公共卫生与疾病防治


　　【防疫工作概况】 2000年全市卫生防疫工作，认真贯彻执行《传染病防治法》和《食品卫生法》等各项法律法规，以降低各类传染病和食源性疾病发病率为重点，提高监督监测水平，保障市民身体健康。加大了卫生监督执法力度，并坚持“管帮结合，在监督中服务”的原则，积极为企业创造宽松环境，以创建“省级卫生文明城”为契机，加强各项卫生管理，并顺利通过省级验收，为鹤岗经济振兴奠定了坚实的基础。一年来，卫生防疫战线广大干部职工团结进取、奋斗拼搏，圆满地完成了各项工作任务。
　　2000年全市共报告发生法定传染病8种，发病率为171.35/10万。病毒性肝炎发病率控制在60/10万以下；淋病、梅毒发病分别与去年同期相比上升45.32%和105.88%；肺结核发病 633例，出血热发病63例，猩红热发病27例，痢疾发病419例，伤寒1例，麻疹无病例报告发生；0—4岁儿童计划免疫“四苗”全程接种率达99.53%，无脊髓灰质炎野毒株病例发生；城镇新生儿乙肝疫苗接种率达95%，农村新生儿乙肝疫苗接种率平均达到 90%；结核病防治初治涂阳235人，复治涂阳50人，免费涂阳 41人；消除碘缺乏病，食盐加碘率达100%，甲状腺肿大发病率4.61%；食品卫生监督户数1，403户次，监督覆盖率达100%，餐具消毒合格率达 90%，全年无一例食物中毒发生；全年共监测市政集中式供水末梢水88次，合格率100%；降低学生常见病患病率，常见病防治率达100%；放射性同位素及射线装置使用单位的卫生监督率达 98%；完成一项国家级科研课题，引进新技术1项，引进新疫苗3种。
　　【传染病防治】 认真贯彻执行《传染病防治法》，以防治病毒性肝炎、细菌性痢疾、注行性出血热为重点，全面落实传染病防治工作，加强流行性出血热的防治工作，在疫区高危人群中开展出血热特异性诊断和疫苗接种工作，提高出血热疫性报告的准确性，加大对灭鼠员培训及鼠密度调查，积极宣传防病知识，提高广大农民的自我保护意识和能力。加强托幼机构管理，以防治病毒性肝炎为重点，把住病从口入关，共监督检查35家托幼单位，检查87频次，办理卫生许可证13家，降低了幼儿传染病的发病率，加强了性病疫情报告工作，提高报告质量。
　　【计划免疫工作】 提高计划免疫接种率，努力实现消灭脊髓灰质炎目标，经对0—4岁儿童基础免疫接种率、基础报表、冷链管理三个方面调查，脊灰疫苗接种率达99.95%，百白破三联疫苗接种率为98.75%，麻疹疫苗接种率为98.75%。同时，开展了两次强化免疫接种工作。一是开展第八次强化免疫活动，全市设365个接种点，抽调医务人员2 000余人，街道办事处工作人员1 500余人参与，第一轮接种率为99.93%，第二轮接种率为 99.33%；二是根据卫生部要求在春季对全市0—5岁儿童进行扫荡式强化免疫接种，接种率达 98%以上。为进一步提高接种率，降低发病，卫生防疫部门于10月14日至10月16日对0—4岁儿童进行调查，主要调查内容为儿童基础免疫接种率、各种报表、冷链管理三方面，共抽查 32家医疗单位，36个居民委、360名儿童，抽查结果脊髓灰质炎接种率99.75%，三联98.75%，麻疹疫苗98.75%。
　　【地方病防治】 强力推进消除碘缺乏病工作，加大地方病防治工作力度。一是做好迎接国家消除碘缺乏病考核评估工作，按照国家考核评估方案要求，抓住组织领导、碘盐管理、健康教育三个重要环节，认真准备。经省政府消除碘缺乏病考核评估组对我市进行检查评估认为：我市领导重视、工作到位，病情方面甲状腺肿大率9.7%，控制在国家控制标准之内，实现了基本消除碘缺乏病阶段性目标，二是在地方病防治工作上，加大了对大骨节病、克山病的防治及监测工作力度，为新华镇8个克山病病区发放亚硒酸钠片 24 000片，对东山区团结乡、合胜村永胜小学拍片50张，干骺端检出3例，干骺、骨骺、骨端未检出，X线检出率为6.38%。
　　【结核病防治】 加强结核病防治工作，一是开展全国结核病第四次调查，抽取了我市向阳区光明办事处27委进行居民流行病学调查，调查人口为2 035名居民，应样人员1 862人，实检1 809人，受检率为97.15%，检出肺结核病人 16人，省流调办验收时确诊活动性肺结核病人12人，待定5人；涂片结核病菌阳性4人，涂阳患病率为221/10万，检出的肺结核病人均落实了免费治疗。二是落实世界银行贷款结核控制项目的各项工作，提高肺结核病人的发现率，结核病发现率达到省下达的指标要求。三是加强卡介苗的管理。发放卡介苗 6 000余支。对基层卡介苗接种人员进行了业务培训和指导，新生儿卡介苗接种率达100%，并对在市人民医院及妇幼保健院出生的婴儿做了PPD十二周阳转，全年无卡介苗接种事故发生。
