卫生综述
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卫生综述
【卫生事业发展概况】 2000年全市卫生工作以邓小平理论和党的十五大精神为指导，认真落实国务院办公厅批转国家体改办等八部门制定的《关于进一步深化城镇医药卫生体制改革的指导意见》，发扬解放思想、求实进取的精神，以一切为病人服务为宗旨，以提高各项服务质量为重点，进一步强化目标责任制管理，全面落实新时期卫生工作任务，使农村卫生工作稳步发展，预防保健工作得到加强，社区卫生服务全面铺开，医疗市场得以净化；卫生改革、执法监督和行业作风建设等方面均取得了较突出的成绩，为卫生事业在新世纪实现跨越式的发展奠定了坚实的基础。
2000年全市急性传染病报告发病率为 171.35/10万，计划免疫工作巩固以乡为单位儿童接种率达 85%的成果，0—4岁儿童接种率达99.53%，无脊髓灰质炎野毒株病例发生；地方病防治工作成绩显著，食盐加碘率 100%，甲状腺肿大率为4.61%，实现了消除碘缺乏病阶段性目标；中小学生常见病防治率达100%。为支持地方经济发展，为企业提供服务，免费对禾友农药集团从业人员健康体检2次，内环境监测1次，受到企业欢迎。农村卫生工作稳步发展，在巩固农村合作医疗覆盖率稳定在 59.9%的基础上，重点加强了合作医疗的规范化管理工作，经过努力规范化管理率达67%，农村卫生所规范化率达95%；实施科教兴医战略，引进新技术开展新工作25项，其中：省级以上新技术13项；组织卫生科技下乡7次，推广适宜技术 14项；鹤岗卫校被命名为省、部级重点学校；婴儿死亡率6.25‰，孕产妇死亡率22.35/10万；儿童保健管理率86.6%，孕产妇管理率98.94%；社区卫生服务机构规范化率达 81%；卫生部门县及县以上医院入出院诊断符合率达95%以上，治愈好转率稳定在95%以上，基础护理合格率达 90%以上；医疗责任事故发生率为0。
2000年全市共有卫生机构494所，其中：两县420个，市区74个。市区中包括：矿务局系统13个，市属61个；市属含：工企卫生机构 4个，区级卫生机构21个，市卫生局直属卫生机构15个，乡镇卫生院5个，卫生所、卫生保健所、医务室16个。
2000年全市共有卫生人员8 589人，其中：卫生技术人员6 477人，副高职以上 300人，中级1 919人，每千人口拥有卫生技术人员 5.58人。两县拥有卫生人员 3 011人，卫生技术人员2 430人，其中：副高职以上66人，中级7 244人；市区中拥有卫生人员 5 578人，市区中矿务局系统有卫生人员2 652人，卫生技术人员1 717人。
2000年全市共有医院住院床位 4 601张，其中：两县拥有床位 1 545张，市区拥有床位数3 056张；市区中矿务局系统拥有床位数1 832张，市属卫生单位拥有床位数1 224张。
2000年全市卫生事业经费(卫生部门)2 775万元，比去年增加 168万元，增长率为6.44%；中医卫生事业经费(卫生部门)296万元，与去年同期相比增加54万元，增长率 22.31%。2000年全市医疗卫生基础配套设施进一步完善，全市卫生部门设备购置费 399万元，中医设备购置费20万元。
【卫生体制改革稳步推进】 在推进卫生体制改革方面，认真贯彻落实国务院办公厅转发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，加大了卫生改革力度。
一是在深化干部人事制度改革方面迈出新步伐。2000年在实行干部聘任的基础上，对红十字医院、健康教育所两个单位的主要领导岗位实行公开选拔，促进优秀的管理人才脱颖而出，通过干部任用制度的改革，为今后干部任用制度改革奠定了基础，积累了经验；二是为解决药品购销活动中的不正之风，在实行医药分开核算、分别管理的基础上，正式启动了医疗单位的药品集中采购工作。药品采购方式的重大变革，有效地制止了药品采购中的暗箱操作，遏制了药品“回扣”等形式的不正之风，保证了药品质量；三是实行了病人选择医生的就诊制度，使患者享有自主的选择权，促进了医疗机构内部管理机制和运行机制的改革；四是思想进一步解放，打破了传统单一的办医模式，批准成立了我市第一家营利性、民有民营的股份制医院——兴山肛肠医院，使我市在深化医疗单位体制改革上迈出了可喜的一步，为今后医疗机构实行分类管理、体制创新提供了可借鉴的样板。
【卫生行业作风建设】 2000年卫生部门行业作风建设以改进服务态度，提高服务质量，增加医疗收费透明度，解决乱检查、乱收费，以权谋利、以药谋私的问题为主要内容，以强化内涵建设为主要措施，工作取得了一定成效。一是为提高医疗卫生服务质量开展了“便民优质服务竞赛活动”，全面落实规范化管理，并实行病人选择医生，公开办事程序、服务标准和收费价格等，主动接受监督；二是为解决医药购销活动中的不正之风，对医疗单位药品采购进行了重大改革，实行集中采购，由暗变明；三是针对群众对医疗收费“不明了”的问题，实行住院处方双联复写和结算清单制，使患者消费明白；四是针对群众反映看病贵、检查多的问题，市卫生局制定了下发了医务人员“三不准”和医疗单位“六不准”，明令禁止各种开单提成，对减少患者的不合理负担发挥了积极作用；五是结合“哈传”事件组织开展了大讨论，认真查摆了工作中存在的不足，进一步端正了服务目的，树立“一切以病人为中心”的思想，提高了医务人员全心全意为患者服务的自觉性和责任感，服务作风有较大改善，服务质量有较大提高。
(李恒达)
