新一矿政治形势基本稳定


　　【新一矿政治形势基本稳定】 新一煤矿于1950年9月动土兴建，1955年9月正式移交生产，由原苏联列宁格勒设计院设计，是国家“一五”时期 156项重点工程之一，因是新中国第一对现代化竖井故命名为“新一矿”。新一矿井田平均走向6.5公里，平均倾斜 2.88公里，井田延深和规划区面积10.54平方公里，总面积29.26平方公里。矿井年设计生产能力为90万吨，因地质条件复杂，社会负担沉重，企业连年亏损，截止1998年末，全矿累计亏损46 908万元，总负债95 280万元，实际负债率达178.50%。因企业资不抵债，无力扭亏，矿务局于1999年 6月1日决定对新一矿实施关井，并于同年9月正式申报为国家 “1440”工程首批关闭破产矿井，全矿6 812人全部下岗进入再就业中心。利用二水平— 50以上浅部储量残采浮采进行生产自救，安置3 400名职工重新上岗实现再就业。经国家有关部门批准，新一矿于2000年 11月20日进入破产法律程序，由鹤岗市中级人民法院组成清算组，正式对新一矿进行清产核资，清理债权债务等破产操作。
　　2000年，新一矿坚持“一手抓生产，一手抓自救”的思路，在全力加快破产操作进度的同时，加大生产自救力度，在关井破产的巨大压力下，企业各项工作实现了稳步发展，保持了企业及地区政治形势的基本稳定。
　　一、发挥重点区队作用，煤炭生产稳步发展。立足自身实际，克服二水平高级储量不足、块段小等不利条件，大力调整生产布局，在最短的时间内形成了“一个斜井，七个地面小井”的生产格局。充分发挥二采区重点区的“龙头”作用，244高档普采工作面，2557r型钢梁放顶煤工作面全年共生产原煤25万吨，占全矿总产量的 44%，为全矿煤炭生产起到了带头作用。全矿2000年生产原煤57万吨，超局计划 7万吨，有效地稳定了生产自救形势，为全矿政治形势的稳定奠定了坚实的基础。
　　二、大力实施技改降成战略，调整生产结构。坚持科技是第一生产力，借助关井后规模缩小，战线缩短的机遇，对通风系统、提矸系统、运输系统、压风系统、排水系统进行彻底的技术改造，简化了生产环节，全矿月耗电量由700万度下降到160万度，年节约电费支出 150万元，吨煤成本由关井前的平均180元下降到 84元，固定成本下降42.13元/吨。特别是矿务局2000年投入近 700万元资金，改造矿北部生产系统，解决了提升系统制约生产能力的矛盾，为矿生产能力的提高创造了先决条件。在地面小井积极推广π型钢梁、单体支柱放顶煤等生产工艺，消灭独头退采开采方法，减少了隐患，提高了劳动生产率，加大了生产过程中的科技含量，全矿生产结构不断优化。
　　三、加大机构精减力度，深化企业内部改革。 将机关科室合并组建为 “三部二办”，即“政工部、经营部、技术部、党政办公室、法计办公室”，打破上下对口的管理模式，减少了管理夹层，提高了工作效率。在用人机制改革上，引入竞争机制，按照“一兼多职、一职多能”的原则，真正做到“能者上，平者让，庸者下”，机关工作人员由72人减到44人。以外部市场为导向，深挖内部潜力，围绕完成吨煤成本80元的目标，制定了财务、工资、机电配件、煤质煤量等十四项经营管理实施细则，将经营指标量化到人，形成了人人爱企如家，人人当家理财的局面，职工参与企业管理的意识大大增强，职工年人均收入比关井前提高1 000元。
　　四、突出“一通三防”重点，加强质量标准化建设。大打“一通三防”基础工作会战，健全“一通三防”例会制度，保证“一通三防”工作所需人、财、物的投入。改革“一通三防”管理体制，各地面井区“一通三防”全部划归矿通风区统一管理，使通风管理逐步制度化、规范化，适应了生产发展的需要。正确认识质量标准化建设的基础地位，摆正质量与其他各项工作之间的关系，坚持“三、六、九”安全自检自查活动，强化安全监督，狠抓隐患治理和事故预防。矿在资金形势十分紧张的情况下，每月投入 1万元作为“矿安全质量奖励基金”，完善质量奖罚政策，将领导干部的切身利益与本单位质量达标挂钩，极大地调动了全矿大上质量标准化建设的积极性。
　　五、加强思想政治工作，保证矿区政治形势稳定。组织机关工作人员成立六个稳定工作小组，在局稳定工作组的指导帮助下，认真分析职工思想动态，印发一系列宣传讲话，真正使矿关井破产的意义及有关政策做到家喻户晓，人人皆知。针对新情况、新问题改进思想政治工作方式，随时随地释疑解惑，使职工明白了“破”与“立”之间的辩证关系。
　　六、加大特殊时期访贫问苦力度，确保全矿职工共渡难关。根据全矿下岗人员多、特困户多的实际，矿党委把思想政治工作的落脚点放在为群众办实事上。深入开展“一帮一，结对子”活动，全矿共有 170名副科级以上干部与特困职工结帮扶对子，帮助特困人员解决工作、生活上的燃眉之急。一年来，共为特困职工捐款2.7万余元，走访特困职工3 600余人次，在特殊时期使特困职工感受到了党组织的关怀，保证了特殊时期企业及地区政治局面的基本稳定。