　　【消毒监督监测管理】 认真贯彻 《消毒管理办法》等法律法规， 依据黑龙江省卫生厅〔1993〕358号文件精神， 每年对辖区内各医疗保健单位进行两次监督、监测工作。重点检查一次性医疗用品“索证”，污水、污物处理、消毒药使用情况。经检查，各医疗保健单位一人一针一管一用一消毒率达100%，一次性输液器、注射器、手术衣抽检10批次，合格率达100%，污物焚烧率达95%，污水部处理率达97%，手术室平均合格率92%，无菌器械平均合格率100%。5月份，对全市 4家卫生用品厂进行监督和采样，并对各卫生用品厂生产的产品进行抽检，检验合格率达100%。
　　【卫生监督】 2000年共办理卫生许可证470户。其中：食品行业办证235户，公共场所办证133户，学校办证15户，其他行业4户。对从业人员体检3 631人，其中：食品体检2 181人，环境体检1 296人，其它行业从业人员体检154人。共监测地产品274份。其中：食品监测244份，环境监测33份水样。
　　【食品卫生监督】 认真贯彻执行《食品卫生法》等各项法律法规，本着监督与服务相结构，扶持和扶助并举的原则，严格执法，依法行政。突出做好对食品加工业的卫生管理，共监督户数1 403户次，监督合格1 258户，合格率 89.8%。加强从业人员的体检工作，提高食品卫生观念，共体检2 093人，检出“五病”人员41人，现已全部调离，调离率达 100%。对企业进行预防性卫生监督，全年共有新改扩建企业 8户，均进行了预防性卫生监督。对各类样品监测，共采集样品265份，合格253份，合格率95.3%。
　　为保证市民吃上放心食品，降低食源性疾病和食物中毒发病率，维护市场合法经营秩序，保护消费者权益，严厉打击不法商贩，共查获各类食品黑加工点6户，依法销毁不合格食品600公斤，并依法取缔。对限期整改而又没有改正的行政处罚1户，罚款1 000元，并立案查处。在元旦、春节、仲秋节、国庆节等重大节日，为净化食品市场、增强市民的卫生意识，开展了节前食品卫生市场检查，以街头巷尾流动摊贩和无证摊床为重点，对食品市场进行了治理整顿，杜绝了伪劣变质食品流入市场，有效地控制了各类食物中毒的发生，切实把住了病从口入关。
　　【环境卫生监督】 环境卫生工作认真贯彻《公共场所卫生管理条例》、《黑龙江省生活饮用水管理规定》、《化妆品卫生监督条例》，对所辖网点进行巡回监督，监督频次达 750户次，严格执行法规要求，对生活饮用水定期监督监测，监测出厂水、水源水各 4分，合格率均为100%，二次供水 4份，自备水 10份，合格率均为 100%。查处市场假冒伪劣化妆品，没收无“三证”和不符合化妆品卫生标准要求的达 50多个品种、800余盒。净化了化妆品市场，根据卫生部、卫生厅文件精神对全市公共场所、公共用品、用具消毒效果进行检测，共查89户公共场所，检测评价346份公共用品，重点查处从业人员无证上岗，消毒设施不完备，公共用品(具)不消毒问题，共警告7户，限期改进5户。
　　【劳动及放射卫生监督】 继续贯彻《放射卫生管理条例》，加强劳动卫生和放射卫生防护监督监测，对全市尘毒单位及新建企业进行监督，全市共30家尘毒单位，除 9家单位停产外，共监督46单位欣，21家单位。应测作业点150个，实际监测113个，合格率为 63%。对防尘防毒设施不完善单位及时提出整改意见。开展医疗院所射线装置监测，合格率100%。对监测中存在的问题，尤其是医用的诊断 X线机，加强现场指导，对违反法规无证使用的单位进行处理，保护了放射工作人员身体健康。
　　【学校卫生监督】 加强学生健康监测工作，努力降低学生常见病毒病率，达到《全国学生常见病防治方案》规定目标要求，为防治中小学生的贫血与结核病，与教委联合开展了全市中小学生的结核病透视及贫血检验，共体检 46所学校，体检学生达 39 723人，检出贫血患者1 232人，患病率3.10%，透视出结核病患者355人，患病率0.89%。开展学生乙肝化验及甲乙肝疫苗接种工作，共开展乙肝化验3 800人，接种甲肝疫苗 500人份，乙肝疫苗1 610人份，进行学校卫生、学生健康及点校学生常见病监测工作，全项合格率为 88%9%，保护了中小学生身体健康。
　　【创建省级卫生城】 按照市委、市政府确定的创建省级卫生城市的工作目标和总体要求，卫生部门及时制定了发了卫生系统“创城迎检”实施方案，对工作目标进行了分解，落实责任，经过广大卫生工作者不懈的努力，卫生部门负责的健康教育、食品卫生、公共场所卫生、城区除四害工作一次性通过验收，全部达标，得分率达 99%以上，受到省检查团的高度评价，通过创建省级卫生城的实践，既促进了我市卫生工作质量的提高，也为下一步创建国家级卫生城市积累了经验。