完善经营承包机制


　　【完善经营承包机制】1991年，市商业局在认真总结一轮承包终审的基础上，本着“兴利除弊、完善配套、提高质量”的原则，全面落实了二轮承包，逐级负责、层层鉴订了相应形式的合同，并采取了集体承包，全员抵押的办法，增强了忧患意识。同时完善全方位指标考核体系，增补了六项指标，合理确定了承包基数和主要指标递增比例；在分配上分档次实行定额包干，超额比例分成的办法，有效地保证承包指标的完成。对面临困境的企业，抓了经营机制的转换。蔬菜批发站经营难以为继，果断停转，依托政策，利用现有条件，办起蔬菜果品批发交易市场，当年收益，使企业在绝境中逢生。商办工业经营萎缩，包袱沉重，困难重重。针对这种情况，一方面靠科技改造挖潜兴厂，开发新产品，提质降耗上水平，增强企业竞争力。如酿造厂北方牌酱油、袋装豆瓣酱荣获国家新产品技术开发质量奖，产品畅销绥滨、萝北、伊春、佳木斯等市县；一面抓内部经营结构的调整，开辟经营新门路，投资近百万元。酿造厂将临街闲置近八年之久的旧房，改建为商场，扩建厂房。对扭亏无望，又无生存条件的食品厂给予关停，利用地处闹市沿街的厂房，改造为商场，通过“以商补工”减亏增收。