强化监督制约机制


　　【强化监督制约机制】 供销社的内部管理面临着资产保值增率低、资金死滞、亏损和债务包袱沉重等新课题。这些问题不但影响着年度效益指标的完成，而且还严重制约着供销社经济的全面发展。经过集思广益，我们坚持实施了三项机制，改善了内部管理，有效地保住了扭亏增盈势头。 1、坚持了融资活企机制。一是通过银行支持缓解一部分。农行为市社解决化肥资金200万元，为工农日杂商店解决开业资金 70万元，并为供销社拨出不良资金达2000万元；二是通过内部调剂激活一部分。从水产综合楼建设资金中拿出50万元支付了工农日杂和化妆品公司动迁面积差价，取得了 800平方米营业室的所有权和使用权。在巨龙公司经营资金严重不足的情况下，又从建设资金中给调剂了70万元，保证了企业经营规模的壮大；三是通过职工集资启动一部分。两县社和市直各公司在经营资金严重短缺时，号召职工集资，激活了企业经营。2、坚持了不亏损机制。首先是调整指标加任务。 为了完成全年利税指标，把已经损失的时间和没完成的指标全部加在 6月份以后的各个月份中，重新签订了军令状，并提出了“别人走一步，我们迈两步”的口号，形成了千斤重担大家挑，人人肩上扛指标的团结奋战局面。其次是实行领导包企扭亏工作责任制。一把手负总责，党政班子成员除了分管战线工作外，又包了两户企业的扭亏增盈工作，分别与包扶企业签了责任状。绥滨县社党政领导也实行了包企责任制，萝北县社班子成员集中力量抓重点企业，都形成了一级抓一级，一级对一级负责的纵向到底的管理机制。 3、坚持了监督制约机制。首先是全系统实行财务稽查员派制。二是实行月审通报制。每月对所属企业进行一次盈亏审计，对财务报表进行一次校正，然后配发企业效益排名榜简报。绥滨县社在这方面探索出台了社务、财务、业务“三公开”的民主管理制度，实现了公开审计与监督。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (李世俊)