蔬菜
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　　【蔬菜工作概况】1991年，蔬菜系统工作继续坚持以治理整顿和深化改革为动力，以搞好搞活蔬菜市场为中心，以强化商业职业道德建设、提高服务质量为重点，两个文明一起抓，两个效益一起上的指导思想，经过全系统干部和职工的共同努力，各方面工作都取得了较好的成绩。1991年商品总销售计划1 200万元，实际完成1 239万元，为年计划的103.3%。全系统1991年总亏442万元，比上年减亏151.6万元。其它各项指标，如资金周转、劳动效率、费用率都创较好水平。
　　【完善蔬菜产销机制】为落实好蔬菜工作地产环节的“稳定、加强、充实、完善，提高两个效益，促进生产，保证供应，争创最好水平”的目标，1991年年初，蔬菜公司组织三次不同层次的地产人员参加的学习班，研究和落实产销方案的具体措施。在落实上采取二个重点：一是生产环节以新华菜站为重点；二是供应环节以蔬园菜站为重点。同时还实行全员目标管理，目标责任到站，站目标责任到个人，做到有章可循，办事有规律，工作有纪录，保证了地产工作的全面完成。主要措施是： 1、认真抓了计划的落实。为落实好播种计划，采取抢前抓早的办法，在蔬菜播种、定植期间组织人力对种植面积进行了边种植边丈量，对未完成和缺苗地块及时采取措施，保证了面积的落实。1991年蔬菜计划面积为46 000亩，实播50 079亩。其中：春菜计划面积5 000亩，实播4 950亩，夏菜计划面积18 000亩，实播18 726亩。秋菜计划面积14 500亩，实播17 730亩。土豆面积计划8 500亩，实播8 673亩。2、 加强合同定购与管理。在夏菜合同定购上，集中精力抓远郊、放近郊，侧重抓好基地村、户，加强基地建设，增加生产投入，提高单产，对重点村、户各有所侧重，逐步向专业村、专业户方向发展。自3月1日起，各菜站就组织地产员集中时间、人力深入农村各户宣传市政府蔬菜产销政策，落实合同定购任务，逐家逐户进行调查摸底，提供合同信息，全年共订购20个村，定购品种7个，定购量729万公斤，实际兑现463万公斤。3、抓好店户挂勾。对新华镇的重点村继续实行送菜进城，有困难的菜户在新华设点收购。1991年，新华合同定购户857户，定购量 625万公斤，直接进城户623户。在收购中，严把质量关，按等收购，不收等外菜，新华就地收购部份全部装筐上市。 4、继续坚持五日平衡制度，保证蔬菜均衡供应。在夏菜旺季时，公司成立了调度室，各菜站为分调度室，每天早5点上班，晚7点下班，干部随时到现场，及时调剂余缺，调度人员一天三次到店，对商店的销量做到心中有数，菜少不断，菜多不烂。 5、增加卖菜网点和人员，相应的延长营业时间。1991年固定卖菜网点52个，人员214名，卖菜量302万公斤。为补充卖菜网点不足，分别在向阳、工农设立4处临时网点，很受消费者欢迎。6、用好补贴、稳定菜价。针对蔬菜生产和市场供应具有早、晚、鲜嫩、淡、旺的特点，灵活运用价格杠杆，本着计划价格为主，议购议销为辅的原则，对季节差价进行了调整，做到了价格即有计划又不卡死，并实行“保多、保少、保节日”的办法，灵活作价，菜少时适当提高收购价，保护农民利益；菜多时降低零售价，控制上市量，旺季过剩时，实行最低保护价。由于采取上述措施，使生产者、消费者、经营者都很满意。
　　【完善承包责任制】1991年，蔬菜公司在巩固前几年改革成果的基础上，按着市商业局的要求，结合蔬菜系统的实际情况，在深化改革上，重点在为企业添后劲、增活力、解决分配不公等问题上下功夫，采取了集体承包、全员风险抵押的方式，进一步强化风险机制的力度，扩大风险基金数，克服了负盈不负亏的现象，合理确定承包基数，留利分配比例，促进蔬菜改革的不断深化和完善。一是对长期亏损包袱严重的批发企业进行了改革，由过去的经营型彻底转到全方位、多功能服务型；在管理上，彻底打破“大锅饭”，实行统一管理，各负其责，划细经营，定额承包，收到了较好的经济效益。全年各种费用比同期降低19.3万元，较好地兼顾了国家、企业、职工三者利益；二是对地产继续实行统一核算，间接费实行定额包干、超支不补、节余留用，在具体支出上，继续实行计划控制统一指挥；三是人民商场在改革中，以利润为轴，层层承包，实行超利分成的办法，将利润、费用、资金占用率“五定”到楼层，对楼层定死利润计划，利润不足部分从楼层工资中扣回，超利部分商场与楼层按四、六比例分成，收到了较好效益。
　　【强化管理挖潜增效】1991年，蔬菜公司认真坚持“艰苦奋斗，勤俭办企业”的方针，积极贯彻国务院关于开展“质量、品种、效益年”活动的要求，加强管理、堵塞漏洞、挖潜增效，使经济效益有了提高。1、强化资金管理，挖掘资金潜力。 1991年，公司把管好用活资金做为重要工作来抓，加强进货资金管理，把住划款关。人民商场在进货上制定了合同管理办法，严格规定合同审批权限，签订经销合同一律由经理审批把关签字，签订代销、联销合同由楼层经理及业务把关并由经理审批，还对所签订的合同按组、类进行登记造册，做到货到验收、登记、作价、销售四统一，有效控制了进人情货、假冒伪劣商品等问题，提高了商品适销率。 2、加强费用管理，压缩各项费用支出。对各企业的费用支出继续推行定额包干管理制度，并在全系统坚持开展群众性的双增双节活动，确定全系统职工年人均节约 100元的目标，形成了全系统处处堵漏洞，环环搞挖潜、人人讲节约的局面。全系统仅改造库房、修旧利废就节约资金131 520元。 3、整章建制，完善管理措施。首先，划小划细了核算单位，实行楼层承包、核算到组。对资金占用实行定额管理，并制定奖罚办法，使目标和个人利益紧紧连在一起；其次对全系统的资金占用情况进行专题分析，研究清理，对多年应收款成立了清理队伍，截止12月末，全系统共收回不合理资金占用10万元。