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  【城市环境综合整治】 1991年市环保部门以市长任期环境目标责任制为龙头,贯彻执行环保新老八项制度,进行城市环境综合整治工作,取得一定成绩。为做好市长任期环境工作指标分解,环保局从年初开始,对全市企事业有关环境建设和污染治理项目进行全面调查,在掌握情况的基础上,把省下达的1991年市长环境目标的各项指标逐项分解。 4月29日市政府召开全市环境保护工作会议,主管市长同11个目标分解单位的领导签订了45个治理项目责任状,使市长环境目标的各项指标得到全面落实。为做好管理和监督检查工作,制定了指标完成保证措施;市人大两次组织有关单位领导对承担任务的单位进行视察,有效的控制了各项指标的正常运行。年终市环保部门组织人员检查验收,各单位任务完成的都比较好。特别是瓦斯抽放工程、矸石山植树、铁泥的综合利用和有机肥料厂筹建工程等23个项目受到市政府表彰。南山矿几年来筹集资金 983万元,建成了瓦斯抽放站,利用井下瓦斯气替代民用煤,1991年一期工程投入使用,南山地区1 400 户居民拆掉了小炉灶,即节省了煤炭资源,又减轻了该地区的烟尘污染。为改善大气环境质量,注重抓了城市热化率、气化率烟尘排放超标锅炉的更新改造和烟尘控制区建设。 1991年,工农地区增加集中供热面积11万平方米;向阳地区增加煤气用户1 250户;全市石油液化气用户已达 8 779户;兴安工业广场和峻德矿区建成了烟尘控制区,有效的减轻了烟尘排放量。1991年计划烟尘排放削减3.6万吨,实际削减 6.7万吨,比原计划提高86%。废水治理方面较突出的是大陆选煤厂,投资 160万元建设洗煤废水二级闭路循环工程,达到了洗煤废水不外排;兴安、兴山矿医院各投资30万元,通过采取次氯酸纳法,使医疗废水做到达标排放,减轻了水环境污染。 1991年全市废水处理完成1 049万吨,地面水化学耗氧量平均值降低24%。工业粉尘通过治理效果也有明显提高,计划回收粉尘1.1万吨,实际回收 1.9万吨,比计划提高71%。
  通过环境综合整治,对改善城市大气质量和水质量起到了一定的积极作用。省环委会对1991年市长环境目标责任制执行情况检查后总的评语是:领导重视、工作扎实、重点突出、成绩较大。
  【科技兴环保】依靠科学技术治理环境污染已被人们所重视,并已开始实施,1991年本市几项环保科技已显露成效。如市农药厂对生产农药产生的废渣——铁泥进行利用,经钢铁厂高炉分解成为炼铁原料,消除了含苯胺剧毒物、铁泥堆放对周围环境的污染,又获得经济效益,1991年此项为钢铁厂创经济价值18万元,获市科技成果四等奖;南山矿井下瓦斯的利用,在省内尚属首家,大有发展前途,受到省环保局领导高度评价;矿务局林业处在矸石山上植树30 000株,累计 360亩,不仅减轻了固体废弃物对环境的污染,而且绿化美化了城市环境,增加了经济效益,为煤矿城市中占地最大、综合利用率最小的固体废弃物开辟了解决问题的新途径。这一成果获1991年能源部科技成果三等奖。此外,兴安矿、机修厂和矿区浴池等六户企业引进辽宁省瓦房店的陶管除尘技术,对锅炉进行改造,改造后锅炉烟尘排放效果十分显著,经检查验收达林格曼一级标准。
  【环保宣传教育】 1991年市环保部门以宣传环保法为中心,以贯彻落实国务院《关于进一步加强环境保护工作的决定》和省人大常委会“关于认真贯彻《环保法》切实加强环境保护工作的决议”为重点、广泛开展环境保护基本国策的宣传教育活动。紧紧抓住植树节,爱鸟周、世界地球日和“六五”世界环境日等一切有利时机,通过广播、电视、报纸等宣传媒介扎实有效地宣传环境保护在经济建设和人民生活中的重大作用。为提高企业领导和环保专兼职工作人员的业务素质和环保知识,市环保部门举办了三期以《环保法》和环境管理知识为主要内容的学习班,有 200多人次参加学习和培训。为加强人们对水污染问题的重视,市政府就增加水污染物收费标准和开征噪声超标收费问题召开了新闻发布会。市环保局和萝北县环保部门组织有关人员分别制作了二部电视小品,其中《心中有了它》在全省环保电视小品竞赛上获优秀奖。萝北县在纪念“六五”世界环境日活动中,以“气候变化需要全球合作”为主题,举办了环保知识电视竞赛,全县境内的 7个电视台都播发了实况录像。绥滨县环保部门在纪念“六五”世界环境日中,通过县电视台,播放了电视剧《云消雾散》把环境保护的重要性寓教于乐。1991年《鹤岗日报》、《鹤岗矿工报》和广播、电视共刊登和播出环保稿件50篇;印发宣传材料1 000多份。通过各种方式的宣传教育,提高了全市人民的环境意识和法制观念。
  【地方法规建设】 为改善城市大气环境质量,加强烟尘控制区的管理,市环保部门起草了《鹤岗市烟尘控制区管理实施细则》,经市政府批准,已颁布实施。根据《环保法》和《水污染防治法》,在矿务局水电公司的配合下,市环保部门起草了《鹤岗市饮用水水源保护区管理规定》,经市政府批准,已颁布实施,使本市地方法规逐步健全和完善。
  【开展水污染物申报登记】 1991年按照省环保局“关于认真做好水污染物排放申报登记工作的通知”要求,在全市进行了污水申报登记工作。为做好这项工作,市环保部门从年初开始就对全市排放污水的单位进行调查摸底,全面掌握排放污水单位。按照通知要求,确定了新华造纸厂、煤气厂、热电厂等21户企业为本市水污染物申报登记重点单位。为保证这项工作的顺利实施,市环保局制订了“排污申报实施方案”;市政府召开了全市水污染物申报登记工作会议,主管环保工作的张修君副市长作了重要讲话,并对申报登记单位提出了具体要求。会后举办了申报登记人员培训班。经过组织自查、自报,环保工作人员深入企业现场办公,面对面指导,讲解具体申报登记要领,帮助进行测算,填表和监测等工作,年末这项工作全面完成。
                                     (康国瑞)