元，建设6栋住宅楼，总面积21 940平方米，年底前全部交付使用。遵照“坚定不移、坚持不懈、积极稳妥、因地制宜”的房改方针，起草制定了本市住房制度改革实施方案，于1991年9月1日正式出台实施。实施方案运行平稳，进展顺利，反映正常，已经取得了初步效果。优惠出售旧公房24 374平方米，收回资金 182.5万元。小步调租，由过去的以居住面积改为以使用面积计租，房产及直管住房户均租金增加支出38%，粮食局自管住房户均租金增加支出43.9%。已有偿分配住房12 884平方米，收取租房保证金50.3万元，回收面积差价款18.8万元，共计69.1万元。集资建房总投资额 340万元。集资建房面积7 630平方米， 135户。公积金试点开始起步，参加试点职工2 310人，公积金缴交率单位和职工分别是5%，12月份已存储公积金3 382元。
　　环保工作继续加强，污染源得到控制和治理。环保部门开展了多种形式的法制宣传教育活动，制定出符合实际的市长任期环境目标，并得到认真落实，受到省环保局好评，完成了环境保护沿江乡镇企业治理规划，填补省内空白。进一步强化了烟尘和固体废弃物的防治，新建项目“三同时”合格率达到100%，建成了兴安、峻德两处烟尘控制区。
　　以质量效益为中心，使建筑业的产业地位进一步提高。全市各建安施工企业积极投身到“质量、品种、效益年”活动中来，通过严格管理达到提质增效。消除了除市建筑工程公司以外的企业亏损；工程质量合格率达到100%，优良品率达到42.6%，比1990年的23.5%提高19.1个百分点，获3项省优质工程，3项市优质工程；安全生产负伤事故频率由1990年的2.26‰降低到1.47‰；建筑设计成果质量受到社会好评，建筑设计院全面质量管理工作获全省同级同类第一名；建筑业多文化经营规模迅速扩大，在省“双交”会上成交额 200万元，并获五项优秀产品和三项科技成果奖。