司法


　　【司法行政工作】一、圆满完成“三五”普法任务。2001年是“三五”普法验收年，也是“四五”普法启动年。一是在自检自查的基础上，一次通过省级的验收，获得“合格、满意”的肯定。二是召开全市“三五”普法总结表彰、“四五”普法启动大会，市委、市政府下发了《规划》，市人大作出了《决议》。三是依法治市工作不断向纵深发展，依法治村达标率达85%，城市社区依法治理铺开面达75%，依法治企铺开面达86%。四是国家、省、市表彰一批“三五”普法先进群体。全市受国家级表彰的是工商局和统计局赖振华同志；受省级表彰的集体有 5个，个人有19名；市级表彰了59个先进集体和178名先进个人。
　　二、持续保持劳教场所“四无”的良好态势。劳教场所连续三年取得“无劳教人员脱逃、无非正常死亡、无重大安全事故、无所内发案”的“四无”好成绩，管理、教育、生活卫生各项工作均很好地完成省局下达的指标。尤其是在今年严打整治斗争中，面对劳教人员猛增、成份复杂、警力不足和经费紧张的不利局面，确保“收得下、管得住、教育改造好”的工作要求，实属不易。
　　三、基层创建又上新水平。在建成四个省级标准化县、区司法局和省级现代化文明劳教所的基础上，今年突出抓了基层先进、优秀的创建。劳教所申报部级优秀教养学校已通过验收；萝北县司法局和光泰法律服务所创建省级标准化先进局、省级文明基层法律服务所，有望一次通过验收。
　　四、法律服务优质高效。一是紧紧围绕经济建设和发展，不断强化律师担当政府、企业法律顾问的职能作用，积极帮助政府、企业趋利避害，现担当法律顾问 138家。二是拓展服务领域，先后成立了妇女儿童保障、依法治访的维权站和咨询站。八月份本市依法治访咨询站成立以来，配合市领导及有关部门接待来访38件、 128人(次)。三是公证工作开拓进取，节假日不休息，仅一个月内就为新一矿办理“破产职工安置协议书”公证 1 860件，使近二千人在稳定中得到安置。四是通过开展内强素质、外树形象、争先创优等活动，促进了法律服务质量明显提高，全年律师无违纪，公证无错、假证。
　　五、密切配合严打整治斗争。劳教所接收严打整治斗争中定教人员 128名；开展劳教人员挖线索、交待余罪14次，先后有20名劳教人员检举揭发犯罪线索30余条。全市律师承办各类案件802件，其中，刑事案件176件，办理诉讼法援案件67件。基层通过排查调处摸清了两劳释解人员的底数，安置就业率达到92.6%；调解民间纠纷 1 642件，调解成功率达到98.5%，预防犯罪12件，有力地促进了社会治安综合治理。
　　六、强化班子和队伍建设。在班子建设上，不断巩固“三讲”成果，认真实践“三个代表”，通过开展积极的批评与自我批评，深入实际，转变作风，增强了班子的合力、凝聚力和战斗力。在队伍建设中，以全国统一组织的司法行政干警“基本素质教育考试”为契机，狠抓干警政治素质和业务素质培训，干警整体素质有所增强。11月17、18日两天，全市 176名司法行政干警参加了考试，占应试人员的98.9%。
　　【律师工作】 一、法律顾问工作。2001年全市律师共为 138家国家机关、企事业单位、公民个人担当法律顾问，完成省厅下达目标任务的172.5%。
　　二、案件代理工作。全市律师全年共办理各类案件 802件，完成全年目标任务的114%，其中：刑事诉讼辩护及代理176件；经济案件代理1 12件；民事案件代理324件；行政案件诉讼代理106件；非诉讼法律事务代理80件。涉外及港澳台4件。解答法律咨询 2 122人次，代写法律事务文书527份。
　　【公证工作】 2001年，市公证工作在省司法厅和局党委的正确领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步深化公证工作改革，不断拓宽公证服务领域，较好地完成了全年工作任务。2001年全市各公证处共办理各类公证 5 695件，完成全年目标任务的107.4%。其中：国内经济公证364件，占办证总数的6.4%；国内民事公证4 229件，占办证总数的74.3%；涉外公证1 086件，占办、证总数的19%；涉港澳台公证16 件，占办证总数的0.3%。全年办证收费215 580.00元，完成全年目标任务的140.9%。未出现一例错、假证。
　　【法律援助工作】 一、援助机构建设情况。市法律援助中心自1999年 4月成立以来，各县区、群团组织的领导都非常重视、支持法律援助工作，到目前为止，先后有10个部门成立了法律援助机构，而且都配齐了责任心强，业务精通的专兼职人员负责。由于各援助机构各自发挥职能作用，认真负责，热情服务，耐心解答，援助案件尽职尽责，即起到了宣传法律知识作用，也保障了当事人的合法权益。既化鳃了矛盾预防纠纷，也维护了社会安定，为我市的经济发展、社会稳定做出了很大贡献。
　　二、案件受理情况。法律援助机构是代表政府对那些老、弱、伤、残、困的人员实行的司法帮助。本市的法律援助今年受理的案件主要有三种，一是民事法律援助；二是法院指定的刑事案件；三是基层调委会调解案件；今年共承办援助案件836件。其中刑事案件32 件，未成年24件，可能被判死刑的8件；民事案件承办6件，其中请求给付赡养费1件，损害赔偿4件，请求发给抚养费1件；基层调委会调解案件769件，分支机构办理29件；解答法律咨询 145人次；代写法律文书20件；通过法律援助，即为贫困者提供司法救助，也为老年人、残疾人、未成年人保障了合法权益，真正体现了法律面前人人平等的原则，更体现出政府对待广大居民优越的社会主义制度和“三个代表”的重要思想的实践。
　　三、健全援助制度，确保案件质量。法律援助制度，是新兴的司法救助，正在探索中进行。要想把法律援助工作做得更好，确保当事人的合法权益，首先健全法律援助制度，2001年已制定《鹤岗市法律援助实施办法》，共八章四十条，制定各项规章制度23项 170条，从援助人的接待，到受理、审批、办案等都形成制度化、规范化、程序化；其次，对援助范围、条件和机构人员公示上墙，实行承诺制。凡申请法律援助人员，可以清楚的看到自己是否符合援助案件，由谁负责受理。对符合援助条件的申请人，援助中心是否按服务公约认真负责接待。真正做到办事公开化，增强了透明度；第三，对提供援助的律师、公证员、法律工作者从职业道德、执业纪律、办案质量，保护当事人合法权益等方面重新做了具体规定，凡提供法律援助的人员，都要认真负责，尽职尽责的办好每一件援助案件。2001年全市已受理的 836件援助案件，没有一件因援助人员不负责任，受援人不满意而投诉的